中英開創新型大國關系

中英開創新型大國關系

中英決定共同構建面向21世紀全球全面戰略伙伴關系，共同開啟持久、開放、共贏的“黃金時代”。中英樹立了發展中大國與西方大國合作的典范，是中國特色大國外交的新實踐，將在世界和平與發展進程中留下濃墨重彩的一筆。

相隔萬里 雖遠猶近

“中英相隔萬里，但雖遠猶近。”習近平主席在倫敦金融城市長晚宴上的演講，一下拉近了中英兩國的距離，贏得了在場聽眾的陣陣掌聲。

盡管中英近代以來曾有過一段不堪回首的歷史，但這更凸顯兩國友好與合作的難能可貴。作為二戰盟友，中英兩國人民相互支持、休戚與共；新中國成立以后，英國在西方大國中率先承認中華人民共和國；1997年，中英創造性地成功解決香港回歸問題；2004年，兩國建立全面戰略伙伴關系。

中英兩國的友好與合作，在這個金秋十月更加熠熠生輝。習近平主席同卡梅倫首相數度深談，達成重要共識，決定共同構建中英面向21世紀的全球全面戰略伙伴關系，共同開啟持久、開放、共贏的“黃金時代”?！度嗣袢請蟆分赋觯瑑蓢P系的升華順應時代潮流，是中英雙方從各自國家長遠利益和世界和平繁榮大局作出的戰略選擇，可謂“水到渠成”。

英國考文垂大學國際關系學教授尼爾·倫威克表示：“卡梅倫首相認為習近平主席的訪問標志著中英合作‘黃金時代’的開始，我同意這個觀點。英國優先考慮發展同中國的關系，這意味著兩國之間將會展開更密切的政治和經濟合作?！?/p>

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認為，此次提升中英關系定位主要有兩個特點：第一就是要“面向21世紀”，這指明了中英全球全面戰略伙伴關系是朝向未來的，在當前國際格局劇烈變化的時代，中英關系有了新的方向和目標；第二個特點是 “全球”，這凸顯了中英密切合作具有重要的全球意義。無論是經貿合作，還是雙方達成的政治互信等共識，都具有全球意義。

堅持長遠和戰略眼光，堅持開放包容的心態，堅持合作共贏的理念，堅持開拓進取的精神。在倫敦金融城演講時，習近平主席為中英關系繼續引領潮流指明了方向。

西班牙《環球亞洲》雜志社社長伊萬·馬涅茲表示，英國在歐洲地位特殊，中英深化合作必將起到引領作用，成為中國與其他歐洲國家深化關系的動力，帶動中歐關系進一步發展。

新型大國關系的突破口

相關研究人員指出，近年來，中國政府一直推動與美方建立不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏的中美新型大國關系。但美方對此并不完全認同，尤其是不愿明確承諾與中方不沖突、不對抗。就在今年9月習近平主席訪美前后，美方繼續在南海問題上制造矛盾。可以說，中美建立新型大國關系的目標任重道遠。

而在目前西方集團中，日本與美國走得最近，唯美國馬首是瞻，中日短期內不可能建立新型大國關系。澳大利亞、加拿大等雖然對華關系友好，但政治地位和國際影響力有限。而歐盟則是國際舞臺上的重要一極，也是世界主要經濟體之一，英國和法國還是聯合國安理會常任理事國。

近年來，受國內經濟不景氣的影響，卡梅倫政府把推動經濟盡快復蘇、恢復英國繁榮作為最大目標，因而其外交也更趨務實靈活，強調更為均衡、多元的外交關系：一是調整了與歐盟的關系，修正了對歐盟一體化的積極態度，并將目光轉向歐洲以外地區；二是調整了對美國的僵硬追隨政策，在不影響西方戰略團結前提下，更加強調在經濟商業領域的自主靈活務實，如率先加入亞投行。三是更加重視亞太地區和新興市場國家，重視與中國、日本、東南亞等的發展關系?？穫愓絹碓秸J識到對華關系的重要性，開始以較大決心推動中英關系向前發展?？穫惏延⒏裉m北部地區的增長開發計劃看作是其最大的政績工程，需要大量外部投資，中國是其爭取的主要對象。

近年來英國成為吸引中國投資最多的西方國家，超過德、法、意三國總和。正如卡梅倫政府財政大臣奧斯本直白地指出的:“我們需要中國發動我們的經濟”，“讓我們共同合作，讓英國成為中國在西方最好的伙伴”。

