目標管理導向下的電網企業人力資源管理創新

◎劉晨 王麗娜 邊利霞

目標管理導向下的電網企業人力資源管理創新

◎劉晨 王麗娜 邊利霞

本文詳細分析了電網企業人力資源管理的核心內容，論述了目標管理與人力資源管理的關系，在此基礎上提出了電網企業人力資源管理的創新思路，并闡述了開展工作的具體措施。

電網企業作為比較傳統的國企部門，保留了一些改革不徹底的部分，在人力資源的有效運用方面，也存在一些不足。并且，由于企業更為注重技術的改善，對管理沒有足夠的重視，因而管理方面的革新有些緩慢。因此，有必要進行改善和提高。目標管理作為新型的管理手段正在受到國內企業的重視，成為一種重要的人力資源管控重要方法。通過任務網絡，層層分解下達，使任務到人﹑責任到崗﹑權責明確；每個人做了哪些任務，每個任務執行情況怎樣，動用了那些資源，能夠在系統中一目了然。用利潤業績合同考核結果，用任務業績合同控制過程。本文將結合電網企業人力資源管理的特點，結合目標管理的理念對人力資源管理進行創新研究。

電網企業人力資源管理的基本內容

人力資源管理是指企業運用現代管理方法，對人力資源的獲取（選人）﹑開發（育人）﹑保持（留人）和利用（用人）等方面所進行的計劃﹑組織﹑指揮﹑控制和協調等一系列活動，最終達到實現企業發展目標的一種管理行為。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定，員工的招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工流動管理，員工關系管理，員工安全與健康管理等。而作為母子公司管理控制模式中一項職能方面重要的管理維度，集團公司人力資源管理不單只是企業人力資源管理中對“人”進行管理，電網企業人力資源管理的價值目標應當在對內外部環境理性分析的基礎上，從企業整體戰略規劃出發，開展人力資源戰略與規劃﹑職務分析與職務描述﹑員工招聘與甄選﹑員工培訓與發展﹑員工績效考評﹑薪酬設計與管理等一系列工作，構建起科學有效的“選人﹑育人﹑用人和留人”的人力資源管理機制，為整個企業創造最大的價值。

電網企業任務管理主要特點

任務明確。電網企業的任務管理系統，能夠把各個層級的職責貫穿起來，實現各級組織目標任務的閉環管理。這種管理系統相對于傳統方式更突出任務，無論是高層領導﹑中層干部還是基層員工都有各自的任務目標并承擔各自層面的職責。任務的明確，一方面能夠清晰劃分各自的權責，防止越權或過分放權所帶來的弊端，另一方面保證以任務集結的工作人員具有較高的內部一致性。

管理有效。電網企業的任務管理系統更側重于強調結果式的管理，而不僅僅是一種根據職能進行任務分配的計劃性活動。這種管理系統促使公司內部各層級工作人員以任務目標的實現為首要考慮對象，進行各專業系統的全面集成，能夠充分調動各層級的積極性。相對于傳統的計劃性活動，任務管理對職能方面的限制減少了，這為工作人員在完成各自目標任務時提供了一個更廣闊更靈活的創新空間，有效地提高了組織管理的效率。

形成激勵。在最終績效考核時任務管理系統通過與組織績效體系﹑全員績效體系相對接，完成電網企業基于任務載體的全面績效考核，任務目標完成的情況，會影響到各個層級的考核結果。因此，這種管理系統使任務完成的好壞與個人績效評價息息相關，促使人力資源充分挖掘自身潛力，各層級工作人員在實現電網企業的價值最大化目標的導向下高度統一，形成任務管理的內在激勵。

電網企業全面績效管理體系創新

電網企業的全面績效管理是以企業的價值目標﹑使命和愿景為導向，通過經營目標的牽引，管理者和員工價值創造的激勵，最終實現企業價值創造的動態管理過程。

經營目標的向下牽引。電網企業全面績效管理體系通過實現績效管理，向各職能部門和崗位員工明確﹑傳遞公司的價值導向，以此作為電網企業經營的總體目標，進一步牽引電網企業的整體運營和管控。通過實行全面績效管理把企業戰略目標分解，將企業總體發展目標具體分解并落實到部門，各部門再將部門目標分解落實到每個崗位，從而提高了員工的工作效率和企業資源整體配置效率，為企業戰略目標的實現提供保障。

業績成果的向上激勵。為了保證企業按照既定的方針運營，電網企業通過引入合理的績效評價體系，對企業職能部門和崗位員工進行全方位﹑全過程的控制和激勵。而相應的績效考核標準將成為員工日常工作的重要方向，從而實現了企業價值目標與員工價值目標的有效統一。

電網全面績效管理體系架構設計

電網企業全面績效管理體系，以“電力核心，煤為基礎，相關產業協同化發展，構建貴州煤電鋁一體化產業集群”為企業發展的戰略導向，借助平衡積分卡，從財務﹑客戶﹑內部運營﹑學習與成長四個角度實現了企業戰略目標的逐層﹑逐級的細化分解。在財務﹑客戶﹑內部運營﹑學習與成長的戰略維度下，講公司3～5年經營要點和公司年度經營目標細化分解，以此構建電網企業的公司關鍵績效指標體系；根據部門職責并逐層﹑逐級分解公司的整體績效目標，明確電網企業各職能部門相應的績效目標，在此基礎上構建電網企業部門承擔的關鍵績效指標，根據崗位職責逐層﹑逐級分解部門績效目標，落實關鍵職位績效管理目標，在此基礎上構建電網企業職位承擔關鍵績效指標體系。公司關鍵指標體系﹑部門承擔關鍵指標體系和職位承擔關鍵指標體系三者相互促進﹑相互統一，共同構成了電網企業績效管理的關鍵績效指標體系。

全面績效管理通過組織績效目標的分解與逐級承接，實現價值創造壓力的向下傳遞；通過個人績效管理的完整循環，推動組織績效目標的達成。電網企業全面績效管理體系由兩個主要部分構成，即電網企業基于EVA與目標的組織績效管理體系﹑電網企業基于貢獻度的全員績效管理體系。

電網企業通過建立標準化﹑流程化﹑系統化的工作模式，把已構建的全面績效考核指標體系融入到以任務管理為基礎的各層級經營活動，強化對績效指標實現的全過程控制，以此保證各層級目標任務與經營戰略的高度統一，最終實現集團公司的基本價值目標。

（作者單位：國網焦作供電公司）