為何中美間外商直接投資較少

布魯金斯學會網站日前發表該學會全球經濟和發展項目高級研究員David Dollar的文章，就中美之間外商投資相對較少的原因進行了分析，并認為中美雙邊投資協定（BIT）有望改變該局面，深化雙方經濟關系與合作。

中美兩國作為世界上最大的經濟體，是全球范圍內外商直接投資（FDI）最大流入國，但是令人驚訝的是，中美之間直接投資卻十分的少。據統計，全球約有20%的外商直接投資（FDI）是在美國，10%是在中國。但是，中美兩國之間的直接投資額卻相對很少。美國數據顯示，美國對中國直接投資大約500億美元，只占美國海外投資的1%多一點。中國占有全球FDI的10%，但是美國只在其中貢獻了1/10。經分析發現，中國對外投資情況比較復雜，大約有一半以上的對外投資是在香港地區，中國對美國的投資只占8%。因此，跟美國一樣，與全球投資總額相比，中國對美國的投資也是非常小的份額。

作者指出，美國對外投資特別注重投資目的地的產權保護和法治情況，包括知識產權的保護。美國公司往往都是技術主導型產業，因此對于商標和專利的保護尤為重視。全球治理指數（the World Governance indicators）顯示，中國的產權和法治情況并不理想。而且，中國鼓勵外資投向制造業等領域，而禁止外資投向金融服務、采礦、電信和媒體等領域。根據一個經濟合作與發展組織的排行表顯示，中國與世界新興市場經濟體——印度和巴西以及美國相比，對外直接投資在交通、媒體、電信、金融服務領域開放程度都較低。

中美兩國正在積極開展雙邊投資協定談判。如果這次能就關鍵領域達成合作意向，將大大拓展兩國海外投資。對于美國公司來說，能投資更多的領域，以及獲得更好的知識產權保護是至關重要的。中國公司則希望自身在美國的投資環境不要太過政治化。中國領導人在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中表明了未來談判意向，即將對外商投資和競爭開放更多的領域。可以相信，中美雙邊投資協定將有助于推動兩國經濟關系的深化。

編輯|王秋蓉 ?qiurong.wang@wtoguide.net