摘 要:國土資源部門工作內容復雜多樣,涉及的內容比較廣泛,因此檔案的種類和數量也相對較多。在新時期進行國土資源檔案信息化管理具有重要意義。本文首先對信息化管理在當前國土資源檔案管理中的作用和意義進行了闡述,進而根據國土資源檔案信息化管理過程中面臨的困境,提出了幾點改進對策。
關鍵詞:國土資源檔案管理;信息化;作用;對策
我國的國土資源檔案涉及的內容比較復雜多樣,包括建設用地、土地利用規劃、綜合檔案等多種類型,這就給檔案管理工作帶來了難度。而且隨著社會的發展進步以及現代化建設進程的進一步加快,使得傳統的檔案管理工作模式已經不能滿足現階段國土資源檔案管理的需要了,進行檔案信息化管理對于提升國土資源檔案管理質量以及資源利用效率等方面都具有重要的積極作用。但是由于受多種因素的影響,目前我國進行國土資源檔案管理信息化建設過程中還面臨著一些困境,需要采取有效的措施加以改進和解決。下面針對以上這些問題展開研究探討。
一、進行國土資源檔案信息化管理的作用及意義
對國土資源檔案管理開展信息化建設,是國土資源部門整體信息化建設工作的一項重要內容,對于國土資源部門在新時期的改革發展具有重要意義。第一,在進行檔案資源信息化建設時,需要利用以計算機為代表的現代科學技術,通過現代化的技術操作實現國土資源檔案的快速高效的存取和管理,有助于提升檔案資源管理的準確性和規范性。第二,傳統的檔案資源管理一般都是采用紙質檔案,容易受自然環境、人為破損等原因造成檔案資料的不完善甚至丟失,不利于長期保存,給國土資源部門造成損失。而通過對國土資源檔案進行信息化管理,可以利用現代化的信息管理系統和數據庫技術對檔案資源進行電子化和數字化,實現檔案信息資源的長期高效保存,同時也會給檔案資料的查閱利用帶來便利。由此可見,在新時期對國土檔案資源進行信息化管理對國土資源部門管理改革和現代化建設工作來說是主要趨勢,也是必然要求。
二、國土資源檔案信息化管理過程中面臨的困境
(一)檔案信息化管理所需的基礎設施和資金不足。我國縣級國土資源檔案部門建設歷史較短,因此在資金投入方面力度不足,檔案管理信息化建設所需的基礎設施還相對缺乏,國土資源局領導人員也沒有對檔案管理信息化工作提高重視,對這方面的人力、物力等方面的投入力度也相對較小,薄弱環節很多。建設資源不足,導致國土資源檔案管理信息化建設工作難以取得實質性的進展。
(二)缺乏對檔案信息化工作的重視。自我國國土資源部門成立以來,系統內部經常出現人事調整,市、縣級國土資源部門領導班子缺乏穩定性,這就使得檔案部門工作被忽視。國土資源局領導缺乏檔案相關的制度,對檔案管理工作缺乏正確的認識,也不能理解國土檔案資源的珍貴性和重要性,因而對檔案資源信息化建設工作就不能提前重視,導致國土資源檔案管理難以實現信息化。
三、加強國土資源檔案信息化管理的對策
(一)加強國土資源檔案信息化管理所需的基礎設施建設。針對目前國土資源檔案管理信息化建設過程中基礎設施不完善的問題,需要國土資源局加強這方面的投入力度。首先,建立專門的檔案室,改善辦公條件,并且配備專門的檔案信息化管理所需的計算機、打印機、網絡等硬件設備。其次,加強國土資源檔案信息化網絡平臺建設,建立專門的國土資源檔案數據庫,對現有檔案資源進行電子化和數字化,為檔案資料的長期、高效存儲提供保障。另外,在進行國土資源檔案信息化管理軟件選擇時,要結合縣級國土資源局的實際情況,不能盲目選擇,這樣更有助于提高國土資源檔案信息化管理工作的規范性。
(二)強化國土資源檔案管理信息化意識。要想切實提高國土資源檔案信息化管理的質量和效率,最為關鍵的就是要國土資源部門的相關領導更新觀念,樹立必要的檔案意識和信息化意識,提高對國土資源檔案管理信息化建設工作的重視,加大資金、人力、物力等各方面的投入。國土資源局要在內部加強對檔案管理工作的宣傳,幫助全體人員樹立檔案意識,認識到國土資源檔案的價值,從而積極配合檔案管理信息化建設工作的開展。
(三)加大對國土檔案資源的信息化整合力度。進行國土資源檔案信息化管理必須對現有檔案資源進行整合,在時間、空間及數量上對國土資源檔案進行科學合理地配置、優化,為檔案資源的查閱、利用提供便利。隨著我國檔案管理信息化進程的加快,國土資源檔案部門也要加大對國土資源檔案資源的信息化整個力度,加強對電子檔案的搜集、整理、歸檔和保管等,并將其納入到檔案信息化管理工作規范當中;加大對現有紙質檔案資源的電子化和數字化轉換力度,優化國土資源檔案內部結構,從而使檔案信息化管理工作得到優化。
(四)提升國土資源檔案信息化管理工作人員的綜合素質。為了提升國土資源檔案信息化管理工作的質量,需要不斷提升檔案管理人員的綜合素質。首先檔案人員要具備檔案管理相關的基礎知識和技能,還要具備利用信息化手段進行檔案資源管理的能力。另外,作為國土資源部門的檔案管理人員,需要具備較高的政治素養和職業道德素質,以及必要的國土資源相關的專業知識,成為既懂國土資源又能夠勝任檔案信息化管理的復合型人才。
四、小結
綜上,信息化管理在國土資源檔案管理工作中具有重要的積極作用。要想進一步加強國土資源檔案管理信息化建設,需要相關人員認識到現階段面臨的一些困境,進而提高對國土資源檔案信息化管理的重視,加強相關基礎設施建設,加大對國土檔案資源的信息化整合力度,還要不斷提升檔案管理工作人員的綜合素質,從而使國土資源檔案信息化管理的實效性得以提升。