建立協同工作機制以黨建帶團建促班建

寧秋婭

摘 要：隨著社會的進步、教育的發展，互聯網的普及和新技術的應用，現階段高校面臨的問題與挑戰越來越多，必須引起足夠重視。以高校的班級建設為切入點，建立高校班級協同工作機制，以黨建帶團建促班建，黨支部協同團支部、班委會共同發力，激活班級細胞，營造良好的微觀環境，對大學生的成長、成才具有重要的指導意義。

關鍵詞：班級建設；協同工作機制

立德樹人是大學的根本任務。幫助大學生提高自我教育、自我管理與自我服務的能力，指導他們共同成長，是大學人才培養的重要內容。其中，以班級建設為切入點，探索黨支部、團支部與班委會團結協作機制，對于加強班級建設，促進大學生全面成長，具有十分重要的意義。

首都高校班級建設面臨的問題與挑戰

眾所周知，高校的班級是大學生最基本的組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務和共同成長的主要載體，也是學校各項教育、教學活動最基本的組織單位。大學生在校期間，與班級的同學接觸較多，相互之間的影響也較大。從某種意義上講，班風決定學風，從而影響校風，班級建設的好壞不僅直接影響每個大學生良好個性和行為習慣的養成，直接影響他們的學習生活與健康成長，而且也直接影響高校的教育質量。因此，班級建設是落實立德樹人、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的基礎工程和細胞工程。

一直以來，首都各高校重視班級建設，在“細胞工程”建設中積累了一些好的經驗和做法，為大學生的成長、成才提供了堅定的思想引領和良好的環境支持。但隨著社會的進步、教育的發展、互聯網的普及和新技術的應用，高校面臨的新形勢、新問題、新任務越來越多，有些高校對班級這個“細胞工程”建設的關注度逐漸降低，班級建設面臨的問題也逐漸凸顯。一是大學生的班級意識越來越弱。隨著“90后”“00后”的入校，獨生子女越來越多，大學生的自我意識越來越強，班集體概念越來越模糊。例如：有的大學生無故缺席班集體活動或僅憑個人興趣選擇性地參加；有的大學生很少與班級同學交流，相互之間了解不多；同學之間缺少關心，有的學生幾天不在校也無人過問；有的大學生遇到問題，寧愿找父母或求助于老鄉，也不愿告訴班干部或同班同學。二是班級組織缺少凝聚力。不少大學生對班級無歸屬感，班集體凝聚力不足。例如：有的班級幾乎很少組織班級活動；有的班級雖有活動，但人很少到齊過；愿意到外面社團組織任職的大學生越來越多，而留在班集體里任職的大學生越來越少；有的宿舍同學之間發生了矛盾，不向班主任、輔導員報告，不理會宿舍管理規定，私自調換宿舍或干脆在校外租房。三是班級各組織之間協作不夠。例如：有些黨支部、團支部與班委會之間沒有協作機制，各自為政；在學風、班風建設中沒有形成合力；有的班級組織之間互不服氣，甚至相互拆臺。總之，班集體在大學生成長、成才過程中應起到的正能量作用正在逐漸削弱，必須引起足夠的重視。

2014年5月4日，習近平總書記在北京大學師生座談會上要求廣大青年學子：勤學、修德、明辨、篤實，扣好人生第一粒扣子，擔當起黨和人民賦予的歷史重任。青年強則國家強。我們要不辜負習近平總書記的期望，讓每位大學生都能在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生，就必須打好基礎，抓好班級建設，為大學生提供良好的成長微環境。

抓好新時期大學班級建設并非是一件容易的工作，不可能一蹴而就。班級雖小，但涉及面很廣，既是一項細胞工程，也是一項系統工程，同時也是一項常做常新、需要不斷與時俱進的工作。在班級建設中，如何發揮好黨支部、團支部與班委會的作用，最大化地提高大學生自我教育、自我管理與自我服務的能力，是我們需要認真面對和不斷總結創新的問題之一。

