對加強和改善公路事業單位財務管理的思考

摘 要：市場經濟步入深水區后，財務管理工作也成為了事業單位關注的重點工作，作為交通事業單位的一個重要分支，公路事業單位按照不同的級別和比例接受國家財政的專項撥款，公路事業單位主要負責的是國道和省道等主要干線的建、養、管、征工作，具有社會公益性。此外，我國公路事的發展速度得到極大地的提升，單位管理中財務問題也日益凸顯，需要我們進一步強化和完善。

關鍵詞：公路事業單位；財務管理；完善對策

一、公路事業單位財務管理中存在的不足

（一）公路事業單位財務會計內部控制監督弱化

盡管目前我國完善社會監督和政府監督等外部監督，但外部監督工作還不能更好的指揮公路事業單位財務會計工作的開展，同時社會對整個會計行業的監督仍不到位，會計執業人員的執業環境相對落后，這些都說明外部監督對公路事業單位財務行為監督弱化。同時，大多數公路事業單位內部都沒有設置內部審計部門，有的公路事業單位設立內部審計部門也沒有發揮審計的作用，使得公路事業單位內部監督形同虛設。外部監督和內部監督建立都不完善，公路事業單位財務會計行為也就無法得到監督，公路事業單位財務會計信息的真實性也就無法保證，引發部分公路事業單位出現會計資料造假等現象。

（二）公路事業單位的財務管理機制相對落后

公路事業單位財務風險出現的一個重要原因就是自身沒有建立一個完善、科學有效的財務管理機制，當前部分公路事業單位沒有進行市場發展趨勢的準確定位和把控，出現了在財務管理工作機制上調整的相對滯后。公路事業單位內部各項經營管理活動沒有做到與自身財務狀況之間有效的適應，更沒有處理好長遠利益與眼前利益之間的關系，給公路事業單位財務風險防范工作的開展產生了極大地影響。

（三）公路事業單位會計人員財務風險意識薄弱

對于公路事業單位來講，工作活動的大部分都涉及資金方面，因而不可避免的就要面臨財務風險。但是，目前還有很多公路事業單位的管理者，財務風險管理意識薄弱，沒有認識到財務風險防控工作對單位健康發展的重要影響，公路事業單位管理者的關注點更多在其自身工作上，對于潛在的財務風險沒有引起足夠的重視，即使建立了財務內控制度，也起不到任何實質性的作用，在實際工作中，由于工作人員財務風險意識淡薄，也就很少有人嚴格按照規章制度辦事，使公路事業單位的財務內控制度流于形式，給公路事業單位帶來了極大的財務風險，最終影響了公路事業的發展。

二、公路事業單位財務管理的對策

（一）提升公路事業單位財務人員素質水平

公路事業單位財務管理整體水平如何，在很大程度上受單位財務管理人員素質的影響。新會計制度實施背景下，對公路事業單位財務管理人員綜合素質提出更高的要求。因此，提升公路事業單位財務管理工作人員的整體素質，讓其更好的了解和掌控現在市場經濟發展需求，學習和掌握最新的財務管理方式及財務專業技能勢在必行。此外，還需要公路事業單位財務管理人員不斷的提升自身專業素養及能力來適應新會計制度背景下的財務管理變化， 能夠用自身豐富的專業技能應對新會計制度對公路事業單位財務管理工作提出的要求。公路事業單位財務管理人員除了在日常工作中提升自身財會專業知識和技能，還可以通過參加培訓班的方式進行自身管理知識體系的完備，了解新會計制度對財務管理工作的需求，改進和完善公路事業單位財務管理工作，帶動公路事業單位財務管理水平的提升。

（二）完善公路事業單位財務管理制度

目前公路事業單位財務管理制度完善程度有待提升，在多個環節中存在問題，嚴重影響到公路事業單位財務核算工作質量的提升，給公路事業單位財務工作的開展帶來了極大地的危險。所以針對公路事業單位自身的實際狀況進行公路事業單位財務管理制度的完善改革十分必要。首先要對現階段公路事業單位財務管理中存在的不足進行分析，明確其問題出現的原因，在結合公路事業單位的實際進行完善；其次就是對公路事業單位財務工作的環節進行完善；最后就是進行公路事業單位財務各崗位人員的職責落實，只有將其工作任務落實到個人，避免出現財務管理工作中職責模糊的狀況，才能更好的發揮公路事業單位財務管理制度在財務管理運行中的作用，確保公路事業單位財務核算工作信息的準確和完整。

（三）建立健全財務管理評價機制

新會計制度下完善公路事業單位的財務管理工作，需要一個健全的財務評價機制。通過制定一個科學有效的評價機制，用一個規范的標準，對公路事業單位財務管理進行定期定量的核算，整個核算工作中需要遵照制定的規范標準。具體措施就是實現財務管理工作的分類工作，分為投入和產出兩個類別， 進而對投入和產出做具體分析工作，產出的核心就是通過財務管理給公路事業單位帶來的效益。當然想要健全財務管理評價機制需要進行客觀和主觀因素的考察工作，首先要做的就是判斷公路事業單位評價機制理論的合理性，其次就是針對公路事業單位發展的狀況建立評價機制，在強化財務管理評價考核工作過程中，還要解決評價工作中存在的問題，實現整個公路事業單位的有效發展。

三、小結

總體來說，公路事業單位作為一個自收自出的事業單位和施工事業單位來說，公路的財務管理工作更是貫穿于整個管理工作中，更是肩負著公路建設、維護以及管理甚至改造等多項工作。因此，財務管理作為公路事業建設和管理的一部分，完善和強化公路事業單位財務管理工作對整個公路事業單位生存和發展具有重要的意義和作用。

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