“三農”媒體的堅守與突破
——以《農村新報》為例

◎潘文華 樊 濤

“三農”媒體的堅守與突破
——以《農村新報》為例

◎潘文華 樊 濤

辦好“三農”媒體，必須正視自身優劣，深刻自我定位，把握“破”與“立”的關系，從“堅守”與“突破”兩個方向做足文章。

一、堅守：立足特色念好“農”字經

“三農”媒體經過多年發展積淀，已經形成了鮮明的“農”字特色，這個特色不能丟。中央和省委將“三農”工作作為重中之重，“農”字特色更應成為“三農”媒體的制勝法寶。堅守“農”字特色，應該做到三個堅持：

（一）堅持正確的輿論導向。

當前，隨著農村各項改革進入“深水區”、經濟快速發展、各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，政策移民、失地農民、環境污染、惠農政策落實等方面的問題還很多，農村輿論引導的任務艱巨而繁重。

以《農村新報》為例，編輯部要求全體編輯記者在思想認識上解決好“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題，切實強化黨性第一、大局為重的意識，堅持做到以正面引導、團結鼓勁為主，多做有利于團結穩定的事，多做幫忙的事，不做添亂的事。特別是在涉及重大敏感問題的輿論監督時，不逞一時之勇、圖一時之快，而是始終著眼于解決問題，推動工作。同時，始終堅持守土有責，把好關口，牢固占領農村輿論陣地，主動引導輿論，決不給錯誤言論提供傳播渠道。

2013年春，H7N9疫情爆發，畜禽養殖行情一落千丈。我們堅持輿論導向，站在行業觀潮的角度順勢而為，深度觀察禽業亮點，重磅推出《應對禽流感 發現正能量》連續報道，被人民日報、新華社等中央媒體轉載，引起強烈反響。

（二）堅持服務“三農”中心工作。

服務中心是媒體的基本職責。“三農”媒體應該著重圍繞“三農”中心工作展開策劃，抓好主題宣傳。近年來，《農村新報》圍繞湖北省委、省政府“三農”中心工作，立足特色，發揮優勢，打出漂亮的宣傳戰役。

在連續幾年的 “三萬”系列活動中，編輯部相繼開辟 “在基層 話三萬”、“荊楚大挖塘”、“荊楚潔萬家”等專欄。特別是2011年推出的“三萬”活動服務特刊，分“春耕時節，農民盼些啥”、“當前強農惠農政策一覽表”、“農民眼中的工作隊”等板塊，用多組整版反映如火如荼的“三萬”活動。我們的服務特刊從動議到出版僅3天時間。近年來，在迎接黨的十八大、省十次黨代會、全省“兩會”等系列報道中，《農村新報》立足特色打好主動仗，開辟了一系列專欄，形成宣傳聲勢，深受各界好評。

（三）堅持貼近農民。

“三農”媒體應該堅持事事處處為農民說話，實實在在為農民服務。

突出“實用性”。“三農”媒體的讀者群主要在基層農村，為他們提供服務，必須突出一個“實”字。為此，《農村新報》編輯部在版面、欄目、內容等方面，都圍繞實用性來設置和安排。開設了三農要聞、農村財富、農情民生、農村金融、健康生活、政策與法、農民合作社等針對性、實用性、服務性強的常規版面，深入解讀惠農政策，及時提供農科服務，權威分析市場行情。湖北是農業災害頻發的省份，近幾年，編輯部連續推出了 “農業防災減災特刊”，詳細介紹了全省主要農業災害及應對舉措。2010年夏，湖北遭受洪澇災害，本報組織農技專家走進災區，實地查看災情，幫助農民抗災自救。同時連續推出了“洪澇災害后農業應對措施”、“農業災后恢復生產技術寶典”專版，為農民提供了最及時、最實用的農科服務。近幾年，湖北連年大旱，依托“農技課堂”專欄，及時刊登了相關抗旱技術和水稻搶種、搶插、保苗等技術，指導農民抗災奪豐收。

當好“傳聲筒”。在報道內容上，注重反映農民所思所想所盼，幫助農民排憂解難。近年來，結合省委宣傳部開展的“記者蹲點走基層”活動，本報開辟了“記者走基層”專欄，刊登了大量貼近農民的好新聞。在一些百姓反映強烈的熱點問題上，也開展了系列策劃。針對農村畜禽養殖污染問題，2012年，推出了反映浠水雞糞污染的系列稿件。2013年秋，針對農民反映秋糧收儲難的現狀，組織了《秋糧托市收購》的觀察稿，中儲糧、省糧食局、農發行等相關部門高度重視，增加了糧食收儲點并擴大宣傳，緩解了糧農燃眉之急。近年來，開通“農報熱線”，圍繞農地流轉、農村衛生改革、糧食收儲等話題，邀請農業、衛生、國土、住建等多個省直部門相關負責人做客編輯部接聽熱線，解答農民現場提問，為農民化解難題。

