適應“新常態” 開創新局面努力提高我國鋼管工業的發展質量和效益*

李 強

(中國鋼結構協會鋼管分會，天津300301)

適應“新常態” 開創新局面努力提高我國鋼管工業的發展質量和效益*

李 強

(中國鋼結構協會鋼管分會，天津300301)

對2014年我國鋼管產能、產量、表觀消費量、進出口情況和產品價格等方面進行了分析。重點總結了我國鋼管企業2014年的發展經營特點和技術創新情況。指出了在“新常態”下我國鋼管工業所面臨的問題，如鋼管需求增長放緩、產能過剩、行業產品同質化嚴重、新《環保法》下各企業所面臨的環保問題以及企業資金緊張、融資難的問題等。最后分析了我國鋼管行業未來的運行形勢并提出了建議。

鋼管；產能；表觀消費量；發展；結構調整

2014年在全球經濟形勢處于“美國經濟復蘇，歐洲、新興經濟體放緩”的大格局中，我國經濟也處于“增速下降放緩期，微刺激政策逐漸退出消化期，經濟結構調整陣痛期”的三期疊加狀態。縱觀我國鋼管行業一年來的運行情況，呈現5大特點：一是鋼管市場供大于求情況依然明顯；二是原材輔料價格持續下滑；三是鋼管出口呈現“量平價跌”，進口“量增價漲”的態勢；四是鋼管價格持續走低；五是鋼管價格的下滑幅度大于原材輔料。行業經濟效益在主要工業領域仍處于墊底的位置，企業經營形勢依然嚴峻，分化進一步加劇。

值得關注的是，一些企業依托技術創新和一系列內部管理變革，主動適應“新常態”，在企業發展質量和效益上取得了較好的業績。

1 2014年鋼管行業運行情況及特點

1.1 產量及表觀消費量

2014年全國共生產鋼管 8 898.01萬t，比2013年同期增加459.12萬t，增長5.44％，相較2013年同期增速13.88％，回落8.44個百分點。全年鋼管產量在我國鋼材總產量中的占比為7.91％。

鋼管表觀消費量為8 006.90萬t，比2013年同期增加426.21萬t，增長5.62％，與2013年同期增速15.45％相比，回落9.83個百分點。鋼管表觀消費量增速高于產量0.18個百分點，說明總體產銷處于一個較平穩的態勢。

2014年，全國共生產無縫鋼管3 137.02萬t，比2013年同期增加5.93萬t，增幅0.19％，與2013年同期增速13.67％相比，回落13.48個百分點。無縫鋼管表觀消費量2 633.13萬t，比2013年同期減少8.73萬t，降幅0.33％，與2013年同期增速16.92％相比，回落17.25個百分點。無縫鋼管產量基本持平，表觀消費量呈負增長，這是我國已進入無縫鋼管消費總量峰值平臺區的明顯信號，說明無縫鋼管市場需求環境出現了新變化。

焊接鋼管產量5 760.99萬t，比2013年同期增加453.18萬t，增長8.54％，與2013年同期增速14.0％相比，增速回落5.46個百分點。焊接鋼管表觀消費量5 373.77萬t，比2013年同期增加435.24萬t，增長8.81％，與2013年同期增速14.69％相比，回落5.88個百分點。2014年我國鋼管產量、表觀消費量及增速的對比如圖1所示。2014年鋼材和鋼管的產量及表觀消費量的統計結果見表1。

圖1 2014年我國鋼管產量、表觀消費量及增速對比

表1 2014年我國鋼材和鋼管產量及表觀消費量統計結果

1.2 出口鋼管“量升價跌”，進口鋼管“量增價漲”

2014年我國鋼管出口量為938.60萬t，比2013年同期增加 38.18萬 t，增長 4.24％，與2013年同期增速1.61％相比，上升2.63個百分點。鋼管出口量在鋼材出口總量中的占比為10.01％。鋼管進口量為47.48萬t，同比凈增5.21萬t，增長12.33％，與2013年同期增長為0.29％相比，增幅上升12.04個百分點。鋼管進出口相抵，全年凈出口鋼管891.12萬t。比2013年同期增加32.92萬 t，增長 3.84％，與 2013年同期1.68％相比，增速上升2.16個百分點。2014年鋼管進出口量及增速對比如圖2所示。

鋼管出口的均價為1 150美元/t，同比下跌了59美元/t，降幅為4.88％。鋼管的進口均價為4 188美元/t，同比上升182美元/t，漲幅為4.54％。鋼管進出口均價相差3 038美元/t，進口鋼管的均價是出口均價的3.64倍。2014年鋼管進出口均價及增速對比如圖3所示。

