瑞典駐華使館發布CSR專項調查報告：執法不嚴是中國CSR發展最大障礙

2015年3月上旬，瑞典駐華使館企業社會責任（CSR）中心與CSR亞洲（CSR Asia）聯合發布主題為《中國企業社會責任發展及趨勢研究》的調查報告指出，執法不嚴被視為中國CSR發展的主要障礙。但報告同時指出，CSR意識在中國將呈上升趨勢。

“報告（英文）指出有關企業社會責任的意識在逐漸提升，值得注意的是，市場的開放被視為背后的主要原因，”使館CSR中心負責人梅松（Maisoun Jabali）說。該報告“嘗試構建中國CSR發展的總體認知，從而幫助企業和其他組織理解現狀及其影響”。

當前CSR驅動力和主要障礙

調研顯示，中國政府是CSR發展的關鍵驅動力，符合相關的政策、法律和法規被列為企業履責的首要動力。對處于國際供應鏈上下游的中國企業來說，國際客戶是又一重要驅動力。合規監管不足是主要障礙，其次是“缺乏長期的CSR戰略、知識和專業工作人員”。

受訪者普遍認為，中國在勞動關系和環境保護方面已經制定了比較完備的法律體系，但是沒有得到有力的執行。另一方面，調查結果表明，遵守法律法規被視為企業履行社會責任最重要的動機。“因此，有關政府部門在方針政策的執行方面可以發揮巨大的作用，”梅松說。

對今后CSR發展持有信心

同時，受訪者對中國企業社會責任的發展抱有信心，并認為地區差異會逐漸縮小。未來十年，環境影響和勞工實踐依然是企業最關注的CSR主題，這部分緣于該領域不斷強化的公眾意識和關注。而企業對透明度、預防腐敗和商業道德的重視程度也將提高。

報告預期，政府將加強社會責任相關立法的實施，受訪者還期望媒體增加對于傳統慈善事業以外的CSR事務報道。受訪者建議企業增強CSR戰略性，這主要通過提升高級管理層對機構層面CSR的關注來實現，并進一步探索將CSR融入日常運營。

該項調研于2014年6月至8月展開，融合了定性和定量分析方法。報告提及中國CSR發展的多種差異，如分布地域、企業所有制及產業等，分析了CSR發展的關鍵驅動因素，如政府在鼓勵、引導和強制社會責任實踐方面的角色。

調研基于2920人的數據庫，包括CSR專家和學者、中國-瑞典CSR專項培訓學員、在華瑞典企業管理層、NGO等，以網絡調查的形式進行，共收到425份有效問卷，其中94%的回應者來自大中華地區，跨國公司、本土民營企業、國企分別占23%、16%和10%。

《WTO經濟導刊》社長兼主編于志宏受邀參與了本次報告訪談。瑞典駐華使館CSR中心向本刊記者介紹說，調研發起方還采訪了十位來自企業、政府、研究機構、媒體和NGO的CSR專家學者，并先后在北京、廣州舉辦了三場專項討論會。

編輯|李長海 ?changhai.li@wtoguide.net