隨著公積金制度漏洞的逐漸暴露,公積金應有的作用不斷被弱化,改革住房公積金制度的呼聲越來越高。近期,中央層面時隔多年再次定調化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。這意味著,公積金作用有望得到強化,成立國家住房銀行或提上時間表這將有效盤活多年沉睡的公積金沉淀資金,推動住房消費需求的增加。數據顯示,截至2014年年底,全國住房公積金余額3.7萬億元,住房維修資金約5000億元。此外,全國住房公積金貸款風險準備金接近800億元,其中500多億元為超額撥備,可轉化為住房銀行資本金。
與此同時,日前國務院法制辦公布的《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》中,首次允許發行住房公積金個人住房貸款支持證券,這被認為是為國家住房銀行設立鋪路。
中國房地產協會副研究員康俊亮表示:“設立國家住房銀行的想法在這一時間節點上具有特殊的意義。目前,化解存量,穩定房地產市場、增加住房消費需求是住房銀行的重要作用,其可提供低利率資金,有利于緩解中低收入者的購房壓力,也與當前樓市調控最主要的市場目標相統一。”