公共圖書館針對弱勢群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)

茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對弱勢群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)

茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)重要組成部分的公共圖書館應(yīng)該在社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧文化建設(shè)中，有效開發(fā)和利用自身價(jià)值蘊(yùn)藏的豐富的信息資源，構(gòu)建完善的針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)，系統(tǒng)化的公共服務(wù)政策，本文以公共圖書館針對弱勢群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)為研究對象，圍繞構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共圖書館建設(shè)目標(biāo)，闡述了公共圖書館的幾個(gè)相關(guān)價(jià)值理論，介紹了我國公共圖書館的建設(shè)現(xiàn)狀，列出了現(xiàn)階段公共圖書館的問題，縱觀全局，系統(tǒng)的提出來完善我國公共圖書館指導(dǎo)性意見以及服務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。

公共圖書館；青少年和弱勢群體；心理引導(dǎo)服務(wù)

一、幾個(gè)相關(guān)理論

（一）公共圖書館

國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織2001年聯(lián)合頒布的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》給出了比較正式化的表述；它側(cè)重法律的界定，講究措辭，例如：公共圖書館組織支持者的構(gòu)成：社區(qū)/地方、地區(qū)或國家政府，或者一些其他社區(qū)組織支持和資助的機(jī)構(gòu)，受益對象不受種族、國籍、年齡、性別、宗教信仰、語言、能力、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況或教育程度的限制。

（二）公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)

公共圖書針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)是公共圖書館運(yùn)行和服務(wù)的模式或機(jī)制。公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)是指一個(gè)國家或地區(qū)的公共圖書館獨(dú)立或通過合作方式提供的圖書館服務(wù)的綜合。公共圖書館服務(wù)體所有公共圖書館加上任何形式的合作平臺(tái)形成的非營利性的、實(shí)現(xiàn)資源共享，傳播先進(jìn)文化，以保障大眾基本文化需求的社會(huì)公共文化針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)。

二、我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來，我國公共圖書館事業(yè)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，自從黨中央、國務(wù)院實(shí)施文化信息資源共享工程啟動(dòng)以來，公共圖書館這一重要載體的建設(shè)受到高度重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。2012年2月《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，全面落實(shí)到2020年文化改革發(fā)展的總體部署，確立了到2015年，我國文化改革發(fā)展的主要目標(biāo)。進(jìn)一步明確了以公共圖書館為依托的一系列加強(qiáng)文化建設(shè)的措施。國家圖書館與省市、縣公共圖書館四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架構(gòu)成進(jìn)一步完善；公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)正在進(jìn)一步激活，我國各地公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)十分活躍。

三、我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)問題

（一）資源發(fā)展不均衡問題制約公共圖書館服務(wù)體推廣延伸

城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出利益上不均衡、發(fā)展機(jī)遇不公平、生存環(huán)境反差大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，給國家公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)構(gòu)建沖擊很大，東西部之間，在西部公共圖書館服務(wù)重視程度最低，相關(guān)投入少，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至有些地區(qū)公共圖書館平均建筑面積還不足國家規(guī)定的達(dá)標(biāo)面積三分之一。公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)嚴(yán)重失衡。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人均讀者數(shù)量相差近30倍。不利于公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)的建設(shè)和完善，給實(shí)施公共文化服務(wù)帶來了困難。

（二）缺乏完善的法律規(guī)范保障

由于我國全國性的“公共圖書館法”的欠缺，地方的公共圖書館條例，還在實(shí)踐論證的不斷摸索階段，對建設(shè)公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)各個(gè)方面都沒能明確規(guī)定。各地區(qū)各級公共圖書館的發(fā)展也極不均衡，這都是由于現(xiàn)有的保障機(jī)制不完善而導(dǎo)致的結(jié)果。公民文化權(quán)利意識(shí)淡薄，很多人不清楚自己應(yīng)該享有哪些文化權(quán)益，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也無視公民的文化權(quán)益，忽視自己的職責(zé)，但是由于現(xiàn)有文化服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制不健全導(dǎo)致公共文化決策機(jī)制的失誤，公共文化服務(wù)供給不能充分體現(xiàn)民愿，一部分公民的文化需求難以實(shí)現(xiàn)。

四、對我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)建設(shè)幾點(diǎn)建議

（一）加大公共圖書館心理引導(dǎo)服務(wù)的推廣力度

公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)和完善的根本目的是為了服務(wù)于廣大市民，滿足廣大市民日益增長的精神文化需求，提高廣大市民的科技文化知識(shí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展提供智力支持。推廣和宣傳公共圖書館及針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)應(yīng)該由政府有關(guān)部門來主導(dǎo)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式來宣傳公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)地位、職能，加深廣大市民群眾對公共圖書館及其針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)的認(rèn)知和理解。各級公共圖書館也應(yīng)該利用各種媒介介紹該館的基本情況以及進(jìn)行查閱、借還的方式方法，加強(qiáng)廣大市民群眾對公共圖書館情況的了解，方便其進(jìn)行圖書資料的查閱。

（二）建立制度保障機(jī)制

圖書館公共服務(wù)政策應(yīng)在在各項(xiàng)公共服務(wù)上建立操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則，一個(gè)系統(tǒng)的公共服務(wù)政策步建立和完善服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律機(jī)制，是公共圖書館保持持久活力的重要保障。他要求工作人員不斷提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。切實(shí)有效的建立一個(gè)對圖書館的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的平臺(tái)，促使圖書館服務(wù)更好的開展，增強(qiáng)可操作性。我們應(yīng)該不斷的借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國國情，我國圖書館自身特色，建設(shè)共性與個(gè)性并存的圖書館公共服務(wù)政策，從而為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

（三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用

要根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和廣大市民對精神文化生活的變化，適時(shí)地調(diào)整各館之間的資源配置、圖書館規(guī)模。優(yōu)化公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)結(jié)構(gòu)。從自身的實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地開展建設(shè)和完善工作；加大對公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)的研究力度，充分發(fā)現(xiàn)和改善體系中存在的問題；要加大財(cái)政投入力度，保證公共圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，維持和逐步改善公共圖書館的環(huán)境和配套設(shè)施；要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，給落后地區(qū)適當(dāng)?shù)恼邇A斜，加大公共圖書館的推廣力度，擴(kuò)大公共圖書館普及。建立具有中國特色公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)。

努力做到公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)人的和諧，物的和諧，環(huán)境的和諧。

五、結(jié)論

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)和諧文化建設(shè)、保障公民基本文化權(quán)益過程中，公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)作為公共文化針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)的重要組成部分是優(yōu)先發(fā)展對象公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，應(yīng)積極參與到構(gòu)建和諧社會(huì)中去；全方位、多角度地為保障公民基本文化權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)隨著我國綜合國力的日益強(qiáng)大，面對難得的發(fā)展機(jī)遇，我國各地公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)還有很長的路要走。

[1]中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.國家“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要[R].

[2]BarbabaH.Will.LibraryServicesforAll[J].LibraryJournal，2005(15):47.

[3]華東師范大學(xué)圖書館學(xué)系.美國及世界其他地區(qū)圖書館事業(yè)[M].北京:書目文獻(xiàn)出版社，1983

[4]于良芝.為了普遍均等的圖書館服務(wù)——評蘇州圖書館的分館建設(shè)[J].國家圖書館學(xué)刊，2007(3):18-19

[5]馬小紅.關(guān)于公共圖書館服務(wù)的公益性保障的思考[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2009，21(1):31-33+43

茍素心(1982-)，女，寧夏，大學(xué)本科，助理館員，研究方向:青少年與老年讀者服務(wù)