近年來,隨著國民經濟和人民生活水平的提高,房地產業得到了空前的發展,建筑裝飾工程作為房地產業必不可少的一個環節,也迎來了業界發展的高峰時期。尤其在酒店、博物館、劇院等需要表現建筑藝術美的建筑類型中,裝飾裝修工程甚至成為評價一個建筑成功與否的決定因素。正因為建筑裝修工程影響巨大,其造價在整個建筑工程造價中的比例甚至高達1/3~2/3。所以,探討如何科學有效的控制建筑裝飾工程的造價對控制工程總造價和實現業主的預期經濟效益都有重要意義。
一、建筑裝飾工程的現狀
建筑裝飾工程的一個重要目的是體現建筑的美學價值,而美學價值的判斷標準往往因人而異,所以很難制定一個統一的標準來衡量各種裝修方案的高下。這個現實很容易導致如下三個問題:
1、由于評判標準難以確定,所以經常出現眾說紛紜的情況,從而導致裝修方案的設計變更較多。有些業主片面的從避免麻煩,節省時間的角度考慮,只提出方案設計,而不制作施工圖。
2、由于建筑裝修工程美學藝術性強,普通設計單位不具備設計此類項目的能力,而一些專業的建筑工裝修工程設計單位在造價方面標準模糊。
3、我國社會發展迅速,社會審美觀也在快速的變化中,一般而言,公共娛樂場所的裝飾裝修平均3~5年即需要重新設計。所以在建筑裝飾領域,技術革新快,裝飾材料品種繁多,價格差異較大,給合理控制造價帶來了一定困難。
另外,建筑裝飾工程的設計和施工結合緊密,所以經常出現裝修工程與土建工程施工界面劃分不清晰的現象,導致在施工過程中新增工作的內容多。而且,相較于其他工程,建筑裝飾工程比較復雜,不僅包含傳統的建筑項目,還包括裝飾裝潢類,家具類甚至弱電安裝等與傳統建筑工程無關的項目,這些項目的造價監管往往超出傳統建筑的監理范疇,使得造價方面管理難度加大。
總的說來,建筑裝飾工程專業性強,技術更新快,監管困難,所以目前建筑裝修市場出現了一些不夠規范的現象,例如隨意更改設計方案,漫天要價等。
二、控制建筑裝飾工程造價的措施
針對建筑裝修工程造價領域出現的問題,筆者提出一下幾種方法,以供商榷。
1、招標時避免只有方案設計而沒有施工圖的情況,而且應該更進一步,在施工圖的基礎上出具工程量清單,以工程量清單方式招標。
工程量清單能夠提供細致量化的指標,因而能夠成為業主投資的依據,也是承包方擬定預算需求的基礎,同時承包方也以工程量清單為依據編制施工進度。可以說,工程量清單的詳細與否,對整個工程的造價控制和工程施工都有著重要影響。
工程量清單是在施工圖的基礎上給出的,在設計施工圖的時候就要求設計詳細周到,對所需材料的品質、等級等方面給出詳細的說明。在預算方面,可以綜合使用單價法、實物法,甚至是在基于我國實際國情的情況下變通使用一些國際造價計算方法來編制施工圖預算。這樣在造價方面就能避免留下較大的變化空間,以免造價失控。
2、造價定額管理要規范。
由于建筑裝飾工程技術革新快,所用材料種類繁多,所以難免出現定額缺項。為了不給施工單位可乘之機,建議做到以下幾點:
(1)提高工作效率,積極響應業界需求,不斷完善定額內容,盡量減少缺項。
(2)監理工程師應該嚴把質量關,加大檢查力度,保證在標準下的工程質量合格,嚴防出現粗制濫造,偷工減料的現象。
(3)針對裝飾裝修材料價格變化快的情況,對材料價格實行動態管理,在制定定額時有針對性的進行市場調查,加強對裝修材料價格變化的監控,及時發布裝修材料的指導價,使定額具有合理性和公平性。
