水利工程的維修與養護管理

（雙遼市雙山灌區管理局，吉林四平136400）

摘要：水利工程是農業的基礎，近年來，我國的水利事業方興未艾，一些新的項目不斷上馬興建，水利工程及水利設施的不斷完善，在防汛抗洪及促進農業生產方面發揮了巨大作用。水利工程的平穩運行，離不開后期的管理養護，但在我國水利工程的建設中，“重建設，輕管理”的現象還相當普遍，后期的管理養護問題一直影響水利工程項目的平穩運行。本文對此進行了深入的分析，并提出了合理的化建議。

關鍵詞：水利工程；維修；養護；管理

中圖分類號：F426.91

文獻標識碼：A

DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.17.030

1水利工程維修養護管理中存在的問題

1.1水管單位缺乏人才

管理人員隊伍建設一直是水利工程管理單位需要解決的問題，現有的水利管理單位，專業技術人員普遍缺乏，現有人員的技術水平、專業能力已不能適應快速變化的形式需要，其人員組成多半年齡偏大，知識結構老化，學歷偏低，技術水平難以滿足現代水利工程養護管理的需要，而且相應一些崗位薪金待遇偏低，導致高水平人才難以引進，所以水利工程的一些管理養護工作落實不到位，難以保證工程維修養護管理制度的落實及執行。

1.2管理和養護工作不協調，難以適應新機制

隨著水利事業的改革不斷進行，在工程的養護方面很多地方實行管理和養護由不同的單位承擔，則在協調統一方面還存在許多問題，因為原有的管理和養護都是由一個部門承擔，而新的管理體制是管理單位負責下達管理指令，具體執行則由直屬局的維護公司來進行承擔，所以在實際操作中，由于多種原因，管理和養護的矛盾始終存在，而且在養護管理中受傳統思維的影響，對于新的體制缺乏適應性，對養護管理制度的落實形成了一定的阻力。

1.3日常養護缺乏全面性和經常性

水利工程建成后，后期的維修養護管理工作往往由于多種原因而缺位，缺乏系統性管理，對于養護維修的全面性和經常性難以落實到位，基本上都是短期行為，呈階段性的突擊作業，只是簡單維護一下，其余時間基本缺少管理，導致很多工程因養護不當而減短使用壽命，產生故障風險。

1.4維修養護設計方案編制方法不完善

由于管理制度、人員、技術水平等原因，很多工程的養護管理方案不完善，很多情況下基本是“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，哪里出故障就維護哪里，缺少統一的規劃安排，工作進展無序，混亂不堪，增加許多工作量；在方案的編制上不科學，不完善，對于工程量的預算不準確，隨意性較大，結果在具體的操作中，往往出現預算和實際需要有很大的偏差，導致浪費現象十分普遍，嚴重影響養護管理質量。

1.5維修養護技術資料欠規范

維修養護管理要求在維修過程中必須要有記錄，對于一些技術資料應當進行規檔，但在實際操作過程中，由于人員的文化水平、技術能力、態度意識以及部門間協調等原因，有的管理單位存在月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強、月考核內容不全、質量控制不嚴格、記錄不詳細等情況，而維護管理單位在養護管理中，對于材料的使用、設備的調動以及維修前后的對比等都缺少記錄，資料不全，有時連原始憑證都不全，導致工程的維修養護管理不規范，技術資料不完備。

2提高水利工程維修養護管理水平的建議2.1提高思想認識，認真落實制度

水利主管部門要加強對水利各單位人員的維護法規、制度和理論的學習，通過宣傳、培訓提高管理和養護雙方的思想認識，使每一位水管人員都能從內心提高思想認識，深刻體會到水利工程養護管理的重要性，并能在工作實踐中認真落實各項制度，積極處理維護管理中遇到的問題，實行標準化管理，精細、科學、依法進行水利工程的養護工作，提高養護管理水平。

2.2加強職工隊伍建設

水利工程養護管理的水平取決于隊伍的建設，現代養護管理離不開一支具有專業水平高、技術能力強、思想意識高的水利養護隊伍。所以水利養護管理部門要結合崗位需要，加大人才的培養和引進力度，不斷提高養護人員的專業技術水平，加強隊伍建設，進而提高職工隊伍整體的維護管理水平。一方面采取內部培養的方式，從內部挖掘，有計劃、有針對性、分層次對水利管理專業人員進行再教育，使現有的管理人員快速提高自己業務水準；另一方面要從外部大力引進專業技術人才，將技術能力突出，專業水準高的技術人才充實到水管隊伍中來，加強工程養護管理水平。

2.3制定詳細的維修養護專項規劃

工程維修養護是保證工程安全運行、改變工程面貌的基礎，水管單位應盡快制定維修養護專項規劃，充分發揮資金使用效益。專項規劃應包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃，專項設計要高標準、高起點、嚴要求，實施時應有計劃、有重點，以達到盡快改變工程面貌的目的。

2.4合理調整和完善日常維修養護

水利工程維修養護管理項目不同，在具體養護管理工作中，要因地制宜，根據不同項目的管理與養護要求，科學合理地制定養護計劃和管理方式。這就需要管理人員一是要具備較高的專業技術水平；二是要對工程項目進行深入的考慮，對項目的整體運行及細節都要了如指掌，這樣在制定養護計劃時才能胸有成竹，方可在分析總結工程具體情況的基礎上，進行科學的分析和總結，制定出符合項目特點的養護方式。

參考文獻

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作者簡介：王少正，中專學歷，雙遼市雙山灌區管理局，助理工程師，研究方向：水利工程管理。