淺談建設(shè)工程中甲方管理的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

張福龍

摘 要：合理的施工過(guò)程能保證建筑工程施工建設(shè)質(zhì)量以及工程施工進(jìn)度，工程施工單位也將科學(xué)合理施工作為其追求的第一目標(biāo)。合理施工過(guò)程主要靠合理控制項(xiàng)目的進(jìn)程，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工的進(jìn)度、實(shí)際的成本和建設(shè)的質(zhì)量。在文中，不再?gòu)慕M織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等過(guò)程論述作為甲方控制的有效途徑，而是引出甲方在工程管理中容易忽略的關(guān)鍵點(diǎn)，分別是技術(shù)協(xié)調(diào)、危機(jī)管理和設(shè)計(jì)階段成本控制，從而整體說(shuō)明建設(shè)工程中甲方管理的重要工作。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 甲方 管理環(huán)節(jié) 重要工作

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）09（c）-0192-02

隨之人類社會(huì)的不斷進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑事業(yè)也隨之得到很大發(fā)展空間，建筑物使用功能也逐漸多樣化。在當(dāng)下所指的建筑工程項(xiàng)目已經(jīng)將電氣、水電、空調(diào)、消防、安防等系統(tǒng)囊括在內(nèi)，這一綜合施工流程也將整個(gè)建筑施工管理變得較為繁瑣復(fù)雜。以下就從施工角度入手，不再?gòu)慕M織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面闡述甲方管理環(huán)節(jié)的重要性，而是從注重技術(shù)協(xié)調(diào)、危機(jī)管理和設(shè)計(jì)階段成本控制工作三方面說(shuō)明甲方管理工作中重要環(huán)節(jié)，從而使整個(gè)施工過(guò)程得到合理管理和調(diào)控，減少工程的施工成本，從而達(dá)到提高工程項(xiàng)目的整體效應(yīng)和投資效益的效果。

1 關(guān)于設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)是建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中成本控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其工作管理不容忽視。雖然工程設(shè)計(jì)成本在工程建設(shè)總成本中只占1.5%～2%，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)卻超過(guò)3/4，尤其是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，它對(duì)于項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)濟(jì)影響達(dá)到了98%以上[1]。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否良好不僅影響了建設(shè)費(fèi)用的多少以及建設(shè)工期的時(shí)間，而且關(guān)系到人力、物力以及財(cái)力的使用，所以設(shè)計(jì)階段的投資管理對(duì)整個(gè)工程的成本控制都非常重要，這一環(huán)節(jié)切不可馬虎。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際設(shè)計(jì)的過(guò)程中就可以發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，重技術(shù)而輕經(jīng)濟(jì)，將安全系數(shù)進(jìn)行無(wú)上限的提高，造成了成本的提高和經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)。因此，工程設(shè)計(jì)人員充分地利用和發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初要做好審核工作，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免在擴(kuò)初設(shè)計(jì)審核通過(guò)以后又出現(xiàn)一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，影響工程進(jìn)度和成本控制。對(duì)于當(dāng)下普遍存在的因設(shè)計(jì)深度不夠、精度不準(zhǔn)確而造成的工程造價(jià)受到影響的現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)之初要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，以達(dá)到有效控制成本的目的。利用項(xiàng)目投資來(lái)估算項(xiàng)目的控制方案和初步設(shè)計(jì)的概算，然后再經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)以及概算，在充分地保證建筑質(zhì)量以及技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將定額進(jìn)行合理的分解，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)行有效的結(jié)合。并且將設(shè)計(jì)變更的范圍控制在限額內(nèi)保持而不輕易突破。作為工程設(shè)計(jì)人員，要積極配合設(shè)計(jì)單位，利用與之相似的建筑工程技術(shù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地分析和比較，使設(shè)計(jì)達(dá)到最優(yōu)化，讓工程成本降到最低。