卡梅倫政府的務實靈活外交與中國積極倡導的構建以合作共贏為核心的新型國際關系具有很大契合點與共識。

新型國際關系就是要求不對抗、不沖突、相互尊重和互利共贏。中英雙方相距較遠，中英以及中歐關系沒有根本的戰略沖突，雙方完全可以實現不對抗和不沖突?？穫愓膭諏嶌`活外交，某種程度上有利于推動中英雙方擯棄意識形態和社會制度差異，在相互尊重對方主權、領土完整基礎上實現互利共贏。

以前英國通過英美特殊關系維護和鞏固了其全球影響力，今天卡梅倫政府借助中國為代表的新興國家力量，最大限度鞏固了英國在未來國際秩序中的全球影響力。

牽動中美歐關系的互動

英國雖然經濟和政治實力相對有限，但卻在歐洲和世界舞臺上發揮著獨特作用。作為前世界帝國，英國擁有著豐富的國際經驗和戰略眼光，在很多國際問題上都發揮著重要的協調和智囊作用。

更為重要的是，英國歷史上曾推行過“三環外交”，今天的英國仍擁有三個“光環”，使其具有廣闊的外交空間：一個是歐盟主要成員但卻保持一定的距離，二是跨大西洋特殊關系，通過與美靠近發揮獨特作用，三是作為16個成員的英聯邦的聯系國，在非洲、澳洲、北美等具有特殊影響。

因此，此次習主席訪問英國，其產生的影響和效應，不僅僅關乎中英關系，還會觸動中歐、中美關系以及國際格局的變遷。

二戰后，歐洲一直在維護全球和平及推動世界多極化進程中發揮著重要作用。中國打開與西方國家關系的大門，也是首先從歐洲開始的，第一個承認新中國的西方大國就是英國。1975年前后，歐洲各國更是掀起了與新中國建交的高潮，走在了中美建交的前列。

因此，這次習主席訪英也是一次重要的開拓性之旅。習主席訪英后，10月底法國總統奧朗德、11月初德國總理默克爾先后訪華。不到一個月時間，中國與歐盟“三巨頭”英法德三國領導人密集會晤，必將撬動中歐關系的新發展，也為構建新型國際關系做出重要貢獻。

中歐關系的密切互動對中美關系是有啟示的，對美也會有觸動。這次習主席訪英不僅推動了中英和中歐政治關系的密切，發表了包含150項內容的聲明，而且在核電、能源、金融、投資、人文教育等方面都達成了一系列共識，簽署了大量協議。這充分顯示了以合作共贏為核心的新型大國關系的生命力和示范引領作用。

正如英國《金融時報》指出，此次訪問必將標志著英國從根本上重新校準自己的大國關系。在加入亞投行后，美國已經抱怨英國“不斷遷就”中國。這次英國歡迎習近平的熱情很可能加劇美方的擔憂。

中歐高層頻繁互動，討論的不僅僅是經貿合作，還有敘利亞、伊核、反恐、難民、氣候變化等地區和熱點問題。中歐不僅在經濟發展戰略上對接，而且在外交與全球戰略上對接，將對美產生較大觸動，并牽動美歐關系、中美關系以及美俄關系的連鎖反應。

共促世界和平、繁榮、穩定

“當今世界，開放包容、多元互鑒是主基調”“當今世界，相互聯系、相互依存是大潮流”“當今世界，和平、發展、合作、共贏是主旋律。”訪英期間，習近平主席在一系列場合對國際形勢的判斷精確而富有戰略眼光。

英倫之行，卡梅倫首相兩次宴請習近平主席，一次午宴，一次家宴。從倫敦到曼徹斯特，卡梅倫首相一路陪同，并邀請習近平主席前往其充滿英國鄉村風情的鄉間別墅，兩人暢談4.5個小時，就治國理政、雙邊關系、國際形勢等深入而坦誠地交換意見。

作為聯合國安理會常任理事國和國際上負責任的大國，中英共同肩負著促進世界和平、繁榮、穩定的重任。在世界多極化、經濟全球化深入發展的今天，中英關系已超越雙邊范疇，越來越具有戰略意義和全球影響。中方同英方在積極尋求自身發展的同時，推動各國分享發展機遇、共享發展成果，有利于開創人類更加美好的未來。

中國國際問題研究院院長蘇格表示，將中英關系定位提升至“面向21世紀全球全面戰略伙伴關系”，對世界的和平發展與合作有積極的示范效應。崔洪建認為，中國和英國一個是東方大國，一個是西方大國，當前兩國做的很多事情都具有地區性和全球性影響，中英在國際事務中的協調能夠更好地推動世界和平與發展。

“凡益之道，與時偕行。”雙方對中英關系的新定位向世界表明，作為擁有全球影響力的大國，中英都能以長遠和戰略眼光，超越社會制度、文化傳統、意識形態差異，積極理性看待兩國關系，謀求共同利益，實現共同發展。

中英合作共贏，對全球的示范意義不言而喻。