思修課關于全面依法治國的教育探索

駱劍琴

(貴州財經大學，貴州 貴陽 550000)

思修課關于全面依法治國的教育探索

駱劍琴

(貴州財經大學，貴州 貴陽 550000)

黨的十八大之后，習近平總書記提出“四個全面”之一的全面依法治國已經成為全黨執政立國的重要基礎，思修課程在貫徹這一內容時應該按照全面完整理解并傳輸中央精神的基礎上，充分發揮教師的主觀能動性，結合法律基礎知識和當下的社會環境，充分靈活的運用多媒體和多手段教學，進一步促進“全面依法治國”理念在課堂與學生中的傳播。

思修課；全面依法治國；教育

在黨的十八大之后，以習近平為總書記的黨中央提出“四個全面”的戰略布局，即全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨。這是現在和未來相當長一段時間全黨的奮斗目標和工作原則。作為一名高校思想政治教育工作者，尤其是承擔高校思想道德修養與法律基礎這一課程的教師，感到在課程教學過程中，必須要把這一重大思想傳達給學生們，這是我們責無旁貸的義務。

一、首先要深刻領會全面依法治國的精神

十八屆五中全會公報明確指出，“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這是全面依法治國的戰略地位。

而關于依法治國思想最為詳盡的則是2014年10月十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱決定)。《決定》對于依法治國做出了明確定位，即堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。對于全面依法治國的社會歷史背景進行了分析，我國處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，面臨的風險挑戰前所未有，依法治國在全局中的地位更加突出。

二、將全面依法治國與課程大綱結合起來

在新版《思想道德修養與法律基礎》課本中，第六章《學習憲法法律，建設法治體系》，第七章《樹立法制觀念，尊重法律權威》，第八章《行使法律權利，履行法律義務》這三部分是教學的重要構成部分，也是對高校學生進行法治理念和法治體系的教育基礎。這三章主要是基礎的法律知識，但也是很重要的體系認知起始，著重點在于法律基本概念，我國法律的性質，憲法與部門法，法治概念，法治思維，法律權威，法律權利與義務。這些重點必須要與全面依法治國精神與理念相互結合起來進行教育，從而既要以教學大綱和課本為基礎，又要將黨中央全面依法治國精神和決策向學生進行宣傳。這是兩者必須高度結合又不生搬硬套，不要將這一教學僵化為形勢政策宣講會，降低學生的接受程度，影響教學質量。

因此，可以根據教學大綱計劃和相關的中央文件，領導講話，出版物等等，進行靈活的連接，從而以多角度、多媒體方式，以及多種形式進行教學。

三、教學過程中的一些探索與思考

由于所面對的學生絕大多數都不是法學專業，所以教學過程中必須要優先考慮非法學專業學生的接受程度與引導的興趣點所在。首先，需要以社會法律熱點問題來引導學生進行思考與討論，教師需要進行方向與價值把控，以確保討論的內容與教授的課程緊密相關。其次，必須將基礎的法律概念進行優先講授，以確保學生在思考和分析法律問題和法治思想時具備一定的基礎。沒有相關的學科基礎，是很難理解依法治國的。第三，還必須進行多學科交叉學習，包括一定的政治學、社會學和哲學。這是法治思想和法學理論所必須的，但需要掌握難度和時間，畢竟這不是法學專業課程。第四，教學必須始終貫穿案例與實際生活的結合。這樣才能讓學生更加深刻而準確的理解法律思維、法治思想和法學基礎理論。

以第六章《學習憲法法律，建設法治體系》為例，首先以我國現有憲政體制為引入點，介紹我國的基本法律概念和法的本質與特征。這個時候就必須結合習總書記關于我國憲法體制和依法治國的講話視頻。特別要介紹依法治國的原則：

堅持中國共產黨的領導。這是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。這是我國全面依法治國的政治基礎和原則。也是我國政治制度和法律制度與西方和其他國家最根本的區別。

堅持人民主體地位。強調人民是依法治國的主體和力量源泉，強調人民代表大會制度是我國的根本政治制度。特別是我國的政治、經濟、文化發展都必須以人民的意志、利益為最終目標。

堅持法律面前人人平等。這是我國法律的基本屬性，任何組織和個人都必須尊重憲法和法律的權威，都必須在憲法法律范圍內活動，不得有超越憲法法律的特權。可以在此處舉出最近反腐法治案例，加強學生認知。

堅持依法治國和以德治國相結合，共同發揮法律與道德在國家和社會治理的作用，也可以結合思修課程前半部分的內容進行講解。

堅持從中國實際出發。明確中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。強調必須從我國基本國情出發，汲取中華法律文化，學習國外法治有益經驗決不照搬外國法治理念和模式的原則。

在涉及到憲法與法律體系內容時，除了按照教學大綱的要求進行介紹和講授時，還必須以中央精神和原則一以貫之的結合。把中央建設中國特色社會主義法治體系必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量關鍵這個原則傳達給學生。

在推進依法行政內容中，要尤其強調建設法治政府的作用與意義。讓政府的權力在法律范圍之內嚴格履行其職能。

在樹立法制觀念方面，要按照中央的要求，強調法律的權威來源于人民內心的用戶和真誠信仰，要說明法律必須要保障人民權益，才能獲得人民的權威認同，也才能推動全社會樹立法治意識。普法教育要堅持不懈的持續下去，同時要積極推進多領域依法治理。

在高校思政課中，既要完成教學任務，又要兼顧黨和政府的大政方針，還要確保教學效果，這的確是非常具有挑戰性的工作。在思修課中，對于如何將全面依法治國與課程內容的結合也是一種新的實踐，必然有一個探索的過程。

D920.1

A

1671-864X(2015)11-0068-01

駱劍琴(1974.3-)，女，貴州遵義人，貴州財經大學副教授，主要研究方向：思想政治教育。