基于互聯網環境的信息產業集群創新機制研究

成都東軟學院 林 敏 張應輝 羅阿玲

基于互聯網環境的信息產業集群創新機制研究

成都東軟學院 林 敏 張應輝 羅阿玲

互聯網產業是信息產業集群創新的重要內容，又作為一種全新的產業環境，給信息產業集群創新模式帶來了沖擊。傳統的以區位、資源等為主要創新要素的信息產業集群創新模式對互聯網環境顯示出了明顯的不適應。本文對于信息產業集群創新在新的環境下受到的沖擊，以及如何應對這種全新的信息產業集群創新環境進行了比較深入的研究，提出了環境、智力、文化等方面的解決措施。

互聯網環境 創新機制 信息產業集群

信息產業是人類最近50年發展最快的產業之一，它的發展極大地促進了人類的交流和溝通，給人類的生活、工作帶來了極大的幫助。互聯網作為信息產業創新的重要內容，已經與信息產業的發展密不可分。互聯網的普及形成了信息產業集群發展的一種嶄新的產業環境，給信息產業集群創新模式帶來了較大的沖擊，傳統以區位、資源等要素為主要創新元素的模式對互聯網環境顯示出了明顯的不適應。信息產業集群如何在新的環境下更好地創新，各個地區如何構建新的信息產業集群創新模式都是當前研究中需要認真思考的課題。

1 信息產業集群發展環境及創新能力

1.1 信息產業集群的概念及其發展

所謂信息產業集群是指大量信息技術設備制造企業和信息服務企業及相關支撐機構(包括大學、科研機構、服務性行業、政府部門等)在一定地域范圍內的集聚和集中。

有人類就有信息，但是現代信息產業的發展得益于計算機技術的進步。有了以計算機技術為基礎的現代通信、網絡技術的飛速發展，人類對信息和數據的大批量處理才成為現實，以“信息”為主要特征的信息產業才得以在近幾十年成為全社會進步的重要推動力。據《世界電子數據年鑒》統計，2011年世界電子信息產品市場規模約為1.79萬億美元。

1.2 信息產業集群發展的環境要素

信息產業的發展與一個國家的經濟發展水平、科學技術水平、資本的投入等高度相關，形成了以某些地區或企業為中心的發展模式。概括信息產業發展的歷程，其主要的環境因素有以下四類(見圖1)。

圖1 信息產業集群環境構成要素

(1)地理環境：主要是指由于地理位置和所處位置帶來的資源稟賦。不同的地理位置帶來不同的資源差異，而不同的資源差異就帶來不同的交易成本。區域經濟理論認為：集群的發展依賴生產要素的不完全流動性、經濟活動的不完全可分性和距離成本三個要素。集群發展的初期地理環境的影響很大，良好的資源、低廉的成本、方便的市場，為企業的發展提供了良好的基礎。

(2)創新環境：1977年，美國的馬克·波拉特在弗里茲.馬克盧普提出“知識產業”概念的基礎上，把知識產業引申為信息產業。所以信息產業發展的過程中，知識創新就成了集群發展的根本動力。從個體創造到組織持續創新保障，創新環境包括四個方面的要素：人才、資金、學習和制度。信息產業集群把各種人才吸引到同一區域，在資金、學習、制度的環境下，各自發揮優勢，讓企業和人才良性互動，共同成長，從而得以保障信息產業集群的不斷升級和進步。

(3)社會文化環境：產業來源于社會，必然受到社會各種力量的影響。社會環境主要指政府、文化環境。中國信息產業集群的發展由于政府和市場的不同作用，出現了兩種類型：一種是基于市場的力量，自發形成，稱之為市場導向的信息產業集群；另一種是由于政府的規劃和扶持而成長起來的，稱之為政府導向的信息產業集群。這兩種類型在信息產業集群發展的過程中無法截然分開，也沒有必要完全分開，合理規劃兩者作用的范圍即可。文化環境是產業集群創新精神的來源，將影響到組織、企業家和員工對創新活動的重視、參與和投入。

