黨員干部必須嚴格堅守個人干凈的從政底線

王蕙

[摘要]新的歷史時期，面臨紛繁復雜的執政環境，要實現“兩個一百年”奮斗目標；要協調推進“四個全面”戰略布局；要始終保持同人民群眾的血肉聯系，永遠立于不敗之地，都要求我們黨必須建設一支德才兼備的高素質干部隊伍。忠誠干凈擔當干部標準的提出為加強新時期干部隊伍建設提出了要求并指明了方向。面對執政的各種考驗與挑戰，黨員干部必須將個人干凈作為時刻履行的政治責任。本文試從馬克思主義權力觀、權力的使用以及管理等方面，探討新的歷史條件下黨員領導干部堅守個人干凈從政底線的相關內容與要求，為新時期個人干凈好干部的煉成提供一些思考或借鑒。

[關鍵詞]黨員領導干部；個人干凈；權力

黨的十八大以來，習近平總書記多次告誡全黨：我們黨是執政黨，黨的先進性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要從嚴治黨，特別是要抓好關鍵少數，建設一支德才兼備的高素質干部隊伍。[1]2014年10月，習近平總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。這一要求不僅為新時期干部隊伍建設指明了方向，也是新時期黨員干部必須嚴格履行的政治責任。其中，個人干凈的政治責任是黨員領導干部從政過程中必須嚴格堅守的底線。

對于廣大黨員干部而言，干事是最根本的職責，因為黨員干部是黨的領導和執政的具體行使者。即手中掌握著不同程度公共權力的個人。黨員領導干部做到個人干凈則是黨的宗旨、性質的要求與體現，也是履行中國共產黨執政使命的要求。因此，對于黨員領導干部而言，干事是最根本的職責，干凈則是最起碼的準則。不干事肯定會誤事，不干凈遲早要出事。

2015年5月29日，共產黨員網全文刊登《賣官鬻爵巧取豪奪誤黨毀業——全國政協原副主席蘇榮案件警示錄》，文中談及蘇榮及其家族在革命老區江西形成的以賣官鬻爵、違規用人為依托，以插手項目為渠道，以假反腐為掩蓋的斂財手法等惡劣行徑，極大地傷害了老區人民的心，影響了黨在人民心中的形象。

可見，在沒有戰火硝煙的當今時代，黨員干部不再需要直面生與死、血與火的考驗，然而面對公與私、名與利、得與失等種種考驗，最大的誘惑卻是自己，最難戰勝的敵人也是自己。面對種種的考驗或挑戰，應當怎么辦？

一、樹立正確的權力觀

樹立正確的權力觀，即樹立馬克思主義權力觀。習近平總書記在談廉潔自律問題時說：貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。自律上不過關，思想上出了問題，底線就會變成“松緊帶”，各種出軌越界、跑冒滴漏的行為也就在所難免。因此，自律是嚴以用權、堅守干凈底線的前提。而自律首先需要解決的是思想問題，即樹立正確的權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執政地位并不是與生俱來的，更不是一勞永逸的。馬克思主義權力觀認為：一切權力來自人民；一切權力屬于人民；一切權力回報人民；一切權力為了人民。只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于民，造福于社會，才能始終與人民群眾保持血肉聯系，永遠立于不敗之地。

二、謹慎用權

謹慎用權，需要領導干部管理并使用好手中的權力。權力的使用必須十分謹慎，因為“如果都能處以公心，一心為民，沒有任何私利，人民群眾自然看得清楚；如果有了私心，哪怕只有一次，人民群眾也會看得清楚。”[2]可見，為官從政一定要以敬畏心對待群眾、要以敬畏心對待權力，其重點就在慎重用權上。作為人民公仆，更要將權力用在為民上，用在全心全意為人民服務上。