圖2 2014年鋼管進出口量及增速對比

圖3 2014年鋼管進出口均價及增速對比

焊管出口的主要品種是油氣輸送管線管和焊接油套管，出口量分別為158.36萬t和5.37萬t，同比分別下降13.59％和增長19.41％。焊管共計出口到201個國家和地區，主要出口地為加拿大、澳大利亞和中國香港，出口量分別為32.29萬t、20.67萬t和19.03萬t，同比分別增長68.45％，62.80％和24.94％。

2014年，我國進口鋼管47.48萬t，同比增長12.33％。其中，進口無縫管27.56萬t，同比增長21.20％；進口焊管19.92萬t，同比增長2.02％。焊管進口的主要品種是油套管、管線管和直徑小于406.4mm的普焊管，進口量分別為0.93萬t、0.64萬t和 8.80萬 t，同比分別增長 56.0％，下降69.01％和11.17％。占焊管進口總量的52.06％，主要進口國為韓國和日本。

2 2014年鋼管行業企業經營特點及成績

2.1 新技術、新產品開發和結構調整成績突出

以市場需求為導向，在新技術、新產品開發和結構調整方面取得突出成績。

2014年以來，在不銹鋼(13Cr和超級13Cr)、雙相鋼、鎳基合金等耐蝕油套管以及特殊螺紋接頭油井管等產品的研發取得重大成果的基礎上，成功開發出抗腐蝕性能優異的鈦合金油井管；頁巖氣開采用抗擠毀氣密封套管等高端產品的研發推廣應用取得突破性進展；海洋工程用高鋼級(X100/X100Q等)中大直徑、大壁厚海洋鉆井平臺樁腿鋼管已批量生產。

600℃超超臨界火電機組鋼管創新研制與應用項目榮獲國家科技進步一等獎，實現了600℃超超臨界機組全套鋼管的大批量供貨，使我國電站用鋼管技術躍居國際先進行列，保障了國家能源安全和能源戰略發展。

大中直徑厚壁(9Ni)超低溫用無縫鋼管實現了國產化與產業化；南海深水天然氣開發項目用大直徑、大壁厚外輸海底直縫埋弧焊管的研發成功獲得中海油公司的充分肯定；工程機械履帶式起重機臂架用770MPa高強度無縫鋼管，得到用戶的好評并走出國門遠銷東南亞。

高端建筑用熱軋無縫方矩形管的成功開發已實現批量供貨；輸電鐵塔用直縫埋弧焊管、煤漿輸送用直縫埋弧焊管以及油氣集輸復合管線工程用耐腐蝕雙金屬復合管等產品研發均取得重大成果；新一代690合金U形管交付使用表明我國核電技術及關鍵設備制造能力躍居國際先進水平。

2.2 走產品差異化之路

江蘇銀環精密鋼管股份有限公司、浙江久立特材科技有限公司、武進不銹鋼管有限公司和華新不銹鋼管有限公司等企業，專業生產用于電站鍋爐、核電、石油化工、航空航天、高速列車等重大裝備領域所需的高技術、高性能精密管材。這些產品不僅填補了多項國內空白，替代進口實現國產化，還出口到日本、德國、美國等發達國家，企業經濟效益仍然呈較好結果。

上海天陽鋼管有限公司沒有一味地追求產量、規模，而是將產品定位在航天、汽車、精密儀器等高端行業市場，且專注這一細分市場，在產品質量、客戶服務、生產管理和質量管理上實施精細化管理，形成獨特的管理模式，企業經濟效益同樣取得良好的效果。

2.3 企業市場競爭力提升

轉變觀念，深化內部改革，借力發展，提升企業市場競爭力。

江蘇銀環控股集團和中國廣核集團以股份合作的方式成立的國家重點高新技術企業，大膽與大型企業聯姻，將企業大部分股權讓給合作的客戶企業(中核集團、寶鋼集團)，以股權換得市場、技術和先進的管理理念，并通過PIO企業上市，不但有助于企業的的融資，而且通過實現企業社會化管理，也有助于提升企業管理水平和現代化企業制度的建立。

