承接政府職能 助推產業轉型升級

河北省機械工程學會

承接政府職能 助推產業轉型升級

河北省機械工程學會

河北省機械工程學會為快速提升服務科技創新能力、服務社會和政府能力、服務科技工作者能力以及自我發展能力，按照省科協工作部署積極參加了“河北省科協學會能力提升計劃”活動，簽訂了《河北省科協“綜合示范學會”項目合同書》，確立打造“綜合示范學會”的總體目標，細化了年度工作計劃和實施進度安排，提出了“第一次就把事情做對，每一次都把事情做好，做對了、做好了才算做了的”的工作準則，積極投身于河北省科協學會能力提升計劃之中。

一、主要做法

（一）努力打造品牌學術年會

2014 年，學會舉辦了“轉型升級，協同創新”論壇。在認真學習習近平總書記講話精神的基礎上，經認真研究，確定了論壇主題為“轉型升級 協同創新”，圍繞主題，會議邀請了中國機械工程學會承接政府職能轉移辦公室主任羅平同志作了題為《京津冀協同發展情況》報告；河北工業大學副校長檀潤華作了《技術創新方法推廣應用》報告；陳欣副理事長代河北沿海辦副主任張國洪作了《京津冀協同發展情況》報告；燕山大學彭艷教授作了《立足協同創新，助力河北裝備制造業轉型升級——重型機械協同創新中心建設》報告；石家莊金剛內燃機零部件集團有限公司董事長王季明、河北冀凱實業集團有限公司總經理趙盤勝結合自身實際暢談了轉型升級、協同創新感悟和收益。會議多層次、全方位論證了政府、行業、企業、科研院校在協同創新發展中應發揮的各自作用，開闊了思維，明確了方向，樹立了標桿。

（二）創新科技思維模式，推進科技成果轉化

創新科技思維模式，首次將創新方法及科技成果推向中國國際工業博覽會，組織了河北省裝備制造業產學研用深度融合的“河北省裝備制造業自主創新成果展”。為了緊扣“自主創新高端制造轉型升級跨越發展”的展會主題，充分展示河北省裝備制造行業“自主創新、綠色環保、智能高端”的戰略性新興產業實力及創新成果，我們創新工作思路，通過對特色產業重點調研、重點企業現場調研、科研成果篩選調研的形式，先后走訪了河北省6個地區的相關行業、企業及河北工業大學、燕山大學、清華大學等，篩選了33 家優勢企業的58 種（類） 具有自主知識產權，高端化、智能化、數字化、具有國內領先和世界先進水平等特點的產品參展。通過實物、模型、圖片、視頻等多種形式，展現了“有中生新”、“無中生有”的創新成果，彰顯了河北省裝備制造產業依托基地支撐、龍頭帶動、品牌引領、集群發展取得的巨大成就。為了凸顯展會亮點，在2014 “工博會”河北省裝備制造業自主創新成果展上，組織了河北省裝備制造業創新成果推介會、河北省裝備制造業工業設計研討會、河北省裝備制造業現場對接活動，采取現場推介、集中講座、一對一點評、無縫對接的活動方式，使展會對接現場氣氛熱烈。創新的工作思路，為我們打造精品學術活動開闊了思維，奠定了基礎，為打造成精品學術活動作出了新的嘗試，為推進科技成果轉化探索了新路子，產業轉型升級踏上了新的征程。

二、重點工作

（一）京津冀協同發展重大戰略，是促進河北加快發展千載難逢的重大機遇

為了提升學會服務社會和政府能力，向政府提出有針對性的可靠決策依據。2014 年我會組織了京津冀協同發展需求調研，制定了《京津冀協同發展河北省裝備制造業疊加優勢跨越發展研究工作方案》和《京津冀協同發展河北省裝備制造業疊加優勢跨越發展研究調研提綱》。針對政府提出的關于“將裝備制造業打造成第一大支柱產業”和調研中出現的相關問題，我會提出了《關于在京津冀協同發展工作中建立主要產業信息協調機制的建議》，建議河北省京津冀協調發展辦公室設立主要產業的信息協調工作組；建議有針對性地組織產業對接，掌握重點產業項目的基本狀況及動態信息，了解項目的目標綱領、選址、相關資源配置等問題，為政府決策提供決策依據；建議有針對性地選擇主要產業的優勢平臺，協調產業對接，提高工作效率，提升承接轉移的水平和實效。

