形勢與政策課的教學現狀與對策分析

摘要：形勢與政策教育是高校思想政治理論課的重要組成部分，也是高校學生思想政治教育的必修課程之一。臨沂大學在形勢與政策教育方面采取了一系列積極措施，取得了一些經驗和成效，針對相關問題提出了合理化的教學建議，為進一步提高教學質量、培養合格人才做出了有益的貢獻。

關鍵詞：形勢與政策課；成效；問題；建議

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）05-0056-02

形勢與政策教育是高校思想政治理論課的重要組成部分，也是高校學生思想政治教育的必修課程之一。它不僅是對大學生進行國內外形勢與政策教育的主渠道和主陣地，而且也是大學生明確時代責任要求、成長為合格人才的迫切需要，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有其他課程無法替代的重要作用。因此，特對近幾年來臨沂大學形勢與政策課的教學現狀與對策進行分析，以供其他兄弟院校參閱和借鑒。

一、關于形勢與政策課取得的成效

形勢與政策課具有很強的時效性，重視形勢與政策課的教學與管理，加強對學生思想動態的教育和疏導，是加強學生思想政治教育的迫切需要。為了更好地實施形勢與政策教育，避免一些不良現象的出現，造成人力、物力和財力的浪費，臨沂大學采取了一系列積極有效的措施，取得了一些經驗和成效。

1.學校領導高度重視，教學團隊逐步健全。為了更好地貫徹和執行《中共中央宣傳部 教育部 關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）精神，臨沂大學把形勢與政策教育當作一項重大政治任務來抓，綜合調配原法學院師資力量，于2011年8月成立了馬克思主義學院，組建了“形勢政策與當代世界經濟與政治”教研部，制訂了《地方黨政領導干部、校外專家學者、校級領導為學生作形勢與政策報告制度》。在學校黨委、宣傳部、學工處、教務處等部門的積極配合下，逐步健全了各部門分工明確、協調配合的教學管理體制。其中，黨委、宣傳部負責校內外專家講座，教務處負責課程編排和成績管理，學工處負責學生實踐教學，馬克思主義學院負責實施教學計劃，形成了各部門同心協力、各司其職的良好局面。為了規范課程教學管理，完成課程教學任務，馬克思主義學院成立了教師教學團隊，形成了專兼職教師隊伍。目前，共有十九名任課老師參與分擔形勢與政策課的教學任務，其中十八位教師又分別是十八所學院的兼職輔導員，承擔輔導所在學院部分兼職教師的任務。他們除了正常的專業授課之外，每學年度至少作一次形勢與政策課的專題報告，教研部在年終把報告編輯成冊，送交學院檔案室存檔備案。各學院的兼職教師作為該學院的輔導員，具體負責本學院學生的管理、考試、實踐等任務。良好的師資隊伍建設，是搞好形勢與政策課教學與研究的最根本保障。

2.教學方案靈活機智，教學管理切合實際。從2011～2012學年度第一學期開始，“形勢政策與當代世界經濟與政治”教研部負責制定形勢與政策課教學實施方案，由教務處發往全校十八所學院，各學院任課教師和兼職教師具體承擔和完成教學任務。根據教務處規定，本科學生從大一至大三開設形勢與政策課，共分六個學年度完成，每學年授課十六學時，總時數九十六學時，共計六學分。專科學生從大一至大二開設，共分四個學年度完成，每學年授課十六學時，總時數六十四學時，共計四學分。每個學生必須根據學校要求修完所規定的學分。加強課程教學管理，教學形式靈活多樣。在課內，可以采取專題講座、專家報告、影視教育、網絡學習等形式；在課外，可以采取軍訓教育、暑期實踐、社會考察、專家采訪等形式。建立成績檔案制度，實行課程學期考核。每學期考核一次，計入期末學生學業總成績。各學院可根據學生實際情況，采取課堂問答、卷面考試、撰寫論文、實踐總結等多種形式，對學生的學習成績作出正確的評估和測定。這種考核形式有利于發揮學生的積極性和主動性，更加體現出課程教學的合理化與人性化。

3.教學內容更新及時，教學特色新穎實效。形勢與政策課的教學時效性特強，要求教師能夠準確把握當今世界形勢與政策的發展動態，及時掌握國內外重大事件和焦點問題的變化趨勢。針對當前的實際情況和學生的思想狀態，任課教師不斷地調整和更新教學內容，幫助學生正確認識形勢與政策課的重要性和必要性，提高政治思維的敏感力和洞察力，疏導和化解可能出現的思想情緒，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種不好的思想侵蝕，不斷提高自身的思想道德素質，形成了良好的學習風氣和高尚的道德情操。為了更好地實施教學計劃，緊跟當前國內外形勢與政策的發展變化，在學校教務處等部門的大力支持下，學院組織部分教師編輯出版了校級優秀立項教材《形勢與政策》（徐東升、陳兆河主編，山東人民出版社出版，2013年9月第一版），發放給每個開課班級的學生。為了開拓學生的思維，擴大學生的視野，人均訂制一冊《時事報告大學生版》（中共中央宣傳部主管，《時事報告》雜志社編輯出版），供學生課外學習和參考使用。另外，由教研部主任編輯每月的國內國際時事報告專輯，包括每月的國內外大事要點和專題分析，刊登在學院課程和下載網頁上，供全校師生學習、參考和借鑒（也可供其他院校師生和相關人員參閱），年終編輯、裝訂成冊（約十萬字），存檔備案。

