八斗村“突圍”

□ 本刊記者 褚海艷 田文玲

（本文圖片攝影/ 田文玲）

就地理位置而言，地處半山腰的福建省寧德市蕉城區霍童鎮八斗村，很難受到外界關注，更何況在山頂上還有一個更加著名、更加困難的老區基點村；就發展產業而言，在霍童鎮比八斗村基礎好的也有不少；而提起八斗村的交通條件，更是人人“發怵”。

可是為什么寧德市老促會、福建省扶貧“兩會”、福建省民盟、寧德市規劃局、蕉城區建設局都要掛鉤八斗村，而且一掛十幾年？

答案很簡單，因為八斗村村支書章金英有自己的招數。直白點說就是，八斗村從人人說起來發怵，到現在的美麗鄉村，是章金英“攔”出來的、“討”出來的。

八斗村多年來的成績離不開寧德市老促會的幫扶。圖為章金英（左）向寧德市老促會會長陳成章（右）介紹下一步村里的規劃。

“攔”出來的掛靠村

2000年3月，八斗分村，章金英從一名代課老師當選為八斗村的村主任。她這個村主任并不好當：當時，八斗村分來了5 萬多元的債務，村民人均收入1540 元，村部租用的民房。

蕉城區老促會會長葉協進回憶當時的八斗村說，“大家一說到八斗村就非常害怕，地上都是牛糞、羊糞，交通不便，有句話叫‘七抖八抖，抖到八斗’。”

就任村主任不久，章金英就開始到處跑項目，求贊助。

一個偶然，章金英因禍得福。

“有一次我去寧德跑項目，只喝了一杯啤酒，人就迷迷糊糊地把包丟了。我整整哭了一個晚上?！闭陆鹩⒒叵肫甬敃r的情景說，“當時剛分村，我自己去銀行貸了5000 元替村里跑項目。包里還有2800 元錢、傳呼機、村里的公章。當時我很害怕，自己的錢丟了不要緊，把公家的東西丟了，怎么辦！”

后來，章金英在報案的路上遇到了霍童鎮主管科技的副鎮長。他安慰章金英說，市老促會在坑頭村辦了一個培訓班，邀請章金英去“玩玩”。

“我早就聽說老促會幫坑頭村做了很多事情，一聽說是老促會的活動，我就跟去了。”章金英說。

在坑頭“玩”的章金英沒有忘記自己的工作。

章金英說：“我當時問能不能給我們八斗村補貼5000 元，老促會領導說不行。我說3000 元也可以，領導說只能給1000 元。我說最起碼也要給3000元。后來領導說第二天培訓班辦完，還有經費的話可以給我3000 元。我在坑頭等了一個晚上，最后給了我3000 元。”

這是章金英和寧德市老促會的第一次接觸。從那之后，她就一直“策劃”讓寧德老促會掛鉤八斗村。

2001年，章金英了解到，寧德市老促會要到山上的掛鉤村坑頭村參加活動。估計活動快結束了，她在路邊拉起了“八斗畬族老區人民歡迎您”的橫幅。車快到的時候，她又放起了鞭炮。就這樣，寧德市老促會領導就被章金英“攔”進了八斗村。

八斗村熱火朝天的建設現場。

“討”錢來建新農村

寧德市老促會被“攔”進八斗村后，看見村里落后的樣子，當時的會長陳品端當即決定支持八斗村2 萬元硬化道路。之后，寧德市交通局又支持八斗村2 萬元，章金英領著群眾投工投勞，當年八斗村硬化了200 米路。

寧德市老促會會長陳成章說：“當時老促會掛了好幾個村，有的村，給錢養雞，一年過去，連雞毛都沒看見；有的村養羊，羊尾巴也見不著，她這個村不錯。”覺得章金英能做事，寧德市老促會決定掛鉤八斗村。

會辦事，一分一厘都用到項目上是寧德市老促會對章金英的評價。也因此，章金英得到了所有掛鉤單位的信任和幫助。

多年來在章金英的爭取下，八斗村已經初現社會主義新農村雛形。

章金英說：“開始，我們是‘小孩子’，在老促會和其他部門的幫助下，一點點長大。現在已經14 歲了。那么多領導在背后支持我們，關照我們，才有了八斗的今天?！?/p>

這14年來，八斗村越變越美，章金英也從村主任變成了村支書；不變的是章金英一直說要把八斗建設好，是她走到哪里，錢就“討”到哪里。十多年來，章金英到處“討”經費，據估算，有幾百萬元。

多年跑項目的經歷，讓章金英有了心得：“信息很重要，黨和政府有政策，誰知道，誰就搶先?！?/p>

2013年，章金英在寧德市開會時，從老促會得到消息，國家有社會主義新農村建設的項目。回到霍童鎮，章金英第一時間找到書記、鎮長，希望把八斗村列入項目規劃。

章金英也明白，作為村干部需要多方的支持才能做好，但關鍵還是靠自己。領導可以依靠，但不能依賴：“項目都是一級級上報的，從鎮里報到區里，我就找鎮里幫忙；區里報到市里，我就找市里幫忙，市里報到省里，我就找省里幫忙。就這樣一級一級地往上跑?！?/p>

討來項目，章金英也有自己的想法，除了發展旅游，搞村容村貌整治，產業發展也在她的考慮中：“現在村里建茶廠，省民盟給了6 萬元，他們的想法是建個小規模的。不過，我想要做大規模的，這樣以后才能發展。于是，我就建了2 層600 多平方米的廠房?！?/p>

章金英的堅持最終得到了福建省民盟的理解：“2014年省民盟又支持了8萬元買機器，春節前就完成設備安裝。”