在實際工作中應用定額管理時,建議使用項目劃分的方法,將工程依照材料,施工部位和功能的不同劃分為幾個分部,如頂棚分部,給排水分部,涂料分部等,并按照合同計價依據,分別列出各個分部的工程預算項目。完成上述工作后,計算各個分部的單價。單價既包括直接費用,也包括其他各種費用,如利潤,稅金等。由于建筑裝修工程材料繁多,價格差異大,可以在計算費用時適當采用浮動費率,但應做到有切實依據。
3、嚴格管理工程變更。
工程變更過于隨意是當下建筑裝修市場普遍存在的問題,這不僅導致了工程造價難以控制,而且也給工程質量帶來負面影響。監理工程師作為工程監理方,應該嚴格執行針對業主提出變更需求,應該協同業主做好投資分析,認真討論權衡變更帶來的利弊,并生成詳細的分析報告提供給業主。同時,監理工程師也要對所監理的工程切實負責,工程中所有的變更都應該主動積極的檢查并協調設計單位共同簽字確認。發生工程變更后,監理工程師應及時審核由此帶來的費用變更,隨時掌握費用變化的動態。對于費用變化較大的變更應及時與業主溝通。由于一些工程變更帶來的工程量變化會比較隱蔽,監理工程師應該考慮周到,詳細計算,維護承包商的合法權益。此外,施工現場的資料和實驗數據是寶貴的一手信息,應該及時收集匯總。
4、規范招投標以及工程合同的簽訂
上文中已經提到,招標時應使用工程量清單的方式招標,另外,目前大部分建筑工程裝修單位既承擔設計任務,也承擔施工任務,但如果由同一家單位完成設計與施工,工程造價的控制難度必然較大。為了取得較為公平公正的造價,建議將設計與施工分開招標,以便充分利用市場競爭,獲得合理的報價。
建筑裝修裝飾工程由于專業性強,因此在制定合同時應該參考各方意見,并且有相關專業人員參與制定,這是因為在目前實際工作中,由于缺乏專業人員參與,出現了較多的合同內容不詳細,措辭不嚴謹,缺乏可操作性的情況,給日后施工時工程費用頻繁變化,工程造價失控埋下了隱患。建筑裝飾裝修工程工藝繁雜,投資大,但是工期較短,針對以上特點,在簽訂工程合同時,建議選擇固定總價或固定單價合同。具體說來,如果工程規模較小,且工程量計算詳細的工程,可采用固定總價合同,對于規模較大,工程量不便于準確計算,甚至圖紙不是很完善的工程,則建議采用固定單價合同。
5、加強施工人員管理和現場施工管理
建筑裝飾裝修工程不僅專業性強,工程繁雜,而且具有一定藝術性,因此,成功的建筑裝飾裝修工程,不僅需要高素質的設計人員,也需要能力強,素質高的施工人員。這要求施工單位的管理層將施工團隊打造成具有創新精神,嚴格遵守施工紀律,富有高度責任心的精英人員。這其中首要的是建立協同合作,共同發展的團隊文化,激發出所有員工的責任感和團隊榮譽感,讓每個人以自己所負責的工程為榮。另外,還需要嚴明紀律,獎懲有度,明確各崗位職責,做到責任到人,令出必行,這對工期緊,任務重的裝飾裝修工程的施工單位尤為重要。針對具體情況,合理調動員工積極性,定能夠取得事半功倍的效果。
施工單位的管理人員還要加強施工進度及工序的控制。施工的關鍵是進度和質量。一個建筑裝修工程設計涉及到多道工序,需由各方緊密的合作才能完美完成。影響工程質量的因素主要有五個,即操作者、材料、機具設備、施工方法和施工環境,必須切實有效地將這些因素控制起來,從而保證每道工序質量正常、穩定。同時施工管理人員應該及時檢查工序活動效果的質量,加強質量檢驗工作,對質量狀況及時進行綜合統計分析,發現并解決隱患,及時掌握質量動態。
總之,建筑裝飾裝修工程是一個較為復雜的系統工程,涉及面廣,工藝復雜,控制好其造價對于完美完成工程具有重要意義。這需要設計、施工、監理人員密切配合,施工圖的設計,工程量清單的編制,招投標的進行以及合同的簽訂,施工和監理方面都要規范化,合理化,做好定額管理和工程監理,才能真正做好建筑裝修裝飾工程的造價控制工作。