淺談工程項目信息化管理存在的問題及其對策

【摘要】本文從建設工程項目信息化管理的意義入手，分析了建設工程項目信息化管理的現狀，并從中找出建設工程項目信息化管理存在的問題，面對這樣的問題，提出了一些相應措施，通過改進工程項目的信息化管理，推動工程項目管理走上一個新的臺階。

1引言

隨著中國經濟的高速發展，城市基礎設施建設、南京青奧會、保障性住房建設等重大基礎工程項目陸續得以實施，這為國內外企業以及相關科研單位、政府部門提供了大量的項目實踐機會。同時，這些工程項目逐漸呈現投資規模大、施工技術復雜、工期要求緊、項目參與單位多、信息溝通復雜、社會影響面廣等特點，這就為工程項目管理提出了更加嚴峻的挑戰。而隨著現代網絡技術和計算機技術的快速發展以及其在工程項目管理領域中的廣泛應用，使得工程項目信息化管理成為了必然趨勢，成為提高工程項目管理水平的重要手段。在不少相關企業中，已經成功建立了信息網絡，有的企業開發了企業管理信息系統，將企業的管理工作搬到計算機系統平臺上來進行；更多的企業在工作中使用了各類專業軟件，例如進度計劃、合同和材料管理軟件，設計軟件，招投標報價軟件等。總體看來，雖然已經收到了一定的成效，但依然存在一些問題。要想解決這些問題，要明確信息化管理的意義，及時發現存在的問題并加以解決，盡快地實現工程項目的信息化管理。

2工程項目信息化管理的意義

建筑業是一種分工細致及勞力密集的行業，而建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物產品。建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點，對建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財力進行有效的計劃、組織和控制，是建筑施工項目管理的主要內容。目前我國建筑工程管理領域已初步形成了多層次、多元化的信息收集整理、分析、利用的渠道和網絡。然而大部分企業信息化尚未啟動或是處于信息化初級階段，信息化僅限于專業軟件的局部使用。這與美國、日本及西歐等發達國家的建筑行業信息化程度相比，差距頗大。

工程項目管理涉及到的項目參與者，包括政府、業主、咨詢單位、施工承包商、設備供貨商以及設計和監理單位等，工程實施中需要處理和協調項目成本、質量、工期、材料等多個方面。對于大型、復雜的工程，其在管理過程呈現涉及面廣、工作量大、制約性強和信息流量大等特點，因此僅僅依靠傳統的手工管理將很難實現預期的工程目標。此外，工程項目各方面的管理活動并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，因此實現工程項目信息化管理就顯得尤為重要。工程項目信息化管理的本質是，在工程項目管理中通過充分利用計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理、并輔助決策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率[1]。它的意義體現在：

（1）利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作的負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率。

（2）它適應建筑工程項目管理對信息量急劇增長的需要，允許將每天的各種項目管理活動信息數據進行實時采集，并提供對各管理環節進行及時便利的督促與檢查，實行規范化管理，從而促進了各項目管理工作質量的提高。

（3）利用公共的信息管理平臺，從而方便各參建方進行信息共享和協同工作，一方面有助于提高工作效率，另一方面可以提高管理水平。

（4）建設工程項目信息化使項目風險管理的能力和水平大為提高。現代信息技術給風險管理提供了很好的方法、手段和工具。

3工程項目信息化管理中存在的問題

近些年來，我國信息化建設取得了舉世矚目的成就，但不可否認的是，在信息化建設過程中，也出現了不少問題，如信息資源得不到充分利用、信息化效益低等[2]。總的來說，我國工程管理信息化無論從思想認識上，還是在專業推廣中都還處于初級階段，僅有部分企業雖然不同程度地孤立地使用信息技術的某一部分，但仍沒有實現信息的共享交流與互動。

工程項目信息化管理建設的現狀，暴露出了工程項目管理的信息化過程中存在的——信息化重要性的認識、人員推行力度、軟件開發模式與工程項目管理實際情況不能很好結合、項目管理人員的管理理念和思想落后、信息技術應用環境落后等諸多問題[3]，使得工程項目信息化管理的建設發展處于一個兩難的處境中。

3.1工程項目管理信息系統還處于階段性開發和應用狀態

從總體上看，我國工程項目管理信息系統主要是按照工程項目的規劃、設計、施工、運營等幾個階段進行開發的，但大部分軟件系統主要應用在施工階段，包括質量管理軟件、文檔、合同、造價、財務、進度和人材機管理軟件等，這就造成了項目各階段的信息和項目各管理流程信息之間無法實現數據交換和共享。此外，信息化的推廣也僅僅使用在企業的財務管理中，沒有一個共享的平臺。信息化管理為建筑工程提供了工具，但是這并沒有帶來深刻的變革。

3.2工程項目信息化管理有諸多制約因素

在建筑工程的項目中，項目的施工、設計、監理和咨詢等各個方面都相互獨立，雖然同為一個項目工作，但是由于工作的方式都不相同，所掌握的數據都是獨立的，這阻礙了信息化管理的進程。并且各個參與方都為了實現自己的利益，所以整個項目的最優就受到了很多方面的牽制，項目中的一部分數據被忽略，而一部分被重復地利用。