二、關于形勢與政策課存在的問題

為了更好地實施形勢與政策課教學方案，我們對全校的形勢與政策課教學進行了調查和分析，發現還存在著一些不足之處，其中主要是教師隊伍建設問題和學生自身素質問題。

1.教師隊伍建設問題。一是教師隊伍流動性強。教師隊伍要求合理搭配，實現專兼職相結合。由于形勢與政策課的教學內容量大、多變而繁雜，教學難度和強度也在不斷增加，尤其是一些兼職教師的責任心不強或由于工作崗位的變動，導致教師隊伍出現不穩定、流動化等現象，一些教師不能勝任或長期適應這項教學工作，從而增加了學校對這門課程的教學管理難度。二是教師水平參差不齊。形勢與政策課要求教師具備較強的綜合素質和管理能力。有的教師由于專業水平和適應能力較差，對該課程所涉及的相關知識缺乏必要的了解，不能夠全面掌握和講授教學內容，難以激發起學生的學習熱情和積極性。另外，由于教學班級規模較大，聽課學生人數眾多，個別教師不能夠全面掌控課堂狀況，因而達不到滿意的教學效果。endprint

2.學生自身素質問題。一是對學習形勢與政策課不感興趣。少數學生由于受當前社會政治經濟形勢和不同社會思潮的影響，不僅對形勢與政策課不感興趣，而且對整個高校思想政治理論課也漠不關心。他們以應付考試、修滿學分為最終學習目的，對國家大事和國際形勢不甚熱情，或者說關心程度不夠，主要表現為上課時心不在焉，下課后懶惰散漫，對作業敷衍了事，對考試漫不經心等等。究其原因，主要在于學生的自身素質不高，對學習的重要性認識不足。二是缺少學習形勢與政策課的氛圍。由于學生的思想政治理論基礎不同，特別是很多理工科專業的學生，在中學時期就對相關的政治常識了解不多，因而對形勢與政策課的學習顯得力不從心。雖然絕大多數學生擁有個人電腦，手機能夠隨時上網，但不是關心時事新聞，了解天下大事，而是熱衷于上網聊天、玩游戲、看電影等。這方面的原因主要在于學生的自我約束不強，需要老師的進一步疏導和管理。

三、關于形勢與政策課教學的建議

通過對形勢與政策課教學的探索和實踐，我們積累了一些經驗和收獲，但也仍然存在著一些不足，對此特提出如下教學建議：

1.加強對形勢與政策課的全面認識。教育部門要敦促高校充分認識這門課程的重要性，編輯出版統一教材，指導全國的形勢與政策課教學。目前，全國絕大多數高校招生規模不斷擴大，教學資源相對不足，對形勢與政策課的重視程度不夠，使該課程的教學很容易被邊緣化、表面化和形式化。因此，教育部門要采取強有力的措施，通過會議、文件、督察等不同形式，敦促高校充分認識形勢與政策課的重要性，積極投入必要的教學資源，下大功夫開展課程建設。這是目前改善高校形勢與政策課教學現狀的必要前提。

2.組建好形勢與政策課的教學團隊。形勢與政策課的教學任務量大面廣、難度較大，只有組建好合理的教學團隊，才能形成良好的教學梯隊建設。教學團隊應該由專職教師和兼職教師共同組成，其中專職教師主要承擔形勢與政策課的教學任務，制作教學課件，參與集體備課，指導兼職教師等；兼職教師主要輔助專職教師收集整理相關的教學資料，接受教育部門的定期培訓，指導學生提高學習成績等，這樣才能為搞好課堂教學奠定堅實的基礎。

3.加強對形勢與政策課的教師培訓。目前，教育部和省教育廳每年都對形勢與政策課的教學骨干教師進行定期培訓，但有些培訓只是表面形式上的普遍化培訓，雖然對教師教學團隊有所幫助，能夠擴大一些教師的知識視野，但不能從根本上滿足教師隊伍整體素質的全面提高。由于形勢與政策課涉及到不同的學科領域，專業化程度要求較高，需要教師具備開拓性的思維方式、全方位的知識視野和前瞻性的觀察能力。加強對專職教師隊伍、特別是兼職教師隊伍的專業化培訓和綜合指導，是提高形勢與政策課教學質量的重要措施。

4.健全對形勢與政策課的集體備課制度。由于形勢與政策課程具有廣泛性、更新性和時效性特點，主管部門需要全面掌握師資隊伍的學科背景、專業水平，形成強有力的集體備課制度，定期研討課堂教學狀況、學生所出現的問題，將集體的智慧結晶與個人的專業特長有機地結合起來，準確把握形勢與政策課的教學時效性特點，相互之間取長補短、查漏補缺，做到共性與個性的完美結合，共同提高教師教學團隊的整體水平，真正達到形勢與政策課的教學目標和要求。

當前和今后一個時期，形勢與政策課要緊密結合世情和國情，探討學生所關注的熱點問題和重大時事，幫助學生認清國內外形勢與政策的發展趨勢，全面提高學生的思想道德素質，為實現中華民族的偉大復興而不懈努力。endprint