安徽天大公司同法國瓦盧瑞克集團合作，在特殊扣套管等高端產品研發中由瓦盧瑞克提供技術研發支持，并采用瓦盧瑞克專利及品牌，取得了良好的經營效果。

2.4 建立國際化海外市場戰略布局

以“走出省外、走出國門”為目標求發展，建立國際化海外市場戰略布局。

天管集團美國項目一期工程，2014年8月正式投產，工廠順利通過API認證現場審核，首批石油套管于2014年11月25日在美國某油田成功下井。

珠江鋼管集團廣州番禺珠江鋼管有限公司與沙特阿拉伯公司AHQ訂立合營協議，成立合營公司，生產及銷售直縫埋弧焊管與高頻直縫焊管，向沙特阿拉伯國家石油等公司提供材料、設備及服務業務。2014年底，珠江鋼管集團第一條海外直縫埋弧焊管生產線在沙特阿拉伯開始運營。

2.5 走專業化生產經營之路

浙江鍵力股份有限公司堅持主打冷拔冷軋軸承鋼管產品，不斷在產品質量上下功夫，其軸承管產品在國內同行業中始終處于領先地位，在軸承和油田開采行業得到了廣泛認可。

江蘇常寶鋼管有限公司和湖北新冶鋼有限公司，是我國CPE(頂管機組)和ASSEL(三輥軋管機組)在工藝技術熟練掌握并實施專業化生產取得較好成績的二個典型企業。江蘇常寶鋼管有限公司的兩套CPE機組專業生產油管和套管，產品質量穩定，尺寸精度高，年產量達50萬t，產品40％出口，2014年產量雖略有下降，但經濟效益仍高于2013年。主要原因是產品質量穩定，制造成本低于同類生產企業。

湖北新冶鋼有限公司充分發揮阿賽爾機組生產高精度中、特厚壁熱軋無縫鋼管的優勢和多套機組規格齊全的優勢，將出口合金鋼機械管、合金結構管作為主導產品，在同類企業中同樣取得良好的經濟效益。

2.6 轉變了經營策略

以經濟效益為中心，適時轉變經營策略。部分民營企業積極轉變經營理念，采用不賺錢的產品不生產，競爭力低的生產線停產，空閑廠房轉租，甚至有的生產企業轉入買管經銷的方式想盡辦法獲取盈利。另一方面，積極延伸產業鏈，經營鋼管深加工，如為下游企業加工各類定尺鋼管、轉向鋼管結構件加工，承攬建造鋼管結構汽車立體車庫等，同樣能獲得了一定的經濟效益。

2.7 節能環保再上新臺階

變壓力為動力，節能環保再上新臺階。2014年，鋼管企業高度重視環保的“生死線”，向著綠色制造、環境友好的方向邁進了一大步。許多企業投資建設環保設施，改造完善環保設備，把有限的資金用到節能環保和資源綜合利用方面。

天津友發鋼管集團針對鍍鋅焊管高耗能、高污染的狀況，投資自主研發了“鐵氧化轉化法”生產磁粉技術，通過生產磁粉可將廢酸液中的鐵離子全部轉化提取 ，實現廢水達標排放。目前，該公司14條廢酸液處理生產線的產能由原來的3萬t提高到10萬t，實現了集團公司廢棄物消納、處理和再資源化的綠色生態經濟。

2.8 提升了產品競爭力

積極開展“產學研用”合作方式，提升產品競爭力。近年來，黑龍江建龍鋼鐵有限公司針對降低轉爐鋼連鑄坯元素偏析及非金屬夾雜物等問題，與北京科技大學及中國石油集團石油管工程技術研究院實施戰略合作，簽約開展“API系列產品用連鑄坯元素偏析及夾雜物形成機理研究和改善控制措施”的研究課題，同時開展“經濟型抗CO2腐蝕油套管的研發”、“API系列產品的控制軋制工藝研究”等新產品和新工藝開發項目，這些簽約項目的開展將為該公司API油井管、管線管等產品提高市場競爭力和企業盈利水平奠定良好基礎。

3 對我國鋼管行業適應“新常態”的思考

中央經濟工作會議對宏觀經濟形勢進行了分析，明確了我國經濟發展進入“新常態”，這是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是高速發展的必然結果。這意味著我國經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。四個“轉向”將引導鋼管工業未來發展方向，推動我國鋼管工業的深刻變革。

鋼管企業適應“新常態”，要從注重擴大產能的規模化發展轉為注重品種質量提升的高質量發展，從注重產量效益的增長模式轉為注重綜合效益提升的模式，從注重提高產品競爭力轉向注重綜合競爭力的改革、優化和提升，從注重硬實力的打造轉向更加注重軟實力的提升，從注重國內發展轉為謀劃實施國際化發展。

