羊城新發楊柳枝——廣東省廣州市天河區利用遠教平臺助創“智慧黨建”基層黨建新體系

■本刊記者／楊星野

羊城新發楊柳枝——廣東省廣州市天河區利用遠教平臺助創“智慧黨建”基層黨建新體系

■本刊記者／楊星野

在科技不斷進步、信息日益繁雜的當今社會，基層黨組織建設面臨著前所未有的新挑戰，陳舊手段與落伍形式確已難當重任；但這是挑戰，更是機遇。如何把握新形勢，將基層黨建工作推陳出新，續寫出與時俱進的時代鮮活感？廣東省廣州市給出了有力的回答：2013年6月25日，廣州市智慧黨建創新經驗推廣現場會在天河區召開，這標志著全市以天河區為試點的“智慧黨建”基層黨建新體系的建設已初步成功，并即將在全市范圍內推廣開來。“智慧黨建”體系又稱為“五通一網”技術支撐體系，即一頁通（智慧黨建網絡平臺）、一機通（黨群一機通）、一屏通（黨建智能交互系統）、一站通（黨員服務及黨代表工作站）、一包通（黨務工作包）和綜合運用網；它在遠教平臺的大力助建下，已在天河之隅綻放出一抹春色，更將在羊城大地涌動起一片春潮。

量化管理：支部建在網絡上

天河區充分整合各類遠教平臺，依托互聯網，建設了智慧黨建網絡平臺。平臺共設置了創新爭優、一支一品牌等26個一級功能模塊，愛心柜員機等14個二級功能模塊，為1504個黨組織建立了組織網頁，為30365名黨員建立了個人主頁，使全區每個黨組織、每名黨員的工作活動都有了量化指標，上網一查便一目了然，真正實現了“支部建在網上”。

量化評估，一網了然。首先，平臺通過“黨員晉位升級榜”板塊，實時對各基層黨組織以及黨員的活動情況進行記錄、統計、分析、評分；其次，根據評分結果對黨組織及黨員進行自動排名，并將結果推送到網絡平臺主界面及黨組織主頁、黨員個人主頁。這樣，全區黨組織及黨員表現如何，都躍然于網上。截至目前，一網通累計訪問量達2148萬人次。

在全區1500余個黨組織共同參與的晉位升級排行榜上，車陂街黨工委以4377.51分高居榜首。他們積極探索以智能化、網格化為抓手，整合黨務、政務、服務，將全街轄區劃分成四大類型網格和65個單元網格架構，將街道政務劃分為10大類、67小類、329項，以黨建為核心引領綜合型網格平臺建設……智慧黨建平臺建設的碩果累累。

綜合分析，優劣自顯。首先，平臺根據對黨組織和黨員的活動記錄，自動生成電子黨務報告；其次，每份報告以電子郵件、手機短信的形式分別發送給黨組織負責人和黨員。事實詳盡、條理分明的黨務報告，猶如一面鏡子，照優點、擺不足，讓全區黨組織和黨員都了解了自己“身在何位”，激勵著先進者繼續鞏固、后進者力爭改進。到目前為止，已經生成了數以萬計的電子黨務報告。

葉有協是泰安中學的校長，當天河區大多數黨員在天河智慧黨建網上的個人積分還在百位數級的時候，他的個人積分就達到127531分了。在組織發送來的個人黨務報告里，對他建設學校《甘棠》論壇品牌、編撰《積分沖天歌》等創新舉措給予充分肯定，同時也要求他在下一階段工作中要注重帶領全校黨員教師共同進步。報告指明了葉校長的努力方向。如今，在他的帶動下，全校黨員教師隊伍掀起了比學趕超的熱潮。

動態教育：教育隨時在身邊

天河區積極利用遠教多媒體手段，建成了黨群一機通手機平臺，分設“黨訊”“我的”“論壇”“群組”“地圖”五大模塊，以手機為載體，實現瀏覽咨詢、溝通聯系的本質功能；建成了黨建智能交互系統，分設“我的支部”“黨務公開”“黨員教育”“黨史回顧”“其他運用”等五大模塊，依托可觸控的大屏幕技術，加強對黨員互動式教育。一機通和一屏通使天河區黨員群眾隨時隨處就能接受到來自組織的教育。

手機在手，黨訊我有。首先，全區黨員可通過手機客戶端隨時登錄平臺，接收最新黨務資訊；其次，通過各模塊可以完成過組織生活、進行社會服務、入黨申請、流動黨員找組織、黨員群眾找黨代表等延伸性服務。據統計，黨群一機通手機客戶端的下載安裝量已突破15000臺次，微信公眾賬號黨群服務平臺的關注量已達到3500余人，一機通已真正成為黨員手心里的好老師、找組織的直通車。

