建筑業發展與建筑經濟研究的理性思考

【摘要】改革開放初期，作為城市經濟體制改革的突破口的建筑業改革，走在其他行業前面。當時對建筑業管理體制進行改革， 推行了項目管理制、招標投標制、工程監理制、項目法人負責制等一系列改革措施， 促進了建筑業的發展。近年來因為受到客觀環境因素的影響，建筑業的發展相對落后，不能跟當前的發展形式相適應，從理論上研究建筑業發展以及經濟運行的規律十分必要。

【關鍵詞】建筑業；建筑經濟；思考研究

1、建筑業改革與發展的思考

按照我國目前行業分類代碼， 建筑業屬E 類， 通常又可以分為三大類： 一類是線路裝置與管道設施， 包括供電線路、通信裝置、石油管道、天然氣管道、排水管道管道系統以及其它一些機械裝置的安裝：一類是土木工程，包括住宅、隧道、道路、橋梁、堤壩以及其它方面的有關土木工程的建筑：一類是建筑裝飾裝修， 包括對建筑物的裝修、建筑物的裝飾的設計、裝飾裝修的安裝施工等。當前建筑業成為我國國民經濟的支柱產業， 對經濟建設的創新、城鎮化的發展和人們居住環境的改善起著有力的促進作用。但是很長一段時間， 我國面對建筑業管理體制改革， 存在很大的認識分歧。這是因為我國處于經濟改革階段， 新事物、新觀念、新問題層出不窮， 自然會導致人們觀念認識上的差異， 由于缺乏對建筑業的新政策和理論研究， 造成當前一些管理體制不合理、管理部門混亂、一片散沙的局面， 給建筑業改革發展帶來了一定的難度。筆者通過對國內外建筑業現狀調查以及對當前建筑業存在的問題進行分析，認為對建筑業管理體制的改革， 應從下面幾個方面著手：

1.1對建筑行業實行歸口管理

由于歷史原因造成我國建筑企業在行政上的隸屬關系各不相同，有一些企業是省部屬的， 也有一些是地縣屬的， 這樣往往會出現區域分割， 多重管理，管理不統一的情況。造成建筑業綜合管理單位與工程主管單位、專業管理單位權力交叉， 就會出現對建筑收費、審批、發證等方面權力的紛爭。不同行業與不同地區之間的行業保護和區域封鎖相對嚴格， 不適應建筑企業管理的客觀規律，嚴重干擾了建筑業管理體制和市場調控體系的統一。所以， 對行業歸口管理必須增強。無論建筑單位在行政上有何歸屬，但是建筑單位在職能管理以及業務范圍上，要做到歸口的統一。

1.2建筑市場準許制度的進一步強化

建筑市場準許制度包括建筑市場主體準入制度、施工管理人員與建筑技術準入制度、工程項目質檢審核制度、建筑作業的崗位責任制與職工上崗證制度、工程材料、裝置、部件、材料準用制度、建筑施工許可證制度等。在進行市場準入制度建立時， 首先要對制度的合理性， 可控制性有所保障， 同時必須做到制度嚴格執行。以維護正常的市場秩序，要具備完整的監督機制，相關措施、處罰方式。如果出現違規現象， 要嚴格按照制度規定執行堅決清除出場。

1.3創建有效市場運行機制

建筑市場是建筑材料加工過程中達成的各種交易關系的總和。建筑市場運行通常包括建筑材料、設備供銷市場建筑工程承包市場等，它的的運行離不開法制， 沒有法制的宏觀調控作用， 將會發生混亂、不正常甚至具有破壞性的市場競爭。必須確立完善的相應的法律法規以及標準體系， 使建筑企業的行為受到制約和規范， 確保健康有序建筑市場的地運行和發展。