習近平總書記在《之江新語》中對權力有過一段精彩的論述：“中國古代有一種哲理：國家之權乃是‘神器，是個神圣的東西，非‘凡夫俗子所能用。黨員領導干部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。”慎用權力，必須先要認清權力的風險。鄧小平同志很早就曾告誡黨員干部：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”[3]

因此，黨員領導干部在運用權力的過程中一定要按規定的權限行使權力，做到不超越用權的界限；要按規定的程序行使權力，做到不任意妄為；要按規定的責任行使權力，做到不逃避約束，始終堅持依法依規用權。同時，要加強對權力運行的制約與監督，把權力關進制度的籠子，切實形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

三、控制好權力的“外延”

控制好權力的“外延”，即管好領導干部的親屬以及身邊的工作人員。2015年1月27日，《人民日報》刊登《管好親屬和身邊人嚴防擅權干政》的評論文章，文中引用了社會學中的“角色失范”理論。“角色失范”理論是指每一種社會角色都有一套與之關聯的社會標準，每個角色按標準行事，社會才不至于失序失常。領導干部的親朋好友和身邊工作人員，雖然并不執掌權力重器，但他們在身份上卻具有特殊性。如果對他們沒有一定的約束及教育引導，稍不注意就可能會逾矩失范、開敗事之端。

針對近年來家庭式腐敗案或家族式腐敗案等類似案件的查處，習近平總書記一再強調：共產黨人決不能搞封建社會那套“封妻蔭子”和“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道，決不能把權力變成牟取個人或少數人利益的工具。黨員領導干部一旦陷入家庭式或家族式腐敗的泥沼，結局必將是殊途同歸，即要受到法律的嚴懲，又會留下千秋罵名，除此之外絕無懸念。

習近平總書記將權力形象的比喻為“雙刃劍”，并深刻指出，領導干部手中掌握一定權力，這為其創造和提供了為人民服務的機遇和條件，但同時他們也容易成為“權力尋租”的主攻目標。現在，社會上出現的對領導干部拉攏腐蝕的手段越來越多樣，形式也越來越隱蔽，其目的非常明確——千方百計結交權力。領導干部一旦放松了警惕，經受不住各種誘惑，就有出現權錢交易的可能，最終滑入腐敗和犯罪的深淵。

總而言之，權力這杯酒，并不是每一個喝過它的人都會醉，只要能夠立定心思、守住規矩，就可以站穩腳跟，即使所過之處再滑也不會跌倒。廣大黨員領導干部在為官從政的過程中，心中對從政需要做什么、給家人留下什么、給老百姓留下什么，必須要有明確而清晰的答案。在權力的行使過程中，必須將“干凈”作為人生信條和從政底線，清清白白做人、踏踏實實做事、明明白白用權、干干凈凈為官。

[注釋]

[1]習近平在中共中央政治局第26次集體學習上的講話.2015-09-12.

[2]習近平.在第十八屆中央紀委第二次全體會議上的講話.2013-01-22.

[3]鄧小平.在擴大的中央工作會議上的講話.1962-02-06.

[參考文獻]

[1]中共中央文獻研究室、國務院新聞辦.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]魏德安[美].雙重悖論[M].北京：中信出版社，2014.

[3]鄭永年.中國模式——經驗與困局[M].浙江：浙江人民出版社，2010.

[4]習近平.之江新語[M].浙江：浙江人民出版社，2007.

[5]習驊.中國歷史的教訓[M].北京：中國方正出版社、中信出版社，2015.

[6]中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室.習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社、中國方正出版社，2015.

[7]中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議報告.2014-10-23.

[8]本書編寫組.全面從嚴治黨黨員干部讀本[M].北京：北京聯合出版公司，2015.

[9]張榮臣等.“三嚴三實”黨員干部讀本[M].北京：國家行政學院出版社，2015.

[10]許罡等.做“四有”黨員干部[M].北京：北京聯合出版公司，2015.

[11]本書編寫組.好干部是如何煉成的[M].北京聯合出版公司，2015.