施工安全在建筑工程監理中的保證

陸洋 陸福春 陸紅優

摘 要：建筑工程施工是一個危險性高、安全生產事故多發的行業。建筑工程施工事故一旦發生將給人民生命財產和國民經濟發展造成重大損失。所以施工安全成為全行業、全社會關注的重點和熱點。該研究者對于當前我國建筑工程監理上存在問題進行了簡要分析，并針對性的提出了提高施工安全和施工質量的合理性、可行性建議。

關鍵詞：建筑工程 安全監理 施工安全 措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）08（a）-0090-02

在整個建筑工程的施工程序中，施工安全的監控應該引起人們的高度重視，一定要對每一個階段的安全做好監控，及時的發現問題，及時的解決因忽視安全而引起的問題，盡最大努力減小因為安全問題而引起的損失。

1 造成建筑工程安全事故的因素

目前，我國建筑工程行業雖已初步建立起集招標、監管、教育、技術保障為一體的規范體系，但在不同層次、個別領域還存在如分包、忽視安全生產教育等問題。

1.1 “分包”問題

目前由于建筑體制的不健全，“分包”現象仍然存在，以包代管、包而不管等問題屢見不鮮。由于趕進度、獲取更大利潤、甚至是純粹“轉包”，很多企業會把一些工程分包給一些資質比較低甚至沒有資質的企業。這些企業無論從管理還是資金上，都存在嚴重不足。在涉及建筑工程的安全管理方面，由于施工安全并不能夠直接產生經濟效益而又需要大量的成本投入，故容易被忽視繼而務實，使得施工過程中總是出現各種各樣的安全隱患。也正是基于上述原因，拿到二次“分包”工程的企業為爭取更大利潤，對于施工現場安全設施的維護與管理必然松懈，對于施工安全的重視程度必然缺失，遺留大量安全事故隱患。

1.2 安全施工教育問題

雖然當前大型建筑施工企業已經對安全施工教育予以越來越多的重視，但仍然有大量規模較小、資質較差的中小型企業存在忽視該問題的現象。中小型企業受管理水平、利潤空間、員工流動性等客觀條件限制，缺乏對施工人員的安全施工教育，在教授危險預防、危險躲避、自救互救等方面存在巨大滯后性，給安全施工造成巨大壓力。

1.3 施工隊伍人員問題

從施工隊伍的情況看，流動性大。一方面施工隊伍中的人員流動性大，施工隊伍人員缺乏穩定性；另一方面施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間流動。正是由于工程建設中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大，職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發的現狀。

2 安全管理存在的問題

2.1 工作人員素質較低

當前我國建筑施工行業從業人員多以“農民工”為主，而作為質量監控過程中涉及對象的他們，普遍文化水平較低，在安全意識上存在很大的認知漏洞；同時，部分監管人員在監管的資格和水平上遠遠沒有達到國家的標準，在實際施工程序中，往往會給質量的監控帶來很大的危害，產生很大負面效果。

2.2 監督不到位

個別施工單位由于受到高利益的驅使，有時不重視施工的安全環境，不遵守國家的相關法規，不重視施工人員的生命安全。如果不對建設方的安全環境給予嚴格的監督，在本質上就無法解決土建施工程序中存在的一些問題。有時管理人員為了降低施工成本、簡化施工現場，總是盡量的使其施工過程簡單化、快速化，大量使用不符合標準的安全用品、不到位的防護措施，缺少安全施工警示標志，因而引起很多的安全事故。

2.3 安全意識存在誤區

目前來看，我國的監理單位在施工的安全監控上存在一個錯誤的認識，即最快速的加快工程的進度是達標的唯一標準，故而在控制資金和進展的時候便容易忽略施工方的安全監理工作。有些建設方，并沒有設置專門的監理人員和監管工作，也會引起質量隱患。同時，領導者對于施工安全的思想認識在很大程度上也影響著員工的思想認識，領導的不重視會造成員工的大意和疏忽。對于管理者來說，薄弱的安全意識和監管意識會給施工質量帶來極大的負面影響，有時會造成很大的經濟損失，甚至會造成人員傷亡。

3 加強建筑工程安全監理的意義

建筑工程為了保證其施工安全，需要投入一定的資金、物力和人力，從投資者角度來看，不可避免的增加了施工的成本，減少了工程利潤。但實踐證實安全施工監理能有效避免施工事故的發生，保證施工人員的安全和施工的順利完成，加強建筑工程的現場安全，可以使事故發生率有很大的降低，對于建筑質量的提高，建筑工程的順利竣工都有十分重要的意義。在施工過程中對于施工的方案嚴格落實，對于防護設施的嚴格監管，以及對于施工流程中安全性的嚴厲要求，能夠有效降低安全事故的發生，從而降低因為不重視施工安全而給企業帶來的隱形風險成本，從而降低企業損失，提高利潤率水平。同時，加強建筑工程的監理安全控制，施工人員、管理人員不斷從實踐中積累經驗，提高監理水平，能夠有效保證建筑工程的質量。

4 安全監理的保證策略

4.1 做好前期施工控制

建筑工程的前期要做好相應的準備工作。第一，做好圖紙的交底和審批工作。建筑工程施工的依據是圖紙，施工應該完全按照圖紙進行，并且做好圖紙的審批工作。工作人員應該熟悉圖紙，并且要結合現場進行相應的總結，進而確定圖紙的科學性和可實施性，并設立完整的施工現場安全生產管理組織機構。

第二，圖紙有可能存在問題，要做好技術交底和工程交底，無論是施工員還是監理人員都應該對施工的技術和環境有十分詳細的了解，對于存在的安全隱患有所警惕。出現安全問題，要及時分析問題，并采取策略，盡快解決問題。對于安全施工的方案和組織設計應進行全程的監控，尤其是對安全施工的方案進行科學性和實施性的研究，對于方案和組織設計存在疑慮的要及時的與相關人員進行交流，進而確定是否有隱患，并且進行重新的審定。

總的來說，整個施工過程都要有高度重視安全管理，對于工作人員的培訓和資格審查要到位，工作人員應該持證上崗，并且要定期的進行培訓教育和審查，同時加強安全管理體系的建設。

4.2 強化施工過程控制

在施工過程中，首先是材料、工器具、配件及設備的安全控制。第一，進場控制。材料進場必須嚴格按照程序和規定，對其合格證、性能檢測報告等進行審核，確保無質量偽劣及不合格產品進入施工工地。第二，對于施工機械的進場除檢查其合格證、質量保證書等，還要落實機械的日常維護和保養工作，確保機械的使用性能及使用安全。第三，定期檢查安全防護設施及防護裝置。對于安全帽、鋼管扣件等物件進場前還要取樣復試，復試合格后才可進場使用。

其次，要重視坑基工程的施工安全監控。在坑基深度大于等于五米，或不到五米但周圍的地質條件比較復雜地下管線較多，這種情況下必須制訂專項的施工方案，方案要經過專家及施工單位的研討后才能確定并實施開挖。監理人員要隨時在現場查看，保證其施工工藝和施工安全的要求。此外還要在臨時用電等方面進行安全監理控制。總之，其目的就是保證工程施工的安全性、高效性。

5 結語

一個科學合理的質量監控體系，才能夠保證高質量的建筑工程的竣工。為了保證建筑工程的質量，一定要加強建筑工程的監理，保證施工的安全，進而保證建筑工程的質量。

參考文獻

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