“我們每天工作節奏很快，很難抽出固定時間來上黨課。現在好了，有了黨群一機通，我們這些非公組織的黨員隨時隨地就可以學習了。”私企公司職員陳有亮舉著手機興高采烈地說道。小陳介紹，不僅在手機平臺上可以上黨課，而且直接關注微信公眾賬號即可瀏覽天河區黨建資訊。“有困難就找組織尋求幫助，上面還能找工作呢！”

一屏輕觸，黨在我心。首先，為基層黨組織開展活動提供了電子簽名、留言及留影，記錄活動場景，并可將活動圖片上傳到網上；其次，能實時抓取、調用本地以及網站豐富的文件、圖片、視頻資源，用于基層黨組織召開會議、學習培訓、工作匯報，為黨員提供了互動式的學習方式，為黨的組織生活提供了便捷、高效、智能的展示窗口和實現路徑。據統計，黨務一屏通已推廣到全區的31個黨群服務站點和3000余名機關黨員的桌面電腦。

在競宇金融服務有限公司黨支部活動室里，黨支部書記鄢紅勝正通過一屏通里的《焦裕祿》連環畫向年輕黨員講述焦裕祿同志的先進事跡。鄢紅勝感嘆道：“智慧黨建智能、便捷，學習黨務知識一點也不枯燥，很對年輕黨員的口味。年輕黨員思想認識提高了，干起活來還真是不一樣！我們這些當黨支部書記的，開展組織生活也簡單多了！”

中組部組織二局調研天河智慧黨建

精細服務：黨員普照陽光下

天河區創造性地拓展遠教服務模式，運用黨員服務站及黨代表工作站的形式，積極為黨員排憂解難；同時為全區黨務工作者配發了黨務工作包，讓黨務工作者隨時隨地能為黨員服務。據統計，目前全區已經有31個黨員服務站，為386名兩新組織黨組織書記配發了黨務工作包，黨員時刻能沐浴到來自組織的溫暖陽光。

走進站來，溫暖如家。首先，對區級、片區、街、社區四級黨員管理服務平臺進行升級改造，在中移動南方基地、中央商務區、天河智慧城、房地產交易中心等對外服務窗口建立了黨員服務站、黨代表工作站，開設了網上黨校、黨員職業技能學習教育超市等，提供教育培訓、就業推薦、政策咨詢、來訪接待等開放式、一站式服務，讓黨員特別是廣大流動黨員走進工作站就能過一次菜單式的組織生活，接受一次黨課教育。據統計，全區31個黨員服務站點已累計服務黨員群眾2380余批、56800余人次。

天河智慧城黨員“四自”活動中心里可謂設施齊全，黨務公開二維碼信息墻、“黨建書吧”、黨員遠程教育一網通監控中心、黨員“四自”加油站……為來訪的廣大黨員群眾提供著便捷服務。此外，中心內還設有網上黨校、宣誓平臺、經典抄寫臺、“簽名·留影”等服務功能。該中心建成投入使用以來，為黨員服務得體貼又周到，黨員們都夸：“這就是我們的家啊！”

一包在肩，流動辦公。首先，按照便攜、易用、全面的理念，為全區基層黨組織書記配備黨務工作包。在工作包內配置了工具書、學習資料及黨旗、黨徽等黨務工作常用工具共三大類18項“裝備”；其次，建立機制，要求黨務工作者隨身攜帶黨務工作包，隨時進行開支部大會、講黨課、入黨宣誓等組織活動，廣大基層黨務工作者親切地稱之為“移動的支書辦公室”。

區委組織部為兩新組織黨支部書記配發的黨務工作包，幫助正佳企業集團有限公司黨支部書記周紅提高了不少工作效率。黨務工作包里配備的黨務工具書、學習資料為她日常開展黨務工作提供了指引；黨建小喇叭音頻播放器、黨徽、黨旗等工具為她組織支部活動提供了工具；錄音筆、筆記簿助她實時記錄黨員群眾心聲。她感慨地說：“一包通讓我工作起來更有底氣，能更好地服務黨員群眾了。”

“智慧黨建”開創了嶄新的基層黨建工作模式，通過對各種遠教平臺的綜合運用，將先進信息技術在黨建領域創造性使用，從而形成了黨組織對黨員的量化管理、動態教育和精細服務；其框架內的五個“一”（一頁通、一機通、一屏通、一站通、一包通），就像五根手指，緊緊攥成綜合運用網這一有力的拳頭，支撐起了新形勢下開展基層黨建工作的錦繡江山。“智慧黨建”，創新的不只是形式和手段，更是理念與內容。它不僅激發了基層黨員的主體意識，更賦予了基層黨建鮮明的時代符號。天河區此次創新之舉即將推廣到廣州全市，已然充分證明這一創新的可行力度和光明前景。