對市政給排水工程造價問題的幾點思考

【摘要】在本論文中，筆者首先簡單介紹了市政給排水工程造價的相關知識，而后對加強市政給排水工程的工程造價管理與控制工作進行了深入探討。

【關鍵詞】市政給排水工程 工程造價 管理與控制

近年來，隨著社會的發展和經濟水平的提高，人們的生活質量也得到了較大的提高。加強基礎設施建設成為當前城市發展過程中的重要任務之一。當然，我國各個城市的基礎設施也在不斷地完善。但不得不承認，由于各種自然災害的發生，包括強降水等，嚴重影響了城市交通秩序，甚至使城市交通陷入癱瘓。市政給排水工程的建設和完善成為當前人們關注的焦點之一。

1.市政給排水工程造價概述

所謂工程造價，就是指某一項工程在預算過程中或者實際建設過程中所花費的全部的固定資產或者資金的數額。所謂控制工程造價，就是控制工程施工過程中固定資產或者資金的使用。作為我國工程建設的重要組成部分，市政給排水工程的造價合理與否會對工程的效益產生十分重要的影響。

與其他工程建設不同，市政給排水工程的經濟效益相對較低，而公益性較強。同時，工程建設的大部分資金花費都是政府財政撥款而建設的。自從“十二五規劃”提出以來，我國相關部門領導人進一步強調了加快我國城鎮化建設的重要性。這也使得我國市政給排水工程的建設量越來越多，相當多的地區已經都有了給排水工程，并且這些工程功能也在進一步完善。

隨著我國城市建設的不斷完善，各種功能性建筑物的建設使目前的市政給排水工程建設的施工難度進一步加大。加之，施工期限在不斷縮短，工程的使用壽命要進一步加長，所有這些都影響了我國市政給排水工程的造價。因此，市政給排水工程施工企業必須從工程建設的全局出發，加強對工程造價的控制和管理，將管控工作滲透得到工程建設的各個環節，包括工程的決策階段、設計階段、招投標階段、具體的施工過程及工程完工后的驗收階段。只有這樣，工程造價才能更為合理，既能充分發揮工程建設的功效，又能做到資金的合理利用。

2.做好市政給排水工程的工程造價管理與控制工作

正如上面所提到的，對給排水工程的造價控制工作要滲透到工程建設的各個環節之中。而當前我國部分地區的市政給排水工程的工程造價管控工作并不到位：第一，建設企業領導人員并沒有制定合理的投資方案，嚴重影響了工程的順利施工；設計方案總是改了又改，嚴重影響了施工過程，而施工方案的更改預示著部分工程將要被摧毀，加大了資金的支出；招投標過程不規范，工程造價不真實；施工階段，各種施工材料和施工設備的使用加大了施工企業的資金支出力度；在工程驗收階段，相關工作人員沒有嚴格審核材料及發票的合理與否，導致很多漏洞出現等。這些問題的存在嚴重影響了我國市政給排水工程的造價管理工作。

下面，筆者將結合自身的工作經驗，對給排水工程的造價管理作進一步地探討。

2.1工程決策階段

決策階段是工程施工前的關鍵階段。決策的合理與否將會對之后的工程建設產生尤為重要的作用。為了做好給排水工程的造價控制工作，相關工作人員必須為工程建設制定一個科學、合理且可行的投資方案，以便于加強工程建設單位與政府財政部門的溝通交流工作，獲得更多的資金支出。在此之前，工作人員必須從施工地點的實際情況出發，對給排水工程建設的總費用進行合理準確的預算，包括土地資源成本的花費、資金的投入以及工程管理費用等。這樣，決策人員才能制定更加科學合理的工程造價預案。

2.2 工程設計階段

為了將工程造價控制在合理范圍之內，施工單位要做好給排水工程的設計工作，選擇合適的設計單位來參與此項工作。這就需要施工單位對設計單位及其工作人員的資質進行考核，翻看其設計經驗及以往的設計案例，選擇經驗豐富、資信良好的設計人員。這對于保證工程質量，減少工程投入等方面都具有十分重要的意義。選好設計單位之后，設計單位必須根據工程造價的限額及投資估算等，對工程的總概算進行設計。設計人員必須將施工工藝及其經濟效益納入考慮范圍，這樣才能保證之后的工程造價控制和管理工作更為容易。另外，施工企業必須做好施工方案的論證工作，盡量在施工開始前進行設計方案的變更，減少不必要的資金浪費。

2.3工程招投標過程

工程招投標工作的好壞與否會對后續的工程建設產生十分重要的作用。在工程建設的招投標工作中，相關工作人員必須遵循公平、公正、公開的原則，通過各種途徑保證招投標工作的真實性。首先，建筑企業要制定合理的招投標文件，對各種行為進行合理規定，包括對各種違法行為進行的懲罰處理等。其次，要選擇合理的招標人員，考察其專業素質和人格素質，并加強對招標工作人員的監督和審查工作，對違規工作人員進行懲罰。再次，建筑企業要規范投標秩序，審查投標單位的資質以及有無掛靠現象。這樣，建筑企業才能找到良好的施工單位，優化工程造價的流程。同時，作為評標的重要標準之一，工程造價預算會對招投標工作產生十分重要的影響。但建筑企業必須注意從工程建設的實際情況出發，選擇資信良好的施工企業。

2.4工程施工階段

工程施工過程中原材料的使用、設備的選擇等方面將會對工程造價產生十分重要的影響。在施工過程中進行工程造價管理時，管理人員必須進入施工現場，親身體會施工過程是否規范。同時，工作人員要工作人員要收集整理相關的施工材料，看各項工程花費是否得到了相關領導或者負責人的同意。市政給排水工程的建設包括各種分項工程，而這些分項工程又具有一定的隱秘性。一旦處理不當，就會導致工程造價過高及資金的浪費。另外，正如上面所提到的，在市政給排水工程的建設過程中很容易出現施工設計方案不合理而變更施工方案變化的情況，這也會增加工程的造價。

2.5做好市政給排水工程竣工階段的造價結算工作

首先，工作人員要保證施工材料的完整性，認真核對工程施工之前以及施工過程中各項資金往來，檢驗其合理性和規范性。其次，要做好工程花費的結算工作，及時清算施工過程紅勞動力的工資及設備費用。再次，要處理好相關的索賠事宜，對索賠事件的原因進行認真分析，審查其合理性等，并根據案件性質及損失程度等做成合理的索賠。

除此之外，工程建設單位、施工企業等各個主體必須按照法律規范的相關規定，采取各種積極的措施，加強對工程造價的管理工作。

3.總結

市政給排水工程是一些利國利民的公益性事業，其順利建設與否會對居民的正常工作與生活產生十分重要的影響。而市政給排水工程造價的管理是一項較為復雜的工作，需要各方面主體的相互配合與協調。相關主體都必須加強對工程建設各個環節的造價管理與控制工作，并加強工作反思，及時發現工作過程中存在的問題，使市政給排水工程建設的投資管理工作不斷的完善，同時進一步降低工程建設的成本投入，提高工程建設的社會效益和經濟效益。另外，工作人員要做好給排水工程造價管理的研究工作，更新管理理念，創新管理模式，提高管理水平和效果。相信未來我國市政建設一定能朝著更好的方向發展。

參考文獻

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