□ 文/本刊記者 林涵
金融服務同城化:讓利于民,服務于民
□ 文/本刊記者 林涵

金融服務作為北部灣群同城化的重要一項,涉及8個方面的內容,其中銀行服務收費、銀行資金匯劃、保險售后服務、區域性股權交易市場搭建、小額貸款公司經營區域同城化試點工作等5個方面已基本實現。
銀行是金融改革的主力和先行者,小額信貸公司作為利民惠民的重要手段,兩者在北部灣經濟區金融服務同城化方面都取得了哪些成績,作出了哪些貢獻?
“經過兩年的時間的推進,目前北部灣經濟區基本實現銀行收費體系、信息體系、清算體系的金融服務同城化。金融服務收費同城化打破了行政區域的限制,整合四市的金融資源,顯著降低資金流動的成本,提高資金配置的效率。” 據廣西壯族自治區銀監局統信辦處長黃小玲介紹,2014年4月1日,經濟區四市服務收費實現同城化后,由廣西銀監局牽頭,制定了在2015年7月1日前將服務收費同城化的城市擴大至廣西沿邊金改6市,目前這一目標也已實現。“在長珠三角地區,銀行業務收費同城化還未得以實現的情況下,廣西做成了,走在了中國前列。”
中國工商銀行跨境人民幣中心(南寧)廣西分行金融市場部副總經理楊曉初說:“工行內部梳理了涉及到收費的業務有29個,自2014年4月1日金融同城化之后,工行全部取消了這29項業務的收費。自2014年4月至2015年7月,在北部灣經濟區四市,工行收費業務讓利達6000-8000萬元人民幣左右。”
楊曉初表示,金融服務同城化對北部灣經濟區的意義重大,形成了新的制度優勢和創新優勢,重要的是可以吸引更多的企業到經濟區落戶發展。“銀行是基于當地經濟的發展而發展的,所以從長遠來說,經濟區的同城化改革對銀行的發展是具有巨大促進作用的。”
廣西北部灣銀行財務部負責人表示,廣西北部灣銀行對于金融服務收費的讓利幅度也非常大。北部灣銀行是廣西的本土銀行,這幾年來,在社會普惠金融工作方面做了很多的工作,關于實行經濟區金融服務同城化的讓利問題方面,雖然短期對銀行的收支產生一定影響,但北部灣銀行還是以大局為重,積極跟進同城化步伐,實行金融服務收費方面的讓利。
根據2008年中國銀監會、中國人民銀行聯合印發的《關于小額貸款公司試點的指導意見》相關規定,小額貸款公司應在縣級行政區劃內設立并開展業務,不允許跨行政區劃經營。但具體對于北部灣經濟區而言,隨著經濟區經濟的不斷發展,同城化的不斷推進,以南寧市區為中心,向周邊縣域乃至北部灣經濟區各市業務輻射存在現實的市場需求,也具備了一定的資金資源和發展能力。
為此,廣西金融辦于2014年3月啟動行業經營業務同城化試點工作,進行制度創新,探索監管經驗,并在此基礎上穩步放開行業經營區域限制。
隨著北部灣經濟區金融同城化的推進,小額貸款公司受益頗多。對此,南寧市瀚華小額貸款有限公司自2011年12月成立至2015年9月末,累計服務客戶超過三千戶,服務客戶涵蓋了南寧市50多個專業市場。南寧市瀚華小額貸款有限公司副總經理吳一蘋介紹說:“經營范圍的擴大,促進了區域內同行的溝通交流,使得我們公司在合規經營的前提下在更寬的領域選擇客戶,做到了突破地域限制對現有優質客戶做上下游鏈式開放,延伸服務客戶群體。”
廣西壯族自治區金融辦小貸處處長李凱舟向記者表示:“小額貸款公司行業的穩步開放,作用明顯。有利于公司拓展生存發展空間,增強行業可持續發展能力;有利于合理配置區域間資金資源,促進區域經濟協同發展;有利于引導金融資源下沉,更好地服務‘三農’和縣域經濟發展。”