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“互聯網 +”戰略下的網絡知識產權保護

2015-12-08 19:00:06張璐瑤
人間 2015年35期

張璐瑤

(中原工學院,河南 鄭州 451191)

“互聯網 +”戰略下的網絡知識產權保護

張璐瑤

(中原工學院,河南 鄭州 451191)

網絡環境下知識產權的保護和發展旨在促進知識產權的合法應用。“互聯網 + ”這一觀點的出現則是開辟了在保護現有的知識產權基礎上,促進知識產權新發展的另一重要途徑。網絡知識產權是因互聯網發展所引發的知識產權的集合,既包括傳統知識產權在網絡環境下的新表現,也涵蓋因應用網絡技術而產生的新知識產權形態,還涉及到知識產權濫用導致的不正當競爭等問題。近年來,隨著世界范圍內互聯網產業的蓬勃發展,網絡知識產權保護的重要性與復雜性日漸凸顯,一些西方與亞洲發達國家都把保護網絡知識產權上升到國家戰略層面,強調對網絡知識產權的保護是未來新知識經濟的核心,對增強傳統產業效率、創造新經濟價值乃至提升社會整體效益具有重要作用。

互聯網+;知識產權;網絡技術;網絡知識產權

我國正在制定“互聯網+”行動計劃,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業的結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場。此舉會促進大量傳統行業與新興產業的跨界融合,也會有更多互聯網企業走向國際市場,必將引發眾多與互聯網相關的知識產權問題,需要制定針對性的保護制度與措施。隨著“互聯網+”戰略的實施,互聯網將推動我國產業從低效率向創新和科技主導型模式演進。但我國現階段網絡知識產權的侵權現象還比較嚴重,不利于本土創新活動的開展。究其原因,主要是現有網絡知識產權保護制度嚴重滯后于互聯網迅猛的發展態勢。因此,加強網絡知識產權保護的需求迫在眉睫,是激勵自主創新以實現產業轉型升級的有效舉措。

一、概念與范圍

(一)“互聯網+”的概念和范圍。

“互聯網 + ”這一觀點是十二屆全國人大三次會議上作政府工作報告時,總理提出的。國家發改委對 “互聯網 + ”進行了詮釋,即 “充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用,將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各領域中,提高實體經濟的創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態”。從這一概念中,我們也不難看出,“互聯網+ ”的范圍不同于以往單純的互聯網應用行為,而是從經濟學的角度考慮,將各種生產要素進行拆分,然后再按照互聯網的思維方式進行重組,充分發揮市場資源優化配置的作用。[1]

(二)知識產權的概念和范圍。

知識產權是知識財產私有的權利形態,歸類于民事權利體系,我國法學界主要采取“概括主義”方法來說明知識產權的概念,代表性的觀點主要有三種:(1)“知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。”(2)“知識產權是人們對于自己的智力活動創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。”(3)“知識產權是民事主體依據法律的規定,支配其與智力活動有關的信息,享受其利益并排斥他人干涉的權利。”其范圍有廣義和狹義之分,我國采取了狹義分類,將傳統意義上的知識產權內涵限縮為著作權 ( 含鄰接權) 、專利權、商標權等的范圍。在經濟的發展中,著作權、專利權以及商標權的合理利用對于經濟的支撐起著十分重要的作用。

二、互聯網產業面臨的知識產權問題

(一)知識產權的無形性特征更加明顯。

無論是工業產權領域的專利權、商標權和商業秘密,還是出版發行領域的著作權 / 版權,傳統的知識產權客體的載體都是有形的。這些有形載體在知識產權的確認、授權、處分、轉移、保護等諸多環節中,發揮了重要作用。但在網絡空間,知識產權的載體表現為數字信息,人們可感知的只是數據和影像,數字信息資源的無形性和不確定性增加了知識產權保護的難度。

(二)知識產權的地域性特征受到巨大沖擊。

傳統的知識產權只在所確認和保護的地域內有效,經一國法律所保護的某項權利只在該國范圍內發生法律效力 ;只有參加國際協定或進行國際申請時,才具有一定的國際性。在網絡空間,智力成果可以以極快的速度在全球范圍內傳播,國與國之間的界限被模糊和淡化,智力成果更容易被不同法律環境中的主體所接受和使用。網絡空間的“虛擬性、開放性和無國界性”給傳統知識產權的“地域性”概念造成了巨大沖擊,網絡空間知識產權對地域性的這種超越,導致了網絡空間的侵權行為難以確定,執法主體難以明確。微博、微信、淘寶等新興互聯網產品在令我們的生活更加便捷的同時,也成為知識產權侵權案件的高發地。[2]

(三)知識產權的專有性特征受到一定挑戰。

知識產權私權性質決定了傳統的知識產權的專有性,即知識產權所有人對知識產權的壟斷受到法律的嚴格保護。在網絡空間,網絡環境知識產權載體的無形性,給知識產權的確認、有償使用、侵權監測及實施保護都帶來困難。在網絡空間,信息一旦上網就變成公開、公知或公取的信息,而且信息的傳播不再依賴傳統物理載體,侵權者很容易“金蟬脫殼”,且很難再被權利人控制,這樣的特性也令網絡黑客更加猖狂。著作權、版權領域,尤其是“快播”等侵權盜播視頻的泛濫,嚴重打擊了原創作者的積極性。