(4)集群自身環境：信息產業集群由集群內上下游產業鏈的企業、服務于這些企業的中介結構和協會組織、產業集群所在地的政府監管部門和社區等構成，形成了集群自身環境。企業的生產和經營也是一個社會過程，任何一個環節處理不到位，都會給企業帶來不便，甚至無法生存。產業集群之所以能夠集聚眾多企業在內，是因為它具有能夠提供給企業各種服務的必要條件。

1.3 信息產業創新能力分析

熊彼特認為，“創新”是企業家將生產要素和生產條件的一種從未有過的新組合引入生產系統以獲得超額利潤的過程。信息產業和其他產業相比最大的一個特點就是將知識和信息納入了生產要素和生產條件，而知識和信息的特點就是流動成本低、更新速度快，所以可變的知識和其他生產要素的組合就導致了創新源源不斷。信息產業集群創新是以集群環境為背景，企業將集群環境中的各種資源重組融合，為信息產業集群的發展注入活力，促進了集群企業間的競爭與協作。不同企業之間、企業與相關機構之間的正式或非正式的交流、溝通與接觸，形成了有效的創新網絡，產生內生創新力，推動信息產業集群創新的不斷發展。

所以，信息產業集群創新能力就是指在信息技術推動下，集群內各相關主體在一定集群環境中相互作用而合成的系統創新能力。創新系統主要由如表1所示的要素構成。

表1 信息產業集群創新系統構成

2 信息產業集群互聯網環境的形成

第一臺計算機在20世紀40年代誕生后，主要用于大型的信息處理，之后出于軍事發展的需要，在60年代開始嘗試將多臺計算機連接起來，誕生了計算機網絡，后來擴展到大學科研機構用于相互交流信息。1991年，瑞士高能物理實驗室的研究人員開發出了萬維網，實現了從一個頁面到另一個頁面的鏈接，極大地推動了互聯網的普及(見表2)。

表2 互聯網發展史上的重要事件

此后，網絡的功能不再只停留在簡單的信息傳輸，而是擴展到了信息的制造、呈現等信息傳播的各個環節，逐步實現商業化，給世界經濟發展帶來了前所未有的影響。Facebook旗下Internet.org發布的報告稱，全球37.9%的人每年至少使用互聯網一次。在發達國家，76.2%的人已經在使用互聯網，北美國家的互聯網使用率最高，達到84.4%。第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》稱，截至2014年12月底，中國網民規模達6.49億，互聯網普及率為47.9%，手機網民規模達5.57億，全國企業使用計算機辦公的比例為90.4%，使用互聯網的比例為78.7%。從零起步，人類有史以來還沒有哪種溝通、傳播工具普及如此之快，這也是人類生產、生活方式發生極大改變的20

年。互聯網這種全新產業環境對信息產業集群創新模式產生了巨大的沖擊。

3 互聯網環境對信息產業集群創新系統的影響

3.1 互聯網環境沖擊改變了以區位優勢為基礎的信息產業集群創新要素

傳統信息產業集群創新遵循區域經濟發展模式，以某一地區、某一企業或某些企業的優勢為核心，沿著產業鏈上下游創新獲取利潤。這是由于傳統的信息產業集群模式下，不同地區之間資源流動需要付出極大的成本，以現成的自然或者自有優勢進行創新發展是成本最低的。因此傳統經濟條件下地區差異性、資源流動成本成為產業集群范圍界定的重要因素。但在互聯網環境下產業集群范圍的界定出現了與以往大為不同的情況。首先生產要素的概念被擴展，同時各要素在生產中的地位發生了巨大的變化。傳統的土地、礦產、廠房、設備等“重”要素的作用愈發不明顯，政策優惠、資本等要素的地區差異性越來越小，而信息、知識、人才等流動性強的“輕”要素的地位愈發關鍵。互聯網具有數字化、網絡化、分享性等特點，信息資源可以通過互聯網自由地跨越物理時空，無限延伸，距離被大大縮小。知識、人才、信息這些要素在互聯網環境下的流動成本可以小到忽略不計。所以信息產業集群創新的模式就發生了巨大的變化，從以地域為主轉向了以互聯網為依托的知識創新。