以黨建帶團建促班建，建立協同工作機制

1.增強黨支部與團支部、班委會協同效能

協同理論告訴我們，世界上的系統千差萬別，雖然各自屬性不同，但在整個大環境中，各系統之間既相互合作又相互影響。各子系統相互作用而產生的整體效應即協同效應，它是協同作用產生的結果。黨支部與團支部、班委會作為班級建設的子系統，能否發揮協同效應是由三者的協同情況決定的。協同得好，班級系統的整體性功能發揮就好。圍繞班級建設目標，黨支部與團支部、班委會各子系統以及各系統之間相互協調配合、齊心協力，就能產生“1+1+1>3”的協同效應。相反，如果三者相互掣肘、沖突或摩擦，就會造成班級建設內耗增加，黨支部與團支部、班委會就難以發揮其應有的作用，班級建設也會陷入無序、混亂的狀態。因此，管理協同效能的倍增，有賴于班級黨支部與團支部、班委會之間相互配合、同向發力，從而減少或避免內耗，提高各自和整體性功能。

在班級建設中，黨支部與團支部、班委會相互作用、相互影響，還能夠激發各自潛在的能力，從而進一步增強班級建設的效果，促成班級建設目標的實現。黨支部以黨建促進班級建設，團支部、班委會在班級建設中作用發揮得好，受到上級的肯定、學生的認可，會對黨支部的工作起到正向激勵作用，提升黨支部的帶動作用。對團支部、班委會而言也是一樣，通過相互作用和相互激發，比、學、趕、幫、超，不斷增強團隊凝聚力和工作活力，使各自發揮最大作用，形成黨建帶團建促班建的良好勢頭，提升班級建設的整體效果。

班級黨支部與團支部、班委會的協同，也是有效防止來自學校乃至社會一些負面信息或負面影響的途徑之一。協同論的自組織原理為我們提供了加強班級建設，實現自我管理、自我完善和發展的理論依據。黨支部與團支部、班委會可以形成班級自組織，在沒有外部指令的情況下，其班級內部黨支部與團支部、班委會之間按照協同機制和制度，自主地作用于班級建設。特別是當遇到外部環境的負能量時，班級自組織還可以通過協同作用形成內驅力有效抵制，最大限度地為大學生的成長提供有利的微環境。

2.保障協同效能持續有效

創新機制是保障黨支部與團支部、班委會協同持續有效的必由之路。由協同的形成、協同的實現以及協同的約束三個維度思考機制構成，以保證協同效應的產生。協同形成機制是協同的前提和基礎；協同實現機制是協同的具體操作和運行；協同約束機制是協同的護衛和保障。三者相互聯系、相互作用，共同發揮各自的功能和效應，最終促使協同目標的實現。

協同形成機制，主要指各子系統為實現共同目標達成協同共識，以制度機制建立協同關系。無論是黨支部，還是團支部、班委會都有加強班級建設、促進大學生成長成才的責任和義務。雖然各有各的工作職能和工作途徑，但各彈各的調，各做各的事，無法形成合力，無法做到事半功倍。黨支部與團支部、班委會基于建設好班集體的共同目標達成團結協作的共識，在充分發揮各自功能優勢的基礎上，加強溝通合作，并以備忘錄的形式固定下來，建立協同形成機制。嚴格規定各自職責、任務、目標，在總體規劃和目標之中，堅持“黨團班建設同步抓、黨團班任務同步下、黨團班陣地同步建、黨團班教育同步推、黨團班工作同步查”的工作機制。

協同實現機制，是指協同的操作踐行機制。要實現協同，黨支部與團支部、班委會必須建立可操性強、針對性強的一系列制度和機制，實現協同。建立“統一領導、密切配合，共同參與、上下聯動、齊抓共管”的工作格局，凝聚起強大的協同工作合力。例如：定期交流機制、重大活動共同策劃機制、黨建帶團建促班建機制、推優入黨機制、優良學風班創建機制、困難學生幫扶機制、優秀學生獎勵機制、創新創業孵化機制等。這些機制的實施，可以有力促進班集體正能量的樹立，營造“人人心中有班集體，各個積極向上，困難有人幫，服務有人做，學習有榜樣”的和諧奮進的微環境。

協同約束機制，主要是保證協同的持續進行。為了保證黨支部與團支部、班委會的協同持續有效，必須建立約束機制。例如：協同工作評價機制，重大活動協同缺位的通報機制，協同不力主要負責人撤換機制，協同組長黨支部與團支部、班委會輪流擔任制。當協同遇到問題不能正常運行的時候，約束機制自動啟動，黨支部與團支部、班委會按照約束機制要求，查找問題，從而解決問題。還能時刻掌握班級建設工作動態、發展情況、存在問題，對出現的問題能夠及時發現、及時解決，并將協同工作情況納入各自工作考核內容。