2 關(guān)于甲方管理的技術(shù)協(xié)調(diào)工作

2.1 甲方管理中技術(shù)協(xié)調(diào)工作的重要性

在管理建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，為了達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)需要而進(jìn)行的有效的，系統(tǒng)的組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)控制等活動(dòng)，其中，協(xié)調(diào)活動(dòng)可謂重中之重，而協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要有組織關(guān)系、資源平衡、信息交流、人際關(guān)系等，其中，技術(shù)協(xié)調(diào)包括了信息交換以及資源供求[2]。如果從工程管理的角度來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)協(xié)調(diào)的核心和關(guān)鍵是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。就現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的情況來(lái)看，技術(shù)協(xié)調(diào)仍然是建設(shè)項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)和薄弱的環(huán)節(jié)，從建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，它本身都是一個(gè)完整的質(zhì)保體系，也各種擁有嚴(yán)格的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，但要想將整個(gè)工程完整完成，就需要通過(guò)技術(shù)信息協(xié)調(diào)來(lái)保證各個(gè)環(huán)節(jié)的信息流通和銜接。例如，施工單位只有將工程設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目使用功能完整地理解和掌握，以及設(shè)計(jì)變更信息的及時(shí)知曉，才能更好完成施工，反過(guò)來(lái)設(shè)計(jì)單位也相同，只有及時(shí)和施工單位溝通，對(duì)最新的施工現(xiàn)場(chǎng)及施工動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，才能將設(shè)計(jì)完善及合理變更。在許多建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)缺陷的問(wèn)題分析中都有因技術(shù)信息協(xié)調(diào)不當(dāng)這一原因。技術(shù)信息協(xié)調(diào)在各階段及工程、單位之間將信息技術(shù)傳遞、交流，若發(fā)生錯(cuò)誤其造成損失不言而喻，并且錯(cuò)誤的技術(shù)信息在傳遞的過(guò)程中經(jīng)常在比較封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用較為明顯，甚至?xí)?duì)其他子系統(tǒng)造成一系列的連鎖反應(yīng)，隱蔽性很高，往往是造成嚴(yán)重后果后才被發(fā)現(xiàn)，所以技術(shù)協(xié)調(diào)作為技術(shù)信息傳遞的重要媒介，必須嚴(yán)格保證其工作的準(zhǔn)確及嚴(yán)密。

2.2 甲方管理中技術(shù)協(xié)調(diào)工作可采取措施

甲方在工程管理的過(guò)程中，技術(shù)協(xié)調(diào)工作可以從以下3方面保證技術(shù)協(xié)調(diào)工作的準(zhǔn)確及嚴(yán)密，即管理項(xiàng)目的協(xié)調(diào)程序、制約機(jī)制以及組織結(jié)構(gòu)。技術(shù)協(xié)調(diào)工作的協(xié)調(diào)程序必須嚴(yán)密，許多項(xiàng)目管理的實(shí)踐可以作為協(xié)調(diào)程序建立的基礎(chǔ)，除此之外也要對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)地考察和研究并結(jié)合多方面、多數(shù)據(jù)的客觀控制和分析將技術(shù)協(xié)調(diào)程序完善。將程序和組織能力強(qiáng)化，并取代對(duì)個(gè)人技術(shù)的強(qiáng)依賴性，才能和當(dāng)今項(xiàng)目管理共識(shí)及未來(lái)發(fā)展觀念保持先進(jìn)性一致。經(jīng)濟(jì)和法律的制約機(jī)制是技術(shù)協(xié)調(diào)管理中的監(jiān)督部分，雖然這部分管理需要成本注入，但若是因經(jīng)濟(jì)和法律的制約機(jī)制不重視導(dǎo)致技術(shù)協(xié)調(diào)管理工作失效而引起整個(gè)工程造成損失，自然是因小失大，所以建設(shè)工程中甲方要做好管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)和法律的制約機(jī)制的建立以及制約手段的應(yīng)用。將科學(xué)合理的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)以及外部結(jié)構(gòu)有效建立，對(duì)技術(shù)協(xié)調(diào)工作的展開(kāi)具有重要作用，項(xiàng)目組織是項(xiàng)目所有參與方的參與形式，界面劃分結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的工作量和性質(zhì)的不同[3]。因此，甲方在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)要注意分包適度，切勿將工程隨意肢解，并注意項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的合理性，盡量擴(kuò)大甲方自身的協(xié)調(diào)能力。比如，項(xiàng)目工程的設(shè)備和材料是由施工總包還是自行采購(gòu)節(jié)約成本，甲方要依據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況以及企業(yè)本身的管理能力和經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮和分析，不能單獨(dú)以價(jià)格作為依據(jù)，如果只是在價(jià)格方面節(jié)約成本，而導(dǎo)致了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的增加，不利于項(xiàng)目整體成本優(yōu)化。因此，甲方在項(xiàng)目管理的過(guò)程中要建立起一個(gè)高效的、暢通的中心信息站，讓信息可以迅速地、準(zhǔn)確地在各個(gè)分項(xiàng)目、系統(tǒng)之間進(jìn)行有效的交流、轉(zhuǎn)化和落實(shí)。

