新形勢下關于如何培育農村致富帶頭人的幾點思考

王東蘭

（中共安順市委黨校，貴州 安順 561000）

新形勢下關于如何培育農村致富帶頭人的幾點思考

王東蘭

（中共安順市委黨校，貴州 安順 561000）

本文以今年6月習近平總書記來貴州調研為背景，論述了什么是農村致富帶頭人，當今形勢下培育農村致富帶頭人的重要意義，就在培育新型農村致富帶頭人這一過程中如何走出一條新路提出了六點措施。

培育；農村致富帶頭人；措施

農村致富帶頭人是在實現全面小康過程出，不斷壯大起來的用新思想、新技術改變傳統種植養殖并大力發展運輸，建筑，農產品加工等第三產業，在自身致富后帶領鄉親鄰里致富的農村能人。他們從自己本身出發，具備一些知識文化，接受并能站在市場、企業的角度搞生產搞經營，對周圍的鄉親懷著深厚的感情，能取得大家的信任。他們致富的好方法好經驗鄉親鄰里看得明白，容易上手，也容易出效果。近年來，大批新型農村致富帶頭人不斷涌現，他們在不斷推動自身產業的同時，擔當起農民創業致富的帶頭人和好榜樣，在促進農村產業結構調整和經濟社會不斷發展過程中起了重要的作用。

今年6月，習近平總書記來貴州視察時強調，貴州要走出一條有別于東部、不同于西部其它省份的發展新路。對于農村致富帶頭人來講，也要走出一條新路，運用哲學思維，充分認識、處理好“七個方面的關系”。 為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

一、當前農村致富帶頭人存在的問題

從整體上來講，雖然當前培育農村致富帶頭人的工作起步時間短，但效果明顯取得了很好的成效，也總結了一些經驗；另一方面，就當前培育農村致富帶頭人的工作發展水平來看，無法適應當前的新要求，無法滿足廣大群眾的期望。主體方面，由于農村致富帶頭人還太少，導致其所起的示范帶動能力不足。以貴州省關嶺縣包包村為例，目前全村總人口3179人，農村致富帶頭人僅6個，僅占總人數的0.18%，大部分有勞動能力者都到江浙一帶打工，過年過節回來幾天后又出發，村里的農村致富帶頭人無法很好的發揮示范帶動作用。二是當前農村致富帶頭人所經營企業多是小作坊，或是家族性小企業，所生產的產品數量并不多，種類也較少，科技含量不高。三是無法很好地接受政府、市場、消費者等外界信息。絕大多數農村致富帶頭人是想通過自己的努力干出一番事業的，但卻苦于思路不清找不到路子，沒有理解政府出臺的相關政策而找不到投資項目，最終是想干事卻干不成事，同時由于存在管理上的問題，吸引人才更是難上加難。四是農村致富帶頭人籌措資金較為困難。。農村致富帶頭在創業階段除了使用自己的資金外，往往還需要從金融機構貸入資金，但金融機構往往不愿向農村致富帶頭人提供貸款認為貸款給農村致富帶頭人風險較大，利率較低，因此金融機構向農村致富帶頭人提供貸款相當謹慎。

二、培育農村致富帶頭人的重要意義

農村致富帶頭人是當今農村最具潛力的創業資源，是實現農村跨躍發展的主力軍，而實現農村發展農民增收的必要條件是培育農村致富帶頭人。因此，培育農村致富帶頭人就是培育農村生產力，支持農村致富帶頭人就是支持農村先進生產力的發展。二是培育農村致富帶頭人是適應四個全面，適應新常態下的新形勢，培育農村市場競爭主體的迫切要求。三是培育農村致富帶頭人是促進農民增收的重要前舉措，是實現全面小康的重要手段。四是培育農村致富帶頭人體現了政府新時期在三農工作中的重大轉變。

習近平總書記在貴州視察時，作出了“加快發展特色高效農業，加快培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設”的重要指示。為我們如何進一步推進農村致富帶頭人工作，培育更多有文化，懂科學、善管理的農村致富帶頭人指明了方向。

三、培育培育農村致富帶頭人的具體措施

1.從思想上更新農村致富帶頭人觀念。

從農村致富帶頭人來看，受農村傳統思維影響，更愿意從看得見的摸得著的利益來思考問題：認為從事農業生產的收益沒有其他行業多, 隨便在哪里打工，都比在家從事農業生產得到的收益多，見效也快；認為在農村, 特別是在某些比較偏遠的農村, 致富機會少甚至是沒有致富機會, 進行大規模的種植、養殖等農業成本高，風險大, 收益見效慢，如果遇到災禍等，甚至會虧本。當前情況下，應解放思想、更新觀念，破除制約農村致富帶頭人發展的思想障礙，幫助致富帶頭人充認識他們在發展農業，全面建成小康社會的重大意義及他們所起的重要作用，幫助農村致富帶頭人認識這個有著巨大發展潛力的農村大市場, 在農村有著更廣闊的空間等著他們去施展。用哲學的思維引導農村致富帶頭人正確看待眼前的“吃虧”，幫助他們用長遠的目光看待目前的問題。這是培育農村致富帶頭人的基礎性工作。

2.從法律法規方面大力培育農村致富帶頭人。

制定相應的政策法規及切實可行的幫持政策，為培育農村致富帶頭工作提供法律和制度保障；按規定向農村致富帶頭人收取相關費用,嚴厲打擊各種侵害農村致富帶頭人利益的違法行為。按照安全生產，方便生活的原則，為農村致富帶頭創業干事營造良好環境。針對如何向農村致富帶著人貫徹落實黨在農村的各項方針政策這一問題，要制定切實可行的措施，并根據農村致富帶頭人的特點，通過開會、重點走訪、集中宣講等方式讓他們了解相關的法律法規，在生產、經營時嚴格按照法律，走一條懂法律、守誠信、高質量、善經營的發展之路。

3.從政治上大力培育農村致富帶著頭人。

目前，許多地方的基層黨員干部是當地農村發展致富的主體，而農村致富帶頭人中也有許多是基層黨員干部。在貴州關嶺縣包包村，6個致富帶頭人中就有3個是小組組長。一是選拔一批文化水平較高、頭腦靈活，有豐富市場經驗、的“經濟型”、有想法，敢干事，能協作的 “開拓型”、善于分享，助人為樂的“奉獻型” 農村致富帶頭人擔任村、支“兩委”班子, 充分發揮他們的示范帶動作用。二是村、支“兩委”與農村致富帶頭人應加強協作,在政策、市場等方面互利共享。采取多種方法,引導農民學習技術，因地制宜走向致富之路。

4.在業務上對農村致富帶頭人開展地培訓和科技服務。

F323.6

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