建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策研究

【摘要】建筑工程造價是建筑工程的一項重要指標，其直接或間接決定了建筑工程的整體成本、質(zhì)量和效益。科學合理的建筑工程造價管理，決定著一個建筑施工企業(yè)的發(fā)展和前途。本文主要分析了我國建筑工程的現(xiàn)狀，并針對其中存在的問題提出一些可行性對策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；管理；現(xiàn)狀；對策

在我國國民經(jīng)濟當中，建筑業(yè)一直扮演著十分重要的角色。建筑業(yè)的發(fā)展是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，同時也是一個城市進行現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。另一方面，伴隨著人民生活水平的提高，普通大眾也對建筑也提出了更高的要求。這導(dǎo)致了近年來建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，建筑施工企業(yè)要想在市場上生存立足，就必須加強和完善建筑工程造價管理。

一、我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

建筑工程造價作為建筑工程的一項重要的指標，其管理更是關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。然而，目前建筑工程造價中仍然存在一系列的問題，只有首先解決了這些問題，才有可能實現(xiàn)建筑工程造價的科學管理。

1.1、觀念上不能與時俱進

在管理方面的諸多問題中，觀念問題往往都是最根本的問題。如果觀念上不能做到與時俱進，相應(yīng)的管理措施就不會順應(yīng)時代的潮流，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)就很難啊有立足之地。

目前在我國，很多企業(yè)在建筑工程造價管理過程中，觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新的問題也普遍存在著。許多建筑施工企業(yè)的管理部門對建筑工程造價還沒有一個科學的認識，對于造價的分析比較單一，嚴重缺乏動態(tài)性、整體性分析的觀念。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，每一項工程的成本，甚至每一件材料的價格都不是一成不變的，而是在不斷波動中。建筑工程造價受市場的影響較大，因此市場從一定程度上決定著建筑工程造價的水平。但是，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，強調(diào)市場和政府的結(jié)合，因此政府也在建筑工程造價的調(diào)節(jié)中起著一定的作用。許多建筑施工企業(yè)缺乏與時俱進的思想觀念，不能全面理解我國市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。在建筑工程造價管理中，過度發(fā)揮政府的作用。

1.2、行業(yè)法律法規(guī)尚未健全

為了實現(xiàn)建筑工程造價管理有法可依，目前我國已經(jīng)出臺了針對建筑工程造價管理的相關(guān)法律法規(guī)。有了這些規(guī)范，建筑工程造價管理已基本實現(xiàn)了有法可依，但實際情況并不樂觀。在實際工作中，這些法律法規(guī)并未得到全面落實。這其中有客觀原因，也有主觀原因。

第一，這些法律法規(guī)本身具有不合理性和不完整性。雖然這些法律法規(guī)幫助實現(xiàn)建筑工程造價管理有法可依，但還是要很多現(xiàn)象找不到相對應(yīng)的法律法規(guī)，法律本身就有很多盲區(qū)。。

第二，在法律面前，并不是所有人都會自覺遵守。盡管有法律約束，違規(guī)違法現(xiàn)象仍然層出不窮。一方面，管理人員法律意識淡薄；另一方面，監(jiān)督部門和執(zhí)法人員不夠嚴格，懲罰力度不夠。

1.3、從業(yè)人員綜合素養(yǎng)低下

在建筑工程造價管理過程中，造價師等專業(yè)人員起著至關(guān)重要的核心作用。但是，現(xiàn)階段我國這方面的從業(yè)人員整體素養(yǎng)低下，很多從業(yè)人員專業(yè)知識薄弱。第一建筑工程造價是一項對專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德要求很高工作，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和甚至職業(yè)道德對這項工作的影響是致命性的。在這個領(lǐng)域，目前我國的從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍不高，在管理機構(gòu)進行工程預(yù)算、編制和審核的時候大多依靠工程定額來進行。這種方式在現(xiàn)在的市場環(huán)境下已經(jīng)顯得過時，無法滿足市場的需要，因此必然會導(dǎo)致建筑工程造價和管理工作難以順利進行。第二，許多從業(yè)人員也嚴重缺乏職業(yè)道德，責任心淡薄，甚至會在利益的誘惑下做出違法的行為。這些問題都會嚴重阻礙建筑工程造價管理工作的順利開展。

