摘 要:經濟責任審計是黨中央、國務院在國家改革發展新形勢下為加強領導干部的監督管理,廉潔自律,從根本上搞好企業廉政建設的一項重要舉措。本人結合工作實際,通過對企業內部經濟責任審計工作現狀分析和思考,提出對策。
關鍵詞:企業;經責審計;對策思考
一、加強企業內部經濟責任審計的意義
企業的興盛與衰敗,主要負責人的領導是關鍵。企業經營好壞的走向與企業負責人自身的工作能力、個人經歷、現代經營管理理念、事業觀、責任感和道德品行等有著十分密切的關系。因此,重視和加強對企業負責人經濟責任審計明確其應承擔的經濟責任就顯得十分必要。
(一)開展企業經濟責任審計工作,有助于推進企業依法依規經營,有效保護企業資產的安全與完整。開展企業內部經濟責任履行審計,通過明確領導干部責任,促進企業依法依規經營,有效維護企業、職工個人的合法權益,進一步保障企業資產的安全與完整。
(二)開展企業經濟責任審計工作,能夠改進企業經營管理,提高企業效益。在任期經濟責任審計中,通過審計人員深入細致地調查了解和對相關材料的綜合對比分析,能夠及時發現企業在經營管理上存在的漏洞和問題,并相應提出可行性建設性的建議和意見,有助于企業改進經營管理現狀,提高企業效益。
(三)開展企業經濟責任審計工作,是考核和選拔領導干部迫切需要。開展內部經濟責任審計,通過正確評價負責人的經營業績和經營能力,對于企業考核選拔任用領導干部將起到積極作用,是考核和選拔領導干部的迫切需要。
二、企業內部經濟責任審計的現狀
(一)領導重視不夠,認識不足,內審狀況堪憂。目前,一些企業領導對內審工作重視不夠,沒有認識到內部經濟責任審計是加強干部監督管理、正確使用干部、強化企業內部管理的重要舉措。在干部管理方面沒有真正把領導干部經濟責任審計貫穿于干部隊伍監督管理之中,單位負責人的離任審計,有些時候只是委托審計機關走走形式而已。上行下效,相習成風,致使企業領導干部離任經濟責任審計工作質量不高,參考價值不大,惡性循環,內審狀況堪憂。
(二)“先離任,后審計”的現象普遍,工作滯后,影響審計監督效果。在內審實踐中,“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實,絕大部分單位負責人是先離任后審計。雖然推行了任中審計制度,但任中審計所占比重偏低;先離任后審計的做法使審計結果應用嚴重滯后,影響了審計監督作用的有效發揮。
(三)內部審計隊伍建設不足,既帶來較大審計風險,又影響了企業內部經濟責任審計工作的質量和時效。由于企業主要領導者對內部經濟責任審計工作的不重視,引致企業管理層會忽視對內部審計隊伍建設投入,尤其是人員引進、崗位待遇、進階培訓等方面會重視不足。造成的影響就是一些經濟責任審計項目開展會遲緩或不深入細致,問題得不到揭示,使得內部經責審計存在審計風險,影響到審計的質量和時效,不利于企業領導干部隊伍的監督管理。
三、做好企業內部經濟責任審計應采取的對策
(一)企業領導者應提高思想認識,加強對經濟責任審計工作的重視和支持。堅持對領導干部實施經濟責任履行情況審計,是新形勢下強化干部隊伍建設管理的重要舉措之一,是強化領導干部管理和監督的有效措施,有利于促使領導干部增強遵紀守法意識,正確行使黨和人民賦予的權利。筆者在企業工作多年,深切體會到對于某一項工作或某個部門的工作,領導者重視與不重視,對相關人員或部門產生的是“蝴蝶效應”,其影響造成的工作效率或成果是大相徑庭的,因此,領導重視與否,是關乎企業經濟責任履行情況審計能否有效開展的一個重要前提。實踐證明,領導干部對經濟責任審計非常重視和支持的企業,其企業經濟責任審計工作的開展就卓有成效,同時,該企業的干部監督管理機制也就顯得富有成效,企業干部隊伍建設就會趨于良性循環。
(二)堅持“有離必審,先審后離”的原則,加強任中審計力度。離任審計應堅持“有離必審,先審后離”的原則。但當前好多企業鑒于自身及社會管理環境的問題,尚難以堅持做到“先審計、后離任”,折中的辦法就是進一步加大任中經濟責任審計的力度,將審計關口前移,注重審計實效,以此來解決經濟責任審計滯后的問題。
(三)努力提高審計人員的綜合能力及素養,確保企業經濟責任審計質量。開展企業經濟責任審計需要知識面比較廣的所謂復合型審計人員,這已是不爭的事實。企業領導應重視和加強審計人員后續教育,使其能夠自覺學習和主動掌握相關知識,并在審計實踐中積累總結經驗,掌握一定審計技巧和方法,增強發現問題、分析問題、解決問題的能力。企業人事部門要加強對人員結構的動態管理,將一些政治素質較高和業務能力較強的人員充實到審計隊伍中去。
(四)擴大審計成果的影響,總結推廣典型經驗,抓好經濟責任審計結果的應用。要做好審計成果的上報、橫向溝通及應用工作,使審計成果信息能夠在企業監督管理部門間共享。對領導干部經濟責任審計,既要重視查處問題,清除隱患,更要注重發現積極因素,總結先進經驗。經濟責任審計成果應作為對領導干部調任、離職后提出評價或處理意見的重要依據。
總之,隨著國家經濟體制改革的不斷深化,企業經濟責任審計愈來愈顯得重要。充分發揮企業經濟責任審計的作用,能夠有助于提高企業經營管理水平,推動企業經濟不斷健康發展。
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