在“新常態”下，我國鋼管工業應思考的幾個問題：

(1)企業間產品同質化、低價競爭的局面短期內難以改變。鋼管行業產能龐大，結構性過剩嚴重，同質化競爭進一步加劇。為爭奪有限的市場份額，企業間競相壓價，以低價獲取訂單，導致了市場無序競爭激烈。中國鋼鐵工業協會監測數據顯示，熱軋無縫鋼管價格指數全年始終處于8大鋼材品種的最低點，截至2014年12月26日已跌至77.59點，比2014年初下降13.04個百分點。

近年來，低價惡性競爭擴大到非API油井管、核電用管、P/T級高壓鍋爐管、X70以上管線管等高端產品，乃至P110鋼級的抗硫化氫腐蝕特殊螺紋套管比前幾年的價格也下降了近25％，低價銷售等不正當競爭行為擾亂市場正常的經濟秩序，進而導致全行業效益低迷。

(2)我國鋼管消費總量已進入峰值平臺區，消費的質量和個性化需求越來越高。隨著經濟結構調整的不斷深入，我國固定資產投資、房地產投資和機電產品出口增速的回落，主要用管行業，如石油開采、工程機械、電站、鍋爐、煤機、造船、集裝箱等制造業及鐵路、公路、港口等基礎設施的年度消費鋼管量的高峰期已過，使鋼管的國內消費已達到峰值平臺區。

2014年我國GDP增速為7.4％，而鋼管產量預計增長4.0％左右。這表明，由于我國經濟增長結構發生深刻變化，從而對鋼管消費的拉動作用減弱，代之的是經濟結構變化對鋼管質量、性能提升帶動作用的增強，現有的鋼管產能無法找到與之相匹配的鋼管需求增長空間，特別是鋼管產品低中端過剩、高檔不足的格局并沒有改變，高端產品市場依然存在一定空間。比如，要密切關注海洋裝備工程、核(火)電工程、新能源汽車、新型石油開發工程等新興市場，重點開發更高強度高韌性、高強度耐腐蝕、高精度等高性能鋼管產品；要瞄準進口產品進行“頂替性”開發。這是我們全面、精準認識鋼管工業新常態和企業轉型升級的基本依據。

(3)面對“新常態”，要重新謀劃企業發展定位，提高企業生存發展能力。業內人士認為我國鋼管產能過剩的原因是企業各自為陣、分散決策的結果。而分散決策的主因是鋼管產業集中度太低，眾多中小企業的低水平重復性建設和大型企業集團高水平的重復性建設均是產業集中度低產生的后果。

“新常態”必然加速企業分化，而分化的過程也正是鋼管產業內部集中和產業結構優化的最佳時期，分化是優化的前提。大變革、大調整將帶來企業數量上的減少和整體素質的大提高。

當前是進行企業重組提高產業集中度的較好時期，從鋼管行業健康可持續的大局出發，應積極發展混合所有制企業，促進國有、民營企業的融合發展，構建公平、公正的市場平臺，促進國有企業擁有裝備、技術和人才實力與民營企業管理理念、經營體制、運行機制和管理模式活力的融合，以期達到取長補短，優勢互補，達到優化生產，降低產品成本，最終達到提升我國鋼管產業主導適應市場調控供求關系的自律能力和效果。總之，企業在“新常態”下的大變局中都面臨著重新定位的抉擇。

(4)法制環境愈發嚴格，企業依法合規經營壓力更大。我們要清醒認識到，從行業總體來看，我們與新《環保法》及其配套文件中對污染物排放標準和能耗限額標準的差距還很大。

新《環保法》2015年1月1日已正式執行，新《環保法》及其配套文件確立的按日連續處罰、上不封頂、查封扣押、限產停產以及信息公開等規定將“重拳”指向環保指標不達標企業及排污企業。而作為污染防治的重點防控的鋼管行業也將面臨環保成本、環保高企帶來的挑戰和壓力。因此，企業要把認真執行新環保法作為依法治企的關鍵抓手，變環保壓力為綠色發展的動力。繼續重點抓好資源高效利用和節能減排，全面實現鋼管產品制造、能源轉換、廢棄物消納—處理和再資源化等功能，低碳排放，與其他行業和社會實現生態鏈接，形成良好的經濟、環境和社會效益的發展模式。

(5)資金緊張、融資難的問題沒有得到有效緩解，規避經營風險更加突出。從目前企業反映的情況來看，資金緊張、融資難、融資貴的問題并沒有得到緩解。企業財務費用，應收賬款同比分別均有不同程度增長。特別是有些銀行采取“一刀切”做法，不斷抽貸、壓貸，使企業資金十分緊張，一些企業面臨經營風險。因此，在融資環境沒有明顯改變的情況下，企業將面臨加強資金管理，防范資金風險，提高資金使用率，確保資金鏈安全的嚴峻考驗。

