【摘要】本文首先分析了房屋建筑工程造價結算中存在的問題,然后闡述了工程造價審核的內容和審核方法,在此提出了自己的觀點和見解,可供同行參考和借鑒。
【關鍵詞】工程造價; 預算; 結算; 審核
對于建筑行業而言,工程造價預結算審核對于工程而言具有很大的作用,它能夠對工程造價進行合理有效的控制,保證造價的準確性和合理性。一定程度上減少了偷工減料、虛假報價等不道德行為的產生,對于加強工程科學管理有極大的意義。
一、房屋建筑工程造價結算中存在的問題
1、項目核算不合理
工程造價包含很多項目,這些項目往往較為復雜,并且還會隨時的進行變動,沒有穩定的參考依據,所以為預結算審核增加了難度。復雜多變的項目在給預結算增加計算難度的同時,也使得計算錯誤越來越多。在科技水平不斷發展的形勢下,新的技術和材料不斷應用到建筑施工之中,導致預算變動。這樣對于項目的核算而言,難度不斷加大。新的項目有時會導致定額缺項,從而使得項目核算變得不合理。
2、分承包商高估冒進
分包承包商曲解合同內容、技術與商務標脫離等,是當前房屋建筑工程預結算審核工作當中比較常見的問題。分包施工單位往往在工程施工時,從自己的角度去理解房屋建筑工程的合同,對施工工期、工程造價、計費標準等內容常常蒙混過關,將不屬于工程費用的技術措施費用列入造價當中。
3、審核憑證不足或失真
我國房屋建筑工程在預結算審核時,存在部分工程資料憑證不足,或者材料不具真實性的情況。工程的偷工減料給相關部門的工作帶來了很大的難度,有的工程將施工記錄做得很簡略,不具有參考性,現場簽證的記錄也不準確,導致簽字和資料沒有法律約束的情況出現。這些不具代表性的憑證,不能作為審核依據。規范化的工程簽證流程較為復雜,辦理周期較長,所以在實踐中無法全面的落實。因此,部分單位選擇偷工減料,將審核進行簡化,導致簽證失去了真實性和權威性。
4、施工圖與實際竣工圖的差異
另一個在房屋建筑工程預結算審核工作中比較常見的問題,就是施工圖與實際竣工圖存在較大的差異性。為了滿足部分業主的需求,需要適時改動竣工圖。但是,由于施工圖與竣工圖本身就存在很大的差異性,使得房屋建筑工程實際決算與工程費用存在一定出入,從而造成房屋建筑工程的損失。
二、工程造價預結算審核的具體內容
首先,要對房屋建筑工程量進行審核。計算房屋建筑工程量是工程造價的基礎性工作,只有確保計算的精準度,才能夠為工程造價預結算工作打下基礎。一般來講,房屋建筑工程量的計算是一項較為復雜的工作,能夠在一定程度上允許誤差的存在。在實際計算的過程中需要注意,一定要結合工程設計圖紙和相關的文件,并結合實際的施工環境進行計算,確保結果的準確性。同時還需要注意,要保證計算口徑的一致性,并嚴格的按照工程量的計算規則進行,注意計算順序,并做好審查和復核工作,確保工程分項和工程定額的一致性。
其次,對工程的定額套用進行審核。該階段的目的就是為了確保工程造價預結算書中列出的各項單價更為科學和合理。一般情況下,工程分項單價的定額有相關的規定,但是各地區的實際情況不同,具體的規定也不盡相同,因此說要確定分項工程定額套用的基本形式,需要根據相關的規定,并結合建筑市場的實際情況,這樣才能夠確保定額套用審核的準確性。
最后,要對房屋建筑工程項目的費用計取進行審核。該項工作的首要環節就是看內容是否是定額中允許換算的,確定之后再進行其他的工作。接下來則是要審核費率是否科學,換算方式的運用是否恰當。房屋建筑工程費用的計取內容和計算的方式需要根據地區的相關規定進行,費率應該按照工程造價管理部門的文件確定,在審核過程中需要保證相關文件的時效性。需要注意的是,在費用計取審核的過程中,需要緊跟建筑市場的變化情況,要具體問題具體分析,建立起動態的審核模式。
三、工程造價的預結算審核方法
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。
2、重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。
3、對比審核法
(1)分部工程比例劃分方式:按照混凝土、門窗、基礎、維護以及磚石等各項工程作業占整個房屋建筑工程項目定額直接費用的比例進行劃分。
(2)單方造價指標劃分方式:針對同一類項目的每平方米造價金額進行對比,在此過程當中對項目造價的準確性進行判定。
(3)專業投資比例劃分方式:按照給排水、土建、電氣照明、采暖以及通風等專業投資占整個房屋建筑工程項目總造價金額的比例進行劃分。
(4)工料消耗指標劃分方式:重點針對包括鋼材、水泥、人工以及砂石等主要工料的每平方米消耗用量進行比例劃分。
4、分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此基數就能得出。
5、聯合會審法
聯合會審法就是請在審核預結算方面的專家, 對本建筑的預結算報告進行聯合審核。當審核過程中出現問題時, 由建筑設計單位針對問題做出解釋。多方審核, 既可以避免個人審核的疏忽, 又可避免企業的非法規避行為。通過討論會、座談會的形式, 在公開的環境下, 專業性地及時解決出現的問題。
綜上所述,想要在我國的建筑行業中占有安穩的位置,就要保證工程價格的合理、進度的迅速和質量的保證。房屋建筑工程造價預結算審核工作,具有嚴密性、科學性,對造價人員要求高,對工作認真負責,不少算不漏算;同時也要求企業實事求是,嚴格遵循國家的相關規定進行預結算審核。在此基礎上,建立完善的審核機制,從細節著手科學合理的預結算審核造價,保證工程質量,減少社會資源的浪費,增加社會回報。
參考文獻:
[1] 吳小芳.淺談房屋建筑工程造價預結算審核工作的要點[J].科技風,2012(23):251.
[2] 劉曉紅.談房屋建筑工程造價預結算審核[J].中華民居(下旬刊),2012(12):166.
[3] 孫榮春.關于房屋建筑工程造價預結算審核工作的探討[J].廣東建材,2012(10):85.
[4] 劉翠梅.探討房屋建筑工程造價的預結算審核[J].中國科技投資,2012(30):96.