（二）受政府委托，組織開展《河北省同質同價優先使用本省名優特新產品推薦目錄 （第二批）》的推薦工作

為了緩解經濟下行壓力，促進全省經濟平穩運行，按照省政府部署，受省發改委委托，我會經過重點調研，組織推薦了46 家企業的51 種產品申報了《河北省同質同價優先使用本省名優特新陳品推薦目錄（第二批）》。

（三）受政府委托，組織開展“河北省政府質量獎”、“河北省名牌產品”、“河北省優質產品”、“河北省質量效益型先進企業”的推薦評價工作

我會認真組織名優產品調查，編制了《河北省裝備制造業名優產品培育計劃》，提出了《河北省裝備制造業名優產品評價目錄》和《河北省裝備制造業名牌產品申報條件和主要技術指標》，制定《河北省名牌產品（機械類）實物質量水平評價實施細則》。經組織申報、資料審查、現場抽查、專家評審和網上公示，2014 年河北省裝備制造行業通過初評的“河北省政府質量獎”4 個；經產品推薦、現場考察，通過初評的河北省裝備制造業名牌產品91項（現在正在公示中），河北省優質產品55 項，河北省質量效益型先進企業21 個。

（四）接受中國機械工程學會的委托，承辦“節能減排與企業能源管理”高級研修班

來自5個省市的54 位學員參加研修，研修班聘請了4位在節能減排領域享有盛譽的國家級資深專家，采取專家授課與課堂討論相結合、現場考察與技術交流相結合的培訓方式，研修了綠色制造與節能減排、推進工業轉型升級、企業節能減排管理、節能減排新機制新思路新方法、能效監控與故障診斷、典型節能技術簡介、節能減排監督管理、行業節能減排技術、主要污染物排放控制技術等課程。學員在接受新知識、開拓新視野的同時，通過討論與交流，參觀與學習，暢談了學習心得體會，結合工作實際提出了節能減排的意見和建議。

（五）推薦和評選“全國機械工業先進集體、勞動模范和先進工作者”工作

根據人社部《關于評選全國機械工業先進集體、勞動模范和先進工作者的通知》的精神，我會組織了河北省全國機械工業先進集體、勞動模范和先進工作者的評選推薦工作。組建了河北省評選推薦工作領導小組及辦公室，制定了河北省評選推薦名額分配原則，制定了河北省評選推薦工作程序。經基層推薦、省和國家評選推薦工作領導小組初審、公示，評選出河北省全國機械工業先進集體4個（其中先進單位1 個、先進班組3 個），全國機械工業勞動模范和先進工作者13名（其中企業負責人2 名、一線工人2 名、企業管理人員1 名、技術管理人員3 名、一線技術人員5 名），并于2014 年3 月在北京召開了表彰大會。

（六）組織推薦“第八屆河北省優秀科技工作者”工作

接受河北省委組織部、省科技廳、省人社廳、省科協委托，我會組織推薦了河北省裝備制造行業的優秀科技工作者的申報工作，組織了有關行業專家對基層組織申報的11 名人選進行綜合評審，經過資料審核、綜合評價，推薦了在科研一線努力拼搏、無私奉獻，并作出了顯著成績和突出貢獻的5 名科技工作者為第八屆河北省優秀科技工作者候選人參加全省評選。

（七）組織申報企業重點技術改造項目

為了貫徹落實省委省政府努力打好工業轉型升級攻堅戰戰略部署，我會組織了河北省裝備制造業重點技術改造項目申報工作。其中，裝備制造業總投資超億元的重點骨干項目，由我會推薦，并督促、指導企業進行網上申報。