3 關(guān)于甲方管理中的危機(jī)管理

3.1 甲方危機(jī)管理工作的緊迫性及必然性

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，但因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)正著力于國(guó)際接軌，因此在此大背景下，技術(shù)創(chuàng)新的不斷變化、顧客需求以及市場(chǎng)環(huán)境都會(huì)給建筑企業(yè)的發(fā)展造成很大風(fēng)險(xiǎn)，若企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能協(xié)調(diào)好應(yīng)對(duì)措施防范風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)使得企業(yè)陷入危機(jī)之中。工程風(fēng)險(xiǎn)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)指的是工程建設(shè)中發(fā)生的不確定性的損失。建筑工程項(xiàng)目一般的投資金額巨大，如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)造成工程損失自然也非常慘重，因此將工程風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理并做好防范工作對(duì)于建筑企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。危機(jī)管理是企業(yè)在以往處理危機(jī)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成的一套應(yīng)對(duì)危機(jī)的處理系統(tǒng)以及對(duì)危機(jī)發(fā)生產(chǎn)生的超前反應(yīng)。現(xiàn)階段，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，建筑企業(yè)在擁有機(jī)遇的同時(shí)也要面臨著很多挑戰(zhàn)，只有有效地建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，并將危機(jī)管理有效地實(shí)施，方能讓建筑企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的同時(shí)才能穩(wěn)定發(fā)展[4]。

3.2 在建筑工程中危機(jī)要素的簡(jiǎn)要分析

建筑工程不同于其他項(xiàng)目，其特殊性主要體現(xiàn)環(huán)境對(duì)建筑工程的影響程度，建筑工程對(duì)環(huán)境因素具有特別強(qiáng)的依賴性，這就極容易導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。項(xiàng)目的環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾種：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件等。在工程建設(shè)的過(guò)程中，管理風(fēng)險(xiǎn)從本質(zhì)上說(shuō)就是人的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程的過(guò)程就是一系列工程活動(dòng)的合理有序運(yùn)行的過(guò)程，一般工程風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：協(xié)調(diào)、控制、組織、計(jì)劃等。而根據(jù)管理過(guò)程和要素又可以分為：環(huán)境協(xié)調(diào)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)；計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施控制中風(fēng)險(xiǎn)；決策風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)等等[5]。

3.3 關(guān)于甲方危機(jī)管理的應(yīng)對(duì)策略

建筑項(xiàng)目的危機(jī)預(yù)防工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要在平時(shí)工作認(rèn)真細(xì)致，企業(yè)危機(jī)管理的核心任務(wù)是將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，良好的風(fēng)險(xiǎn)控制就是在面對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)都能采用不同方法和策略來(lái)應(yīng)對(duì)從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。首先要對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)做合理分配，在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合分析后選擇可行項(xiàng)目，還可以采用選取信譽(yù)好、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的合作伙伴的減小風(fēng)險(xiǎn)損失。除此之外在技術(shù)上可以具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、彈性較強(qiáng)的技術(shù)方案，使工程風(fēng)險(xiǎn)引起的整體工程影響降到最低；其次，預(yù)警機(jī)制要大力加強(qiáng)并成立危機(jī)管理組織，做到全方位協(xié)調(diào)和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)。甲方在工程實(shí)際管理中要加強(qiáng)信息和收集和分析管理工作，能靈敏捕捉風(fēng)險(xiǎn)前奏節(jié)奏，從而對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)能更加有準(zhǔn)備的采取措施和反應(yīng)；最后，要積極借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程風(fēng)險(xiǎn)所采用的應(yīng)對(duì)措施以及防范方案。在國(guó)際上，一般將風(fēng)險(xiǎn)管理納為項(xiàng)目管理的組成部分，工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中最常用的措施是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，而風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)又是最常用的兩種方法。但現(xiàn)目前我國(guó)在工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)上不管是從規(guī)模還是體制上都存在很大不足，因此基于我國(guó)國(guó)情將國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和方法適當(dāng)應(yīng)用和借鑒，讓工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作能進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的管理十分有必要。

4 結(jié)語(yǔ)

甲方在工程建設(shè)中管理的重要部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分別為：技術(shù)協(xié)調(diào)、危機(jī)管理以及設(shè)計(jì)階段的成本控制，而且以上的三個(gè)環(huán)節(jié)不是獨(dú)立存在的，而是與工程管理中的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等同樣重要環(huán)節(jié)相互滲透、密切相連。甲方在項(xiàng)目工程管理過(guò)程中，要從全面管理立足點(diǎn)出發(fā)來(lái)進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理工作，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)高效率的建設(shè)工程項(xiàng)目以及高素質(zhì)專業(yè)化的管理工作，才能在保證建筑物功能齊全以及質(zhì)量安全的前提下將建設(shè)成本降到最低，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，讓建筑企業(yè)在發(fā)展中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展。

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