3.3工程項目信息化管理缺乏統一的標準

與國外的一些國家完整的信息化標準體系比較，我國的工程項目信息化管理處于嚴重落后狀態。因為沒有統一的標準，收集到的信息不能有效地利用，不同的地區，不同的部門擁有的信息不能夠相互使用，達到共享。有些地方造成了數據的重復輸入，從而導致了信息的閉塞。企業內部的工程項目信息化管理系統中和管理中都存在這種信息的不流通。由于缺乏統一的標準和規范，我國的建筑工程項目信息化管理得不到提高，嚴重阻礙了發展。

3.4政府對信息化管理的認識和建設不足

一方面，各級政府和有關部門對建筑企業信息化管理的促進作用認識不足；在技術、資金、通訊基礎設施建設等方面支持力度不夠。另一方面，政府信息化程度不高，不能為企業信息化提供良好的支持環境和對接方式，未發揮對企業信息化的推動作用[3]。

3.5工程項目管理信息系統的開發缺乏綜合性人才

目前，很多項目管理系統由專門的軟件公司承擔，而這些軟件公司既沒有很強的工程管理實踐經驗，也對工程項目管理的流程、管理要素、管理過程不熟悉，導致開發出來的信息系統沒有整體性，全局考慮不周，軟件不具備較強的可操作性和易用性。因此，培養既懂工程項目管理業務又懂軟件開發的綜合性人才，是提高工程項目信息化管理的當務之急。

3.6工程項目管理軟件的開發和應用模式的落后

目前，國內企業應用管理信息化系統主要有兩種應用模式：自行開發和購買成品。購買成品，不但節省了開發時間，還可以直接投入使用，但不是根據企業自身情況進行開發的，容易出現可操作性差、運轉不暢等問題；自主開發，盡管適合企業自身現狀，但開發時間太長，由于缺乏統一標準規范的指導，不同的單位開發出來的系統有著不同的管理模式和數據標準，而且成本很高，容易導致在不同項目中應用時不能與多方共享數據，不能很好的進行溝通，易形成信息孤立。

4 改善我國工程項目信息化管理的具體措施

工程項目信息化管理的實現是一個長期而又艱巨的過程，不可能把希望寄托在某個企業完成這一任務，而需要企業、行業協會和政府的共同努力。

4.1 建筑企業應當采取的措施

建筑企業必須深刻地認識到信息技術在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，準確理解和應用信息化管理，對信息化管理進行評價，制定并實施有效的信息化發展戰略。根據自身財力、技術、發展戰略、市場核心競爭力等，研究把握信息化建設的時機、投資的力度、建設信息化的模式等。為此，對建筑企業而言，信息化建設措施應包括：

4.1.1灌輸項目管理信息化理念

建筑企業對信息化認識不準確，對建設工程管理信息系統的開發及應用重視不足。企業把信息化建設當作是一項“說起來重要，做起來次要”的工作，簡單認為，信息化就是配備幾臺電腦，能上網或者建立自己的網頁，宣傳公司的業績，用電腦代替手工勞動就可以了。顯然這種觀念是片面的、錯誤的，作為管理信息化的推動者，領導層首先應該轉變舊的管理思維，樹立管理信息化意識并提高自身的信息化業務水平，在信息化應用方面發揮表率作用。同時，制定與管理信息化相配套的制度和建設相應企業文化，對企業內部上至領導，下到員工，都要灌輸管理信息化理念[4]。

4.1.2 充分利用企業資源

每個企業在發展階段、經營規模、企業制度、管理模式等方面不完全相同，應吸取別的企業在信息化建設中值得借鑒的地方，任何企業信息化模式都是不能完全照抄照搬的。因此在投資建設信息化之前，企業決策層首先應當從經營戰略、管理、體制、技術、企業文化、人力資源、行業環境等方面，對企業進行全面的定位，在此基礎上確定本企業信息化建設的關鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設的策略，才能很好地服務于企業未來經營發展和增強核心競爭力。

4.1.3 優化組織管理模式

建筑施工企業傳統的管理模式按職能展開，其組織結構的特征是縱向分層次，橫向分部門。每個層次是一個權力等級，每個職能部門是一個相對獨立的單位。這種組織結構使企業的內部信息采集、處理和傳遞是分散的、獨立的。在強調企業對市場需求多樣化應具有較高柔性的今天，傳統的管理模式就顯得不適應，管理信息系統的實施不可避免地對企業的傳統管理產生沖擊。這種管理模式追求企業整體效益和效率的提高，可以運用企業的全部資源來縮短開工前的準備時間、加強施工過程管理、提高工程質量、降低材料采購成本。尤其是大型特大型施工企業，工程項目多、地域分布廣、管理跨度大，通過企業管理信息的系統化是實現集成管理的必要手段。