3.2 互聯網環境沖擊了以核心企業控制、等級制為特點的信息產業集群創新組織結構

互聯網的普及給整個社會帶來了全方位的影響，其跨地域、跨階層、共享性、虛擬性等特點讓公正、平等、透明等理念深入人心，從而給組織結構、組織溝通、信息傳遞等帶來了廣泛的影響。

傳統的信息產業集群發展往往依托一個或幾個核心企業的發展，圍繞核心企業產業上下游發展。所以核心企業借助對產業鏈的控制，獲取與之地位相稱的高額利潤，而上下游的供應商則受到核心企業的擠壓，創新力量不夠。在互聯網環境下，企業運營邊界在擴大，信息獲取更加多元化，使得上下游供應商對地域邊界的依賴更小，對某個核心企業的依賴也更小，供應商可以通過互聯網獲得與核心企業談判更大的話語權；當然核心企業對區域內上下游供應商的依賴也更小，可以通過更廣泛地域的供應商選擇，獲得更為優質的供應商，改變集群內部產業組織結構模式。

互聯網帶來扁平化、更具創造性的組織結構，以及更加多元的上下游供應鏈，使得信息產業集群更加個性和精細化，生產更加多樣化，從而造成了經濟活動的分散化，企業具有極強的創新動力。

3.3 互聯網環境拓展了以信息及通信技術為基礎的信息產業集群創新內容

傳統的信息產業集群圍繞信息及通信技術、電子產品等產業上下游擴展，具有較強的行業特點。互聯網拓寬了信息產業集群發展的空間范圍，為集群創新提供了新的契機。互聯網的核心是信息、通信等高新技術，這些技術的創新發展，必然帶動信息產業的巨大變化，為信息產業的發展注入新的內容。互聯網的普及正在改變整個人類的生活，催生出一批新興行業。電子商務、網絡教育、網絡金融等已成為新的生產方式和發展方向，也是未來信息產業集群發展的重要內容。

產業互聯網的興起，使得所有企業都面臨如何應對互聯網對傳統產業造成的巨大沖擊。信息產業將在推動傳統產業改造、產業結構調整方面發揮重要作用，為信息產業領域注入了很多重要內涵。企業一方面運用信息網絡技術進行產品開發和銷售，使企業與市場的溝通更快捷，效率更高；另一方面運用互聯網技術改造傳統生產設備，使其向自動化、智能化發展，提高了生產效率和產品性能。

4 互聯網環境下的信息產業集群創新機制

4.1 建設信息產業集群創新網絡基礎環境

信息技術產業集群的發展對互聯網基礎設施高度依賴，所以互聯網環境下信息產業集群要想創新，必須建設與之相匹配的高速、安全、先進的互聯網基礎設施。既包括有形的基礎設施建設，如電腦及服務器、光纜線路、有線無線通信設施的暢通等；又包括無形的基礎設施提供，如各種數據庫的接口，連接顧客的界面，以及其他各種連接界面；可信任的安全在線支付以及針對文本安全網絡傳輸協議的技術標準等。在建設互聯網基礎設施環境的過程中，除了速度，還需要安全、先進、服務、體系等相關內容的建設。完善的互聯網基礎設施既包含硬件與軟件的不斷升級換代，又包含著完善的在線商業環境。