多說“田間話”。“三農”媒體的讀者以農民居多，文化程度相對較低，要想受農民歡迎，語言、內容、版面都要適合農民的口味。為此，本報加大對編輯記者的培訓教育力度，提高隊伍整體素質，提高服務水平。語言上力求生動活潑，多用農民喜聞樂見的語言，文字簡潔俏皮，通俗易懂。內容上力求貼近農民，多講農民的酸甜苦辣，多寫農村的變化，多發布權威的政策，多登載實用的技術，多提供最新的就業創業信息。版面上力求圖文并茂，清新自然，布局合理，一目了然。

二、突破：面向市場唱響主旋律

“三農”媒體走向市場是必由之路，如何順利跨進市場的門檻，在大風大浪面前經受住考驗，還要在突破現有體制機制上下功夫。在管理機制上，改革人事制度、分配制度、考核制度；在發展方式上，以改革增活力，靠服務塑品牌，向市場要效益。

（一）內部改革增活力。

長期以來，“三農”媒體習慣了過小日子，過安穩日子，在用人、考核機制等方面還停留在由吃“大鍋飯”向“聯稿計酬”過渡的階段，干多干少差距不大，嚴重束縛了編輯記者的積極性。

近年來，《農村新報》出臺了全新的考核管理辦法，把每個人的崗位職責進行了細化，在全體員工中實行定人、定指標、定獎懲的目標管理責任制，將個人收入與工作崗位、工作態度、工作質量、工作效率掛鉤，拉開分配檔次。同時，每一期報紙都進行公開打分，嚴格按稿計酬，對連續3個月稿分排名考核倒數第一的作待崗處理。

（二）外拓市場增效益。

面向市場，尊重規律，這是報紙發展壯大的根本出路。“三農”媒體要在堅持正確導向的前提下，把報紙作為產品，用產業發展的思路去經營，按市場規律辦事，求得社會效益和經濟效益雙豐收。

打破地域限制，搶灘市縣市場。過去，農報一直將廣告經營主戰場放在省直涉農部門和相關農資企業。近年來，我們在穩固傳統廣告資源的基礎上，大舉進軍省內二、三線城市，搶灘地市縣廣告市場，先后在黃岡、江漢（天門、仙桃、潛江）、恩施、鄂州、荊州、十堰設立了辦事機構，聘請政治過硬、業務能力強、有開拓精神的專、兼職人員代理農報廣告業務，將農報廣告經營、市場開發的觸角伸向省內二、三線城市和廣大農村，并取得良好業績。近5年來，農報廣告收入年均以兩位數的速度大幅增長，其中來自省內二、三線城市的廣告已由原來的微乎其微上升到現在的“三分天下有其一”。

增強服務意識，培植優質客戶。與都市類媒體相比，“三農”媒體在廣告經營上的最大軟肋就是缺乏大客戶的支撐。這幾年，農報從抓好服務入手，加強了大客戶的開發。目前，我們與湖北省福彩中心、體彩中心分別簽訂數十萬元的廣告合同。我們還扎根農村金融，與湖北省農信聯社、武漢市農商行等農金機構結成戰略合作伙伴關系，收效明顯。此外，與武漢合緣、湖北祥云、三寧化工、金龍泉、荊楚種業等知名企業的合作也日益緊密。

加大策劃力度，開展系列活動，以活動促經營。為了搭建廣告經營的大平臺、大載體，《農村新報》加強了廣告經營策劃。近年來，我們相繼策劃了武漢“三農”領軍人物展示、潛江龍蝦節、孝感建市20周年、湖北“三農”綜合考評先進縣巡禮等系列活動。去年春耕期間，針對種企反映江漢平原稻種市場大幅波動的問題，本報推出了“春耕種市觀察”系列報道，剖析種業動態，提出“規范種市競爭迫在眉睫”，引起行業強烈共鳴。對此，農業部領導專題赴鄂調研，省農業廳、省種子管理局鄭重承諾要規范種子市場。此背景下，荊楚種業、湖北惠民等大型種子企業相繼在《農村新報》發布面向農民的公開承諾書和種企社會責任報告。我們還主辦了種企社會責任研討會，成立了楚天種企聯誼會，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

（三）探索新的發行渠道。

發行是媒體生存的基礎。隨著媒體競爭的日趨激烈和新型媒體的挑戰，“三農”媒體在發行上必須要探索新的發行渠道。近年來，《農村新報》堅守基地，爭取省委省政府、地方黨委政府的重視，穩固了傳統的行政發行渠道。

2013年底，本報與省農信聯社簽訂戰略合作協議，《農村新報》在省農信系統經營網點一舉實現全覆蓋。并通過經營網點輻射到農村種養大戶、專業合作社等，發行量猛增。打響了一個漂亮的發行戰役。此外，針對農民專業合作社如火如荼的發展態勢，本報與省農業廳農合辦溝通，推出了《楚合周刊》，擴大《農村新報》在農民專業合作社的覆蓋面。與省新聞出版部門溝通，將《農村新報》納入農家書屋的贈閱范圍。

（農村新報）