(四)知識產權的既有法定程序受到一定質疑。

傳統知識產權的成功獲得,需經過申請、公示、審查和批準等流程,對知識產權規定了很多的限制,以保證權利的公平公正性。在網絡空間,大部分互聯網技術具有更新快、周期短的特性,往往按照傳統知識產權的整套流程還未走完,技術生命周期已經終結。比如“云計算”授權專利的平均時間為3 年多,比軟件的平均技術生命周期2.5 年還要長。“皮之不存,毛將焉附?”,在這種情形下,不但導致侵權證據難以發現,即使發現也基本喪失了專利維權的時效性和必要性。

三、互聯網知識產權問題的解決措施和新思路

(一)制定專門的互聯網知識產權保護立法。

盡管我國目前存在多部有關網絡知識保護的法律文件和管理條例,但大多是司法解釋或行政法規,法律位階不高,并沒有由全國人大常委會通過以法律的形式出現。而且各個法規出自不同部門,一方面相互之間有矛盾沖突之處,另一方面在網絡知識產權保護的諸多領域里仍存在空白(如缺乏專門規制網絡知識產權濫用的法律法規)。[3]因此有必要加快立法步伐,對現有互聯網法規與條例進行梳理、修訂與整合,在此基礎上制定兼具前瞻性與系統性的互聯網知識產權保護法,成立或指定專門機構負責推進、實施與監督。

(二)加強互聯網知識產權保護的國際合作。

加強網絡空間知識產權保護的國際合作,加強與國內外互聯網企業特別是國際組織和世界各國、各地區政府部門,在相互信任、相互理解、互利共贏的基礎上,在執法、培訓、宣傳等領域進行協作。積極推動互聯網環境下知識產權保護相關國際規則的制定,為互聯網時代知識產權的保護提供更加清晰、完善的國際法框架。同時,可以借助互聯網全球化的特質,在實施知識產權保護國際化的過程中,探索構建區域一體化的互聯網知識產權保護規則,用實際行動促進國家“一帶一路”戰略目標的實現。

(三)正面互聯網產業矛盾中的知識產權保護。

在互聯網反盜版領域,侵權過于普遍、分散、動態,要從根本上加強網絡視頻等版權保護,應采取堵、疏結合的策略。第一,要加強相關法律的解釋與適用性,做到有法可依,有據可查;第二,應由政府部門或集體管理組織牽頭成立版權和著作權聯盟,采用“法制 + 自制”相結合的方式,進一步規范產業知識產權保護生態圈;第三,改進視頻作品的授權機制,并切實降低版稅成本,結合一定的技術手段逐漸培養公眾的反盜版情結;第四,將互聯網實名制與國家2014年 8月頒布的《社會信用體系》相結合,通過逐步建立個人互聯網誠信檔案建立長效誠信機制,通過與金融手段掛鉤提高互聯網侵權的違法成本,能夠更好地從源頭上控制侵權發生的概率。[4]

(四)合理對待互聯網產業發展的不均衡性。

互聯網知識產權保護不但要做經濟發展的“攀枝花”,在某些時候也要做好“頂梁柱”的作用。例如在互聯網商業方法領域,如果當下對于知識產權保護過于嚴厲,則反而可能會影響我國相關產業的發展,百度、新浪微博、人人網等國內互聯網企業可能會被美國企業用知識產權大棒提前“扼殺”。因此,互聯網知識產權保護的發展、完善,應正視上述現實,不能僅僅固守在維護技術創新者、技術領先者利益的基本準則之上,更應重視發展我國經濟發展的基本利益,采取逐步放開的策略,根據我國的國情和經濟發展情況適時采取相應的知識產權保護措施,才能獲得更大的發展空間。

(五)關注對互聯網衍生類型知識產權的保護。

互聯網時代,必須要以發展的眼光來看待和分析知識產權邊界,其會隨著與互聯網的融合而衍生多種新類型的知識產權。由知識產權與互聯網結合而衍生的這些新類型的網絡知識產權已經從邊緣漸入主流,并擁有廣闊的發展空間。在我國,中英文域名、通用網址、無線網址等網絡知識產權的總量已突破了千萬規模,并且對企業品牌發展、提高創新力、開展全網絡營銷具有重要作用。對于互聯網衍生類型知識產權的保護,現有的法律制度和司法解釋往往都無據可依,這時應嘗試構建以國家知識產權局為主體,其他部委和機構積極配合的行政執法部門機動化聯動保護體系。[5]例如,對于方興未艾的互聯網金融產業,可以嘗試建立知識產權保護機構、金融監管機構和互聯網安全機構的三方聯合的聯動執法保護體系。

[1]曹建.“互聯網+”視角下知識產權的弱化保護和發展研究[J]. 商界論壇, 2015 (2): 231.

[2]張莉.以 “互聯網 + ”戰略推進中國改革開放進程[J].今日中國,2015 (05).

[3]董新蕊,譚凱.知識產權為“互聯網+”保駕護航[J].取法有道, 2015(6).

[4]李志軍.“互聯網+”戰略下的網絡知識產權保護[J]. 新經濟研究, 2015 (9): 109.

[5]徐忞.互聯網產業的知識產權困境[J]. 前沿:高科技與產業化, 2015 (8): 30-34.

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1671-864X(2015)12-0067-02

張璐瑤(1994-),女,漢族,河南焦作人,中原工學院研究生,研究方向為科學技術哲學知識產權方向。

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