4.2 完善信息產業集群智力創新環境

信息技術產業集群的發展離不開信息和人才，但是由于競爭的激烈和互聯網環境的公開透明，政策、資源等要素的獨占性越來越弱，而人才和信息在信息產業集群發展過程中的重要性卻越來越強。傳統的薪酬、合同、戶籍等約束人才的方式對人才流動的影響逐漸消失，轉而被工作環境、生態環境、文化氛圍、發展前景等非直接因素所替代。互聯網環境下的信息產業集群發展過程中，政府、企業等機構必須轉變思

路，以一種“不求所有、但求所用”的開放、共享心態看待產業人才和信息等資源，特別是我國中西部地區在培育信息產業集群的過程中更要重視這一點。信息產業集群，特別是正處于起步或轉型階段的信息產業集群需要注重信息平臺、遠程技術、共享文化等的建設和培育，通過設立杰出人才共享機制，引進人才或者引進智慧為產業共用，充分發揮人才的帶動作用。智力創新環境的營造更要注重優良的生態環境、良好的教育基礎、完善的社會福利、平等和諧的文化氛圍等以吸引人才落戶。

4.3 創造信息產業集群文化創新環境

在互聯網這種新興技術和條件的沖擊下，信息產業集群內部相關組織的組織結構和管理模式都已經或者正在發生重大的變化，產業集群組織正在朝著扁平化、靈活化、開放化的方向發展。而組織成員獲取信息的渠道更加多元，自我意識開始覺醒，思維更趨活躍，藐視權威，貢獻回報也期望更加多元化。所以為了適應信息產業集群組織結構的巨大變化，需要創造更加平等尊重、開放分享、創新創業的文化環境。倡導“以人為本”的管理理念，給予員工以充分的尊重，增強員工的歸屬感；鼓勵個性化的工作方式和內容，實施分散化管理和人性化服務。美國硅谷就是通過獨特的創業文化和創新環境吸引了大量的人才，而微軟等國際知名企業研發中心隨著人才流動到硅谷，硅谷的研究和生產范圍逐步擴大，進一步優化了創新環境，形成良性循環。

4.4 健全信息產業集群創新制度環境

互聯網促進了信息產業集群的發展，但同時也引發了一系列新的問題。由于互聯網具有信息豐富、自由度高、成本低、虛擬性等特點，大量的信息、數據在這種情況下如果沒有完善的信息控制和監督機制，將會輕易地被泄露出去。互連網所提供的跨地域和跨國界的漫游模糊了信息提供者、使用者及原創者的界限，這讓知識產權地域性保護的特點遭遇了根本性挑戰，知識產權的侵犯和被侵犯由于互聯網的跨地域顯得輕而易舉。除此之外，電子數據的安全性和保密性、電子支付和網上稅收、個人隱私保護等方面也都存在著法律的真空地帶。

解決這些問題需要完善的網絡法律法規，但是目前的法律條文在面對這些新興的信息技術所帶來的社會經濟問題時已經明顯地滯后了。如何規范法律制度以保證網絡用戶的信任、信心以及保護生產者、消費者權益是確保網絡經濟持續健康發展的關鍵所在。要解決這個問題需要以產業集群為推手，相關部門共同努力，在繼承和學習的基礎上，吸收國外先進經驗，結合實際，秉著全網、全民、全球一體化的思路完善法規。但是由于體制、國情的不同，要做到全球一致的網絡法律制度是空中樓閣，但充分考慮互聯網特性的信息產業集群網絡制度還是可以盡早推出的。

5 結語

面對新興的技術環境和產業內容，互聯網對信息產業集群來說既是機遇，也是挑戰。只有正確認識互聯網環境的特點和對信息產業集群創新的沖擊和促進作用，找到基礎設施、智力引進、文化氛圍等的創新措施，排除制度、法律等多方面的困難，一定能夠找到適合成長期或轉型期的中國信息產業集群發展的思路。

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F208

A

2096-0298(2015)04(a)-141-04

林敏(1974-)，男，成都東軟學院信息技術與商務管理系，講師，碩士研究生，主要從事企 業管理、市場營銷等研究。