4.1.4加快專業人才的培養

人才是信息化建設的根本保障。作為工程項目信息化管理的主要實施者，員工對信息化的認同程度、對管理軟件操作的熟練程度、在管理信息化過程中的執行力度都影響著信息化的成功，信息化團隊建設需要大量的信息化人才，對信息化人才的培養有兩種模式：一種是員工高校化，將企業年輕員工送進高校進行短期專業培訓，集中學習項目管理和計算機專業，提高員工的信息化專業能力，對于經過培訓的員工進行信息化能力考核，通過考核后才有資格上崗；另一種是學生企業化，高校將計算機與項目管理學作為基礎學科對學生進行跨專業培養，并與企業合作，為學生提供實踐環境，提高學生實踐能力，為企業信息化做好人才儲備。企業和高校的聯合是實現工程項目信息化管理的重要途徑。

4.2 政府推進信息化建設的措施

政府作為社會信息化建設的倡導者、促進者及受益者，應利用政策指導行業的信息化發展，促進信息共享，投資建設公共設施基礎，提供社會公益服務，具體措施如下：

4.2.1 尊重企業的主體作用

通過各種方式調動和提高企業的積極性，使之產生信息化的內在動力和自覺性。發展電子政府工程，利用現代信息技術手段，帶動政府部門的政務管理和運行，把政府機構改革和職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務上去。一切以企業為中心，通過市場運作，循序漸進地推進信息化的進程，以此帶動全社會信息化建設。

4.2.2 加強主管部門的組織領導

信息化建設是一項復雜而持久的系統工程，必須強化管理機制，加強規劃與管理，減少不必要的浪費，避免重復建設，因此，各級建設行政主管部門應當由主要領導親自負責信息化建設的領導和協調工作，研究制定相關的規劃與管理制度，解決信息化建設過程中的重大問題。建設領域各級信息化建設部門應當協調一致，建立各級信息化建設聯席會議制度和部門信息主管制度，統一思想，及時溝通協調信息化建設中的有關問題。同時應當加強建設信息技術專家委員會的組織領導，提高對專業理論研究專家、技術專家的重視，充分發揮專家委員會在建設領域信息化建設中的指導和參謀作用[3]。

4.2.3 完善相關的規范和立法

目前，我國企業信息化的指導方針是“政府推進，市場引導，企業主體，行業突破，區域展開”，政府部門在信息化過程中發揮著重要作用，政府部門應牽頭制定信息化標準和規范，并向社會征集草案，與在信息化管理進程中取得一定成績的工程企業、相關領域的高校共同合作，通過實踐和實驗共同細化分項標準，組織國內工程領域及信息工程領域的專家、學術界和研究機構的代表組成評審團共同審議細化后的草案，再交至上級主管部門審定并試行，并在完善后正式執行。此外，應規范信息化建設中出現的渠道不暢、信息孤立等問題，加強信息資源的公開與共享，避免重復投資，增加信息化建設的效率與實效。

4.2.4 拓寬信息化的投資渠道

各級建設行政主管部門要在逐年增加對信息化建設資金投入的同時，完善資金管理體制，拓寬投融資渠道，廣泛吸納社會投資，逐步形成由多種投融資渠道、多元投資主體構成的信息化建設投融資格局。建立信息化建設相關的優惠政策，探索信息化建設項目市場化運作的新思路、新方法，鼓勵企業參與信息化建設的市場運作。

4.2.5 加強技術的合作與交流

在專業應用項目系統開發等信息化建設的實際工作中，要加強調查研究與技術交流，及時掌握國內外建設及相關領域的信息技術及發展動態，把握發展時機、提高創新意識，不斷完善建設領域信息化的體系結構[6]。加強國內外、各地市的技術合作，不定期組織相關專家進行研討交流；派遣有能力的技術人員及管理人員進行信息化研究機構進修培訓；引進國內外先進的技術和管理經驗；研究制定競爭機制，鼓勵信息化項目建設承包商參與建設領域信息化建設等等。

5行業協會推進建筑業信息化建設的措施

（1）組織開展信息化標準制定，實現數據流通，解決行業信息化的信息及數據的共享問題。

（2）加大信息化宣傳和培訓的力度，普及信息化知識，培養信息化人才。

（3）加大數據庫的建設力度。這就需要行業協會協調社會資源、依靠市場機制完成，同時也需要政府在有關方面給予政策上的有力扶持。

6結論

在當今時代，中國建筑業企業不僅要與國內企業激烈競爭，而且要直面跨國企業的競爭。在優勝劣汰的競爭中，建筑業企業要想站穩腳跟，唯有提升自身的核心競爭力，而其根源是便是創新，創新來自變革。一個企業要進行變革、變強，最重要的就是要把企業信息化建設與建立現代企業制度有機結合起來，以項目管理信息化帶動項目管理現代化，實現企業管理水平的跨越式發展。要意識到利用信息化改造建筑工程管理，是建筑業健康發展的必由之路。