二、針對上述問題的若干可行性對策

2.1、創(chuàng)新管理觀念，轉(zhuǎn)變管理模式

市場在變化，觀念也要跟革新，管理模式也要跟著轉(zhuǎn)變。針對目前建筑工程造價管理中存在的根本問題，創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變管理模式已經(jīng)成為發(fā)展的趨勢。

首先，要想建筑工程造價管理工作實現(xiàn)規(guī)范化并在提升施工企業(yè)市場競爭力中發(fā)揮更大作用，就必須順應(yīng)市場發(fā)展的趨勢和潮流。摒棄陳舊觀念，對傳統(tǒng)觀念采取“揚棄”的態(tài)度，在保留其積極因素的前提下，果斷擺脫不理因素的束縛。解決思想觀念上的問題，是解決問題的第一步，也是最根本的一步。

其次，要轉(zhuǎn)變管理模式。建筑工程造價管理部門要進一步學習市場經(jīng)濟理論，樹立正確的市場經(jīng)濟觀念。要深刻理解政府和市場的作用，理解二者的相同之處和不同之處。管理部門要加強對從業(yè)人員的理論教育，杜絕因理論知識不足而引發(fā)管理能力薄弱的想象發(fā)生。政府要簡政放權(quán)，大幅縮小對建筑工程造價的直接干預(yù)，堅決支持和促進公平招標。

2.2、健全法律法規(guī)、促進法律法規(guī)全面落實

第一，國家立法部門要加快健全針對建筑工程造價管理的法律法規(guī)，抓緊彌補漏洞。真正實現(xiàn)建筑工程造價管理有法可依，加快推動相關(guān)法律法規(guī)的科學合理性。政府也要積極發(fā)揮自己的監(jiān)督和彌補法律不足的功能。首先，政府應(yīng)當嚴格監(jiān)督建筑工程造價管理工作，對于無視法律的行為，要堅決制止并給予嚴厲懲罰。其次，在法律約束不到的地方，政府應(yīng)當發(fā)揮其職能，最大限度保護各方的合法權(quán)益。

第二，要促進相關(guān)法律法規(guī)的全面落實。如果僅僅有法可依，但法律不能得到有效的落實，那么法律就成了一紙空文，毫無意義。因此，政府和建筑工程造價管理部門都要確保有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。建筑工程造價管理部門要自覺遵守國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法人員對于違法行為要采取零容忍的態(tài)度，政府要發(fā)揮其監(jiān)督作用，對于違法行為要嚴厲處罰。

2.3、開展員工教育，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)

建筑工程造價工作的復(fù)雜性、專業(yè)性和技術(shù)性決定了提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)的必要性。建筑工程造價管理部門要加強開展針對員工的素質(zhì)教育工作，包括專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。首先，管理部門要加強對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)的教育，提升從業(yè)人員的專業(yè)知識，夯實理論知識，從技術(shù)上杜絕問題的產(chǎn)生。其次，管理部門還要注重提升從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，加強從業(yè)人員的責任心，提高他們抵制利益誘惑的能力，從源頭上保證建筑工程造價和管理順利進行。

三、總結(jié)

建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并將長期扮演著這一角色。在新形勢下，建筑行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。建筑工程造價管理是建筑工程項目的影響重要指標，決定著建筑施工企業(yè)的發(fā)展前途。做好這一工作是建筑施工企業(yè)博得市場競爭力的必然途徑，更是我國建筑行業(yè)整體健康發(fā)展的必然要求。我們要深刻認識到目前在這一方面存在的問題，并針對這些問題采取可行的對策。其中最主要的是，轉(zhuǎn)變關(guān)觀念和管理模式，要與時俱進、不斷創(chuàng)新；健全相關(guān)的法律法規(guī)，實現(xiàn)有法可依，保障法律法規(guī)的全面落實，實現(xiàn)有法必依；不斷對從業(yè)人員開展教育工作，提高他們的綜合素質(zhì)。總而言之，建筑工程造價管理的作用和影響是不言而喻的，而認識現(xiàn)狀并采取措施改善現(xiàn)狀是必要的。筆者相信，在今后的發(fā)展過程中，我們只要做到以上兩點，建筑工程造價管理必將更加有效，更加規(guī)范。

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