（八）組織河北省裝備制造業產學研用技術需求的調研

根據河北省委、省政府《關于實施工業轉型升級攻堅行動的意見》，我會接受省發改委委托，組織了河北省裝備制造業產學研用技術需求調研，通過對企業技術需求的調研和大專院校、科研院所科研技術、科研成果產業化需求的調研，共收集需求項目313 項，其中企業技術需求55項，大專院校、科研院所科研技術、科研成果產業化需求258 項。為了加強我省裝備制造企業與高等院校、科研院所在科技項目研發和科技成果轉化方面的合作，使我省裝備制造業企業技術需求與高等院校、科研院所研發課題、研究成果有針對性對接，省發改委和我會將適時組織相關對接活動，以促進科技成果轉化，加快產業轉型升級，推動我省裝備制造業科學、健康、跨越發展。

（九）為中央京津冀協同發展專家咨詢委員會做好服務

2014 年6 月21 日，我會接到中央京津冀協同發展專家咨詢委員會朱森第專家的電話，要求調研并提供有關河北省裝備制造業整體發展情況（包括基本情況、產業分布情況、優勢及劣勢分析）、轉型升級目標及重點任務、重點企業轉型發展情況等資料。我會立刻組織人員落實，第二天立即將《河北裝備制造業轉型升級情況素材》傳到朱森第的郵箱，為推動京津冀鐵通發展提供了基礎依據。

（十）組織裝備制造業開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，并積極建言獻策

按照省委、省政府部署，我會結合裝備制造業發展實際，在行業中發起“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”為主題的大討論活動，認真剖析行業存在的問題，深度查找差距，積極探索裝備制造業又好又快發展的新思路、新途徑、新舉措。編輯了《積極探索裝備制造業又好又快發展的新思路、新途徑、新舉措》——“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動專輯；在河北省政府決策咨詢委員會、河北省委政策研究室主辦的《河北發展》刊物上發表了《打造河北裝備制造業“升級版”》，闡述了我省裝備制造業“有什么”、“缺什么”，還應該“有中生新”、“無中生有”什么，“有中生新”、“無中生有”還需要什么，向省委、省政府建言獻策。

三、下一步工作計劃

（一）提升學會自身能力建設，創建一流學會

我會將進一步強化“四個意識”，規范運行機制，加強學會自身建設，從學會的科學定位出發，從日常的每一件事情做起，創新思維理念，樹立“四個意識”（即全局意識、服務意識、精品意識、效益意識的學會發展新要求），實現思想觀念和工作作風的轉變，實現被動服務向主動服務的根本轉變。

（二）提升服務科技創新能力，努力打造精品學術活動

我會在“十二五”、“十三五”交替之年和京津冀協同發展國家戰略的大的框架下，將針對行業的熱點、難點問題及弱項和瓶頸環節，有針對性地組織調研，摸清情況，找準癥結，提出解決方案，并緊緊圍繞產業發展的需求，積極構建信息溝通、學術交流、技術合作平臺，擬組織產學研用對接活動。

（三）提升服務社會和政府的能力，開展科技服務、承接政府委托和轉移職能

我會將積極開展科技戰略研究、科技評估、科技獎勵、技術鑒定、科技人員培訓和繼續教育、發展規劃咨詢論證等科技咨詢服務工作，努力創新服務模式，為社會發展和政府科學決策提供可靠依據。

（四）提升服務科技工作者能力，把學會打造成“會員之家”

提升學會服務能力是“強內基”、“提能力”的第一落腳點，是促進產學研用服務的首要任務。我會將積極推動機械工程師資格認證工作，做實、做細、做出成效，為促進機械工程技術人員的職業成長服好務，提升科技工作者的創新能力，積極反映科技工作者呼聲和訴求，構建“一家人”、“一條心”、“一股勁”的和諧家園，把學會打造成“會員之家”。

（五）創新思維，充分發揮展會在推動技術轉移中的作用

創新工作思維，充分發揮工博會、西博會在推動技術轉移中的作用。我會將積極推進高校、科研院所、產業聯盟、工程中心等面向市場開展研發設計、試驗檢測、技術（產品）評估鑒定、技術（產品推廣及產業化）等集成服務。建立企業、科研院所、高校良性互動機制，鼓勵技術轉移機構創新服務模式，為企業提供跨領域、跨區域、全過程的技術轉移集成服務，以促進科技成果加速轉移轉化。