【摘要】水利工程系統包括了工程的規劃、勘測和設計,以及之后的運行等整個全部的過程,是一項高技術含量的工作,主要體現在實際的操作中。特別是在一開始的工程建設初期,必須要保證施工現場的安全性,促進工作安全有序開展起來。本文在通過分析水利工程事故發生的原因,指出我國目前安全管理中還有一些不足,分述了進行安全防治的方法,實現企業效益。
【關鍵詞】水利工程;安全生產;防治措施
近幾年,我國水利工程建設進步較大,有效推動了國民經濟進步。特別是改革開放以來,經濟快速發展,能源、水利等方面消耗不斷上漲,水利事業受到更多的關注。從長期的生產實踐中看出,水利施工投資規模大,施工時間長,很多時候現場工作還要受到客觀自然條件等方面的限制,在這樣高節奏的社會生產壓力下,安全生產變得更為困難。如果在測量中沒有做好安全工作,留下了一些安全隱患問題,可能會造成嚴重的事故問題,直接影響到生產的進程。因此,做好各方面防治措施,深入進行研究為未來的水利施工做好準備是很有意義的。
一、事故原因分析[1]
我國目前的市場經濟還不是特別成熟,正處在不斷深化改革的階段,因此我國的水利工程在實際操作過程中,還有很多安全防治工作需要進一步發展,建立一套自有的完整的體系。目前的安全問題主要表現下面幾個方面:
第一、工作人員的綜合素質跟不上,缺少必要的教育培訓。很多水利工程項目施工中,大多數管理人員的安全投資觀念較弱,基本有一半以上的從業人員是臨時工,這些人因為自身素質不高,處理事情的水平相對較差,特別能力低下的問題,直接影響了安全知識的普及。這些人員在不同企業之間流動性較大,企業在進行安全培訓上不愿意投入太多,避免增加成本。同時,因為水利行業規模較大,一般需要國家的支持,具有較為明顯的壟斷型特點,在管理體制上也比較傳統。而正是因為這樣的特點,使得水利管理依然采用單一的運行模式,很多人員沒有足夠的安全責任意識。還有水利建設是有時間規定的,一面是盡可能壓縮工期,降低工程成本,通過經濟效益;另一面是因為水流會有汛期變化,如果在水流量過大期間施工,會直接增加技術難度,還面臨后續的違約之類問題。
第二、安全監管的力度不夠,缺乏基本的保障。我國現在的基本形勢是全國水利建設的相關工程正在快速發展,需求量巨大,這就要求工程在短期內完工,以滿足居民的生活和生產需要。這種形勢給工程建設的各個方面都造成了很大壓力,也制造了許多的難題。對承包商來說,這就無形中加大了建設的任務,許多工作都不能夠做到細致,很多數據也缺乏準確性。如果過分縮短工期,工程的質量就很難得到保障得到。可以說,安全監管是水利工程現場施工安全保證的關鍵[1],只有做好安全監管,才可以保證工程施工的質量。但是現在很多施工企業對安全監管方面十分不重視,沒有完善的監管體系,很多安全問題都看不到,還因為組織隊伍弱,在具體的執行中能力不足,直接影響到安全監管功能發揮。特別是一些企業在現場施工的時候責任不清,也沒有采取有效措施進行預防控制,等到事故真正發生的時候已經來不及了。
第三、管理方式沒有及時改進,比較落后。當代社會科技快速發展,計算機技術應用越來越廣泛,企業如果還是采用傳統的管理方式,很難推動安全防治工作進一步發展。要想管理好每一個步驟,達到及時監控,就要實現高效化的管理,未來的發展道路是要實現信息化管理。要知道,現場的事故問題是帶有偶然性的,如果存在僥幸心理,忽視現場安全管理工作,是很難達到安全保證的。
二、具體的防治措施[2]
1、科學監督管理現場的各個階段的工程施工
特別是在在施工過程中, 建設單位不能依靠施工隊的自覺性,要特別要督促施工方按照定好的計劃圖施工, 對那些出現變化的細節要及時分析,樹立以“安全第一,預防為主”的思想原則[3]。如果出現了必需的變更情況, 不能一味地否定,要站在安全的前提下進行指導,增強每一位員工的安全責任意識。實行責任到人的工作機制,明確每個崗位的責任要求,為安全施工做好基礎保障,建設單位的現場代表一定要保證各種記錄都記錄好, 及時核對審查。
2、注重安全培訓
注重安全教育培訓,這個工作也就是加強對內部相關安全知識的宣傳,定期進行安全教育活動,進行現場安全操作演練,讓他們清楚認識明白企業的安全要求,讓每個員工清楚明白自己的位置,擔負起自己的責任,從主人翁的角度配合企業的安全指導工作。具體的方法不一定非要是授課的形式,也可以是現場檢測、貼宣傳欄等各種方式,讓每個人形成安全觀念,成為工作中的基本習慣。管理者還可以設定好相應的評判標準,特別是易發生事故的環節要重點督促,適當引入獎懲機制,激發安全管理的主動性,讓每個人都積極投身到安全事業中。對于新加入的員工,一定要先教育再上崗,不能毫無計劃性。
3、關注技術的結合
要想將工作切實有效地執行下去, 不是只管理好施工隊的現場操作就可以了,更重要的是從多個層面出發。這些措施第一步要從明確安全操作的規范指標和相關的任務要求,工作在進行過程中是會遇到突然的問題,這就需要有明確的方向。比如:在后面的建設中,如果施工方案發生變化時,可以深入技術領域研究進一步細化和補充。在施工過程中采用先進的技術,保護好操作人員的生命安全,提高效率,減少施工的失誤等,直接降少施工發生的幾率。另一方面要增強技術方面的改革和應用,是未來發展的基礎性方向,也就是加大技術的開發。因此建設單位必須讓每一個人注意合理安排工作,特別是現場管理人員,配合新的技術做好安全管理。切記任何一個小疏忽,都可能會造成嚴重的后果。因此,施工中遇到問題要立即和設計方聯系, 選擇既科學又經濟可行的解決方案。要加強操作者和管理者人員之間的配合, 認真做好每一個過程的安全工作。
三、結束語
總的來說,安全事故防止工作是十分重要的,在現場施工中擔負著不可忽視的指導作用。因此,要從各方面采取措施,保證工作的持續進行,保護施工人員的生命安全。
參考文獻:
[1]R.I.Herweyllen.福斯河上三座大壩的改造一基于風險決策的實例研究田.水利水電快報,2002,23(24):3一7
[2]王正旭.英國的水庫安全管理[s].水利水電科技進展,2002,22(4):65-68.
[3]聶志才,李文.索風營水電站防滲帷幕工程監理質量控制[J]. 貴州水力發電,2006(04) .