3.協同內容與時俱進

基于黨支部與團支部、班委會成員大都是大學生，工作面對的受眾也是大學生這一事實，協同工作內容一方面要契合大學生的成長需要，符合大學生的成長規律，使大學生真正受益；另一方面要符合各自組織的職能特點，有利于各自優勢的更好發揮。首先，黨支部要把對大學生的思想政治教育、黨員的發展工作、積極分子的培養工作、大學生黨員的骨干帶頭作用和先鋒模范作用等納入協同內容。其次，團支部要把加強團的自身建設、組織開展豐富多彩的思想政治教育活動、全面實施大學生素質拓展計劃、開展創新創業實踐活動、推優入黨工作等納入協同內容。再次，班委會要把加強班級集體建設、大學生的自我教育與自我管理和自我服務、學業幫扶、組織開展豐富多彩的主題班會等納入協同內容。另外，協同內容可根據國家的發展需求和班級同學的成長需要，進行有針對性的調整，如利用新媒體增加思想政治教育的針對性和有效性、在“大眾創業、萬眾創新”的大背景下培育大學生創新創業意識等都應納入協同內容。

建立協同機制要注意的幾個問題

1.協同是手段不是目的

協同機制的建立，是為了黨建帶團建促班建，幫助大學生順利地成長成才。因此，在機制建立過程中，一定不要忘了出發的目的，堅決防止擺花架子、走過場，為了協同而協同的行為發生。要遵從學生成長的規律，遵從團隊建設的規律，摒棄形式主義，一切從班級實際出發、從大學生成長的需要出發。也就是說，協同機制的建立要堅持三個有利于原則，即有利于班級建設原則、有利于大學生成長原則、有利于協同作用最大化原則。要從大學生的思想、生活、心理、學習、就業、擇友等各方面進行協同創新，形成班集體的吸引力、凝聚力和感召力，提高黨支部、團支部與班委會組織的活力、影響力和戰斗力。

2.不能弱化各自的作用發揮

協同是為了疊加工作效能，產生最大、最好的效果。在實際工作中，雖然黨支部、團支部與班委會職責有分工、工作有交叉，但受眾都是班級學生。如果協同機制建立不力，不但不能增強班級建設的合力，反而會削弱各自的作用。因此，黨支部、團支部與班委會的協同機制要職責明確，分工合理，運行科學，防止都管或都不管，以及一方主責、另兩方觀看的情況出現。只有大家齊心協力，團結協作，最大化地發揮各自作用才可能達到協同的目的。協同也不是所有工作都協同，學校對黨建、團建與班級建設在不同時期會有不同的要求。所以，黨支部、團支部與班委會首先要把自己的本職工作研究明白、把握清楚，厘清哪些工作可以通過協同得到更好的效果，從而找到各自的最佳定位。

3.協同機制不能自我封閉

黨支部、團支部與班委會的協同機制對內可以形成良好的閉合系統，對外應是開放的，這樣既能很好地營造班內的微環境，又能及時吸收外界的正能量。在班級建設中，形成黨團班組織同心協力營造促進大學生成長成才的微環境至關重要，但也不能過分強調微環境的建立，而忽視對班級外的信息溝通及正能量的接受。隨著互聯網技術的高速發展，大學生每天都被各種信息包圍，加上當代大學生本身多元的價值觀、多元的思想學習生活狀況、多元的性格特點，如果沒有對外界形勢的及時把握，沒有對大學生思想狀況的動態掌握，協同機制就不能真正發揮效能疊加作用，引導大學生形成社會主義核心價值觀，從而自覺抵御各種錯誤思潮的侵蝕也就愈發困難。因此，黨支部、團支部與班委會協調機制的建立，不能自我封閉，要有信息溝通交流渠道，特別是要主動接受學院、學校的領導和指導，不斷提升自身的能力水平，與時俱進，提升協同機制的實際效果。

參考文獻：

[1]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發〔2004〕16號）[Z].2004-08-26.

[2]白列湖.協同論與管理協同理論[J].甘肅社會科學，2007（5）.

（作者系中國農業大學黨委副書記）

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