4 2015年鋼管行業運行走勢展望

2015年世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇偏弱態勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。中央為2015年經濟工作定下的總基調仍是“穩中求進”，國內經濟將總體保持平穩，但下行壓力依然不減。對于鋼管行業來說，盡管面臨重重困難挑戰，但“新常態”并沒有改變鋼管行業仍然處于戰略機遇期的事實。

4.1 市場空間依然可觀

國家重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展以及長江經濟帶三大戰略，以及推進新型工業化、信息化、城鎮化和現代農業化同步發展將給行業企業帶來新的市場機遇。

自2014年年底以來，國家批復多個鐵路、機場建設項目，投資總額在9 000億元左右，這些項目的實施預示鋼管產業的發展前景和空間依然可觀。未來一個時期，我國天然氣管線的需求將主要來自以下幾個方面：城鎮燃氣輸配管網，頁巖氣管道建設，煤層氣管道建設，煤制氣管道建設以及進口天然氣管道建設等。預計2015年鋼管產銷量將繼續保持小幅增長，其中焊接鋼管的產量增速將呈現小幅上升，無縫鋼管產量增速有可能呈現負增長。

4.2 市場配置資源的作用將逐步顯現

國家化解過剩產能指導意見之系列配套實施細則的陸續出臺，為營造公平市場競爭需要的財稅、金融改革以及鋼鐵產業政策的修訂，新環保法和環保標準的嚴格實施等政策對抑制部分產能釋放或淘汰部分產能的作用將逐步顯現，一部分企業將面臨退出，由此必將推動行業產業結構的調整和轉型升級。

4.3 鋼管的社會庫存在大幅減少

隨著一年多持續去庫存化的進行，當前國內各大油田的管材庫存量普遍較低，各中間貿易商出于資金等方面的壓力，也清理了很大一部分庫存，原來社會庫存量較大的狀況有了本質改變，這對當前激烈的市場競爭可能起到一個緩沖作用，對行業企業來說也是一個機遇。

4.4 遠期投資仍然看好

國際油價持續大幅下跌，目前已經低于國內開采成本，從短期來看，國內各大油田投資打井的意愿會進一步降低，從而拉低油井管的需求。但從遠期來看，石油天然氣總體需求并沒有降低，隨著政治經濟環境改善，受到壓抑的鉆井投資可能會逐步恢復。同時，隨著油價下跌，當前一些國際大油田公司出于成本考慮，可能會尋求性價比高的替代產品，從而為出口提供更多機遇。

綜合以上分析，結合各行業企業轉型升級、深化改革的不斷推進，預計2015年行業盈利水平將在2014年基礎上有所改觀。但受市場競爭激烈、經營風險加大等影響，行業總體經濟效益仍將處于比較低迷的狀態，企業經營狀況分化將進一步加大。

5 結 語

“新常態”是新挑戰，更是新機遇。新的一年已經拉開帷幕，讓我們在黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的鼓舞下，堅持穩中求進，以提高質量和效益為中心，苦練內功、改革創新，加快推進提質增效、轉型升級，以積極主動的態度適應“新常態”帶來的經濟運行新特征、新規律和新要求。堅定信心，奮發有為，銳意進取，為大力提高我國鋼管工業的發展質量和效益而奮斗。

To Adapt to the“New Normal” Creating a New Situation to Improve the Quality and Efficiency of China Steel Pipe Industry

LI Qiang
(China Steel Construction Society Steel Pipe Branch,Tianjin 300301,China)

In this article,it analyzed some aspects of China’s steel pipe in 2014,including production capacity,output,apparent consumption,import and export status,product price etc.Emphatically summarized the development characteristics and technical innovation.It pointed out some problems faced by China’s steel pipe industry under“new normal”,such as decelerated growth of steel pipe demand,excess production capacity,serious product homogeneity in the same industry,environmental issue faced by all enterprises under the new “environmental law” ,enterprise financial strain,financing difficulties and so on.Finally,it analyzed the future running situation of China’s steel pipe industry and put forward proposals.

steel pipe;production capacity;apparent consumption;development;structure adjustment

TE-9

A

1001-3938(2015)03-0005-06

*在中國鋼結構協會鋼管分會六屆三次會員大會上的報告選摘。

李強，男，中國鋼結構協會鋼管分會理事長。

2015-02-10

李 超