土建工程造價控制管理措施分析

【摘要】近年來，我國土建行業發展順利，各種土木工程、建筑工程的數量越來越多，為人們的正常工作和生活、經濟的順利發展奠定了堅實的基礎。但就目前的土建工程造價管理方面的情況來看，我國部分地區的土建工程造價管理工作并不到位，仍然存在不少的問題，嚴重影響土建工程的預期效益。在本論文中，筆者首先簡單介紹了土建工程造價控制管理工作，而后分析了當前我國土建工程造價管理中存在的問題，最后對土建工程造價控制管理的措施進行了深入探討。

【關鍵詞】土建工程；問題；控制管理

1.土建工程造價控制管理概述

所謂土建工程，就是土木工程和建筑工程的綜合。它涵蓋了地上、地下、水中等各個范疇區域內的工程建設，對于人們的正常生產、生活活動有著十分重要的影響。近年來，隨著我國社會經濟的不斷發展，土建工程建設項目也在不斷地增多，這給人們的工作與生活扥帶來了較大的便利。

作為土建工程建設的重要組成部分，工程造價管理工作到位與否會嚴重影響工程的社會效益。所謂工程造價管理，就是指相關工作人員對某一些工程的造價花費進行管理的過程。土建工程的造價管理工作，主要可以涉及到以下幾個方面：施工前期的費用管理、施工費用、方案設計費用、設備的購買費用等。加強對土建工程的工程造價管理工作，是建設單位對工作負責的具體體現，這也是衡量土建工程建設的重要的經濟指標之一，有利于維護工程的經濟效益和社會效益。土建工程的造價并不是固定的，它會受到各種因素的影響。因此，加強土建工程的造價管理是十分必要的。

2.當前我國土建工程造價管理中存在的問題

就目前形勢來看，很多土建工程建設單位的工程造價控制工作并不到位：資金浪費嚴重；概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象較為嚴重；成本亂用現象普遍等，這些都給土建企業造成了嚴重的經濟損失。縱觀我國土建工程造價管理過程，筆者總結出了我國土建工程造價管理中存在的問題。

首先，市場競爭機制并不規范。合理的市場競爭機制，有利于保證建筑市場的健康發展。但近年來，隨著我國建筑行業的不斷發展，各種土建企業不斷涌現。社會主義市場經濟條件下，土建企業與工程數量的比例不協調，這導致市場競爭越來越激烈。為了進一步提高企業的經濟效益，部分資質較低的建筑企業掛靠在一些大型企業上進行投標。待到中標之后，這些企業便不計成本，采用一些違規手段來進一步壓低資金投入或者將工程進行再次轉包。所有這些行為使得工程的實際花費與其預算金額產生較大的出入，影響了工程的質量。由此可見，我國土建市場“僧多粥少”而又缺乏管理的局面，給工程建設造成了嚴重的負面影響。這也是我國土建工程造價管理工作不到位的重要表現之一。

其次，工程設計不合格，造成了資源、資金的嚴重浪費。一般來說，土建工程的設計費用只占工程總預算的1%左右。但該部分卻會對整個工程的造價產生十分嚴重的影響。就我國土建工程的設計情況來看，很多施工企業并不重視設計過程，他們在沒做好準備工作的前提下急于開工，導致很多設計方案并不合格。因此，每個工程的設計方案往往要經過多次修改，既浪費大量的人力，又造成了資金的浪費。另外，很多工程是邊修改施工方案邊施工的，這造成了大量的原材料浪費。

再次，工程造價管理人員的專業素質較低。當前我國土建工程造價行業發展秩序較為混亂，很多造價管理人員并不懂專業的造價知識，在造價過程中，他們總是利用工程定額來進行工程的預算和審核。但這種處理手段與現代社會工程造價管理工作不相適應。同時，很多工作人員的人格素質不高，對工作并沒有完全的認真負責。在進行造價管理過程中，他們在金錢的誘惑秩序，為一些不法行為開“綠燈”，影響了工程造價費用的真實性。

3.加強土建工程造價控制與管理工作

為了保證我國工程造價工作的實效性，相關工作人員必須加強對工程造價的控制和管理工作。

3.1規范土建工程建設的市場秩序

良好的市場競爭秩序是行業健康發展的重要保障之一。為了促進我國土建行業的順利發展，相關部門必須采取有關措施，規范我國土建市場秩序。首先，相關部門必須制定并完善相應的法律法規，保障造價管理工作的正常進行。當然，法律法規的內容必須全面，包括工程建設各個環節工程造價的管理規范等。其次，對于那些不合規范的行為，一旦發現，必須給予嚴厲地懲罰。第三，加強對土建工程造價管理工作重要性的宣傳，加深人們對工程造價的認識。

3.2做好土建工程的設計工作，加強工程的造價控制和管理

首先，工作人員必須進一步優化設計方案。在做好充分準備的前提下，工作人員要加快設計進度，提高工程設計的質量，進一步降低工程的設計費用。其次，工作人員要嚴格控制施工設計方案的概算，并合理編制施工圖的預算費用來控制工程的造價。再次，要合理設置工程建設的限額。而限額必須從工程建設的實際情況出發，根據目前施工材料的價格及漲跌趨勢等來制定。這是對工程建設負責的具體體現。再次，要改變工程設計方案的收費方法，制定完整的收費程序：可以設定設計費用的包干金額，待到工程方案完全確定以后統一支付金額。同時，對于那些不負責任的設計人員，建設單位必須依據相關規定給予相應的費用限制。

3.3提高土建工程造價管理人員的綜合素質

作為工程造價控制管理工作的重要責任人，土建工程造價管理人員綜合素質的高低將會對工程的造價產生尤為關鍵的影響。因此，建設單位要加大對造價管理人才的培養工作，定期對工作人員進行培訓，提高其專業知識與技能。造價管理人員要嚴格要求自己，與時俱進，主動學習新的管理理念與方法，提高管理工作的科學性與規范性。從另一方面來說，必須提高造價管理工作人員的人格素質和職業道德修養，使工作人員能夠充分意識到自己工作的重要性及本職工作的內涵，從全公司的綜合利益出發，認真做好工作。除此之外，造價管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗因子對其思想的腐蝕。

4.總結

土建工程的造價管理工作是一個較為復雜的系統過程，需要多方面的努力與配合。針對目前我國工程造價管理工作不到位的現狀，筆者認為我們必須從以下三個方面進行完善：規范土建工程建設的市場秩序；加強對工程設計方案的管理；提高管理人員的素質等。當然，除此之外，土建工程建設企業樹立責任觀念，制定合理的招標辦法，選擇最合適的施工單位。同時，建設企業必須做好工程建設的投資預算和估算工作，并設置合理的工程造價限額，保證工程順利施工的前提下，盡量減少工程的費用支出。總之，在土建工程的造價管理工作中，相關的利益主體必須健全投資單位的相關管理制度，完善工程造價管理流程，進一步加強人力資源儲備。同時，工作人員必須采取科學的計算方法，將施工各個階段的成本投入進行合理的預算。加強土建工程造價管理工作是保證我國土建行業順利發展的重要因素之一，對社會主義現代化建設有著十分重要的意義。

參考文獻

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