1.4對公款投資項目加強管理

目前在我國， 建筑工程中絕大部分是由政府、集體進行的， 這些投資項目中一部分是政府部門直接進行投資建設的， 還有一部分是政府控股或參股的項目，還有的是屬于企業或單位投資的，對這些投資項目應實行嚴格的規范化管理。對于那些由政府出面進行的公益、公用設施項目， 必須健全投資責任以及嚴格進行利益約束， 為了保障投資效益應當利用項目法人責任制。對于公款投資項目不能由于領導的工作崗位變更等原因而擺脫應承擔的責任，必須實行建設單位領導終身負責制。對建筑工程施工過程， 應確立專門的監管隊伍，加強執法檢查力度， 杜絕與查處腐敗現象。

2、加強建筑經濟研究促進建筑業發展

建筑經濟學是一門相對年輕的學科。從自我國進行改革開放以來， 建筑經濟學在學術水平與理論體系方面都有了一定的進步。但是， 由于多方面的原因， 建筑經濟的理論研究仍然相對落后不能滿足當前建筑行業在改革與發展方面的需求， 應對建筑經濟學的發展作出總體規劃。隨著我國改革開放以及市場經濟的發展， 增強建筑經濟學科國際間的文化交流，確立具有中國特色的建筑經濟理論體系、加速建筑經濟人才培養等方面， 還有面臨著許多重要的工作。

2.1加大輿論宣傳力度

開展的多渠道、多方式、多領域的輿論宣傳， 例如， 利用報刊、電臺、廣播、電視、會議等形式， 廣泛宣傳建筑業改革開放所取得的輝煌成績， 探討建筑領域存在的問題和經濟運行規律， 以引起有關各方的重視。

2.2建立穩定的研究隊伍

我國目前非常缺少能夠進行建筑經濟方面研究的人才，應當廣泛對外召集研究建筑經濟人員，通過跟一些相關專業的高校、科研部門展開通力合作，建立起專業的建筑經濟學的研究隊伍。加強對建筑經濟研究人才的培養，這樣就能夠解決目前我國建筑經濟研究人才缺乏的問題。在對建筑經濟進行研究的過程中，通過對建筑經濟學在建筑行業中的作用的認真思考，對建筑經濟研究的研究成果的客觀分析。努力提高建筑經濟相關研究人員的研究能力。

2.3轉變思想觀念

雖然穩定的建筑業發展能夠給社會發展帶來一定的經濟和社會效益，但社會的進步需要各種行業的共同發展，同理，多元化的進步才能推動建筑行業的有序發展，對建筑業的研究也不能簡單的鎖定在某一個方面。目前我國的經濟發展要跟國際社會接軌，所以建筑行業的發展就應當對其思想觀念進行轉變，將發展眼光與國際社會看齊，所以，建筑市場的占有率應當去拓展國際市場。面對涉及廣闊建筑業業務范圍，應當在追求穩步發展的過程中對業務進行有效的拓展，這樣不但能夠提高經濟效益，同也拓展了企業的市場占有率，能夠給建筑業的發展提升一個新的層次。還有就是建筑業應當拓展建筑范圍，雖然有許多人以往目前建筑業的范圍已經相當廣泛了，但當前社會的迅猛發展的對建筑業需求也在不斷增長，比如目前一些城鎮、農村、郊區等許多地方，建筑行業已經涉及到居民的生活和工作的每個地方，需要轉變思想觀念要從實際出發才行。

2.4堅持與國際間的信息交流

利用與國際間的一些建筑研究部門的建筑經濟學科進行廣泛交流的機會， 就能夠掌握國際對建筑領域研究的方向， 學習掌握國際間先進的建筑經驗，給我國的建筑經濟學帶來繁榮發展。針對現實問題進行研究，用理論去指導實踐。這樣， 建筑經濟學科才有生命力， 才能真正促進我國建筑業的發展。

結束語：

隨著我國經濟的不斷發展，我國對于基礎設施的建設也在以非常迅猛的速度在發展，這在根本上促進了我國建筑業的發展。本文對建筑業發展與建筑經濟研究進行了一定的理性的思考，從全國的整體情況來看，很多地區的建筑業都呈現出了朝陽的發展趨勢，而且在經濟效益和社會效益方面，也比較讓人滿意。我國是一個發展中國家，對建筑業的要求非常嚴格，在將來的工作中，必須不斷的深化與加強，才能得到較大的建樹。

參考文獻：

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