淺析房屋建筑工程造價要點與控制措施

【摘要】房屋建筑工程具有復雜性、多樣性等特點，在建設過程中需要依托先進技術，也要承受較大資金投入風險。做好工程造價管理，對控制投資規模、提高資金運用率，具有重要作用。目前，我國房屋建筑行業造價分析方法比較落后，需做到既全面又有所側重使得工程造價管理可以貫穿整個工程生命周期，使投資發揮出最大效益。

【關鍵詞】房屋建筑；工程造價；控制措施

房屋工程建設單位實施工程造價的意義在于保證工程質量和工程進度的大前提下，在建設項目投資的決策階段、設計階段和項目實施階段組織專業人員、合理使用資源，把投資預算控制在要求范圍之內，保證項目在投資上取得最大經濟效益，并在社會上取得良好口碑效應。文章結合工程實例，探討工程造價要點，并采取對應控制措施。為降低成本、取得最大化收益提供理論支持和依據。

一、房屋建筑工程造價不足

工程“投資”目的在于保證投入資金安全收回，并達到增值。而“造價”則要求項目工程價格能控制在合理范圍內，以實現最大化收益。也就是說，盡管“投資”和“造價”都屬于資金運作過程，但造價過程明顯要短于投資過程。近年來，盡管一些建筑企業已經認識到造價管理在建設過程中的重要性，但成果并不大[1]。一方面是由于以往預算制度將量和價人為分離，導致其不能滿足發展需求，也不能將工程造價準確反映出來。另一方面，房屋建筑工程造價方法單一，通常采取不同地區，按時間進行比較，這種傳統計算方法根本無法全面反映出投資估算。例如，若將西北地區房屋建筑和東北地區、東南沿海地區的工程造價方法等同，那么必然不能做到客觀真實。

二、工程實例

上文基于實踐經驗，總結幾點房屋建筑工程造價存在的問題。為進一步減少房屋建筑工程造價，本文通過結合青海省西寧市城中區某房屋建筑工程為例，總結工程造價要點與控制措施。

1.工程簡介

本工程位于西寧市城中區以北，是某小區綜合住宅樓Ⅲ期工程建設，建筑工程總層數為25層（包括地下室1層），建筑總高為76m，屬于高層建筑范疇。

2.房屋建筑工程造價要點

（a）施工準備。首先，開工前要收集和整理施工現場資料，嚴格對圖紙進行審核，對設計方案進行反復核算，確認無誤后編制施工場地平面圖；其次，做好可行性研究，房屋建筑可行性研究是指運用科學手段論證一個項目在技術上是否可靠，在投資上是否盈利，它是投資決策前重要內容。從目前青海省房屋建筑實際來看，主要受到環境因素影響，具有明顯地域特征。因此必須在施工前做好充分準備，為后期造價管理奠定基礎。

（b）推行限額設計方法。所謂限額設計，就是將上個階段設計的投資額和工程量分解到各單位，再由各單位分解到各分部工程，根據之前限定好的額度進行方案設計，以保證工程造價小于總投資[2]。推行限額設計對控制本工程投資具有重要意義，有效促進了設計單位優化管理，控制整個房屋建筑投資占比。本工程切實做到以最小投入取得最大化收益。

（c）加強合同管理。在市場經濟條件下，市場主體相互權利、義務需要通過合同確立，因此加強合同管理十分必要。Ⅲ期綜合住宅樓施工各方職責通過合同對權利和義務加以明確，取得良好效果。對合同實施有效管理，意味著對整個項目總投資控制的深化和加強，對提升工程質量、進度，提高管理水平具有推動作用。應了解、掌握、規范合同條款，必要時依據合同規定為自己爭取權利，減少自身損失。

三、工程造價控制措施

1. 項目決策階段造價控制

我國房屋建筑長期將工程造價控制重點放在施工階段和后期竣工階段，忽略工程前期造價管理。有些設計單位缺乏實地考察和深入研究，往往導致施工期間出現資金短缺。本工程充分吸取教訓，重視設計階段工程造價。在設計時抽出相關人員，積極做好實地考察和調研工作，包括工程地點、當地自然環境、地質和水文條件、社會環境、文化習俗、機械設備和材料的價格、材料采購地點、類似工程項目資料等。并在此基礎上實行限額設計方法，根據工程實際進行方案設計，充分保證工程設計深度。保障了項目順利實施，最大限度上降低工程造價，以提高投資收益。

2.招、投標階段造價控制

由于房屋建筑施工具有特殊性，其招、投標過程也較為復雜。工程招投標制度適應市場經濟發展規律，是控制工程造價的重要手段[3]。根據青海省《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和《青海省房屋建筑及市政基礎設施工程項目工程量清單招標投標管理辦法》相關要求，Ⅲ期綜合樓通過招標制度，選擇出信譽良好、實力雄厚的施工單位來承建本工程項目，保障了工程的順利進行，一定程度提升工程質量，增加經濟效益。并推行工程量清單報價方式，且招標文件中清單符合行業規范，要求涉及到的內容無一遺漏。本工程量清單簡明扼要、條理清晰，編制人員具備較強的預算業務知識和能力，為工程造價管理奠定了良好基礎。

3.施工階段造價控制

施工階段是房屋建筑建設重點，也是造價管理中相對較難控制的環節。工程造價管理工作要求相關人員時刻掌握項目進展情況，對施工每個環節變化做到心中有數。

（a）材料選用。工程建設需要用到各種各樣的材料，選用時首先需要考慮其是否滿足施工工藝、質量要求，其次考慮經濟性因素，不同材料對工程造價起到重要影響。Ⅲ期工程施工過程中，不僅派出專業人員進行材料采購，在材料進入現場后也實行了一系列質量檢驗措施，工程堅持每種施工材料必須經過反復的檢驗才能投入使用的原則。同時采用招投標方式選擇建筑材料供應商，節約成本的同時，達到工程施工質量需要。由于在簽訂合同前后，材料容易發生價格變動，因此在與建筑材料供應商簽訂合同時，我們對價格變化的處理細則加以明確，有效將可能出現的經濟損失降到最低；

（b）減少設計變更。在實際的工程施工過程中，如果出現工程設計粗糙、圖紙與實際不符，材料的規格標準不符合原設計的要求等等問題，那么就有可能引起設計變更。為減少這種情況，應不斷提高設計人員設計水平[4]。一旦在施工期間發生設計變更情況，各方（業主方、監理方、設計單位、施工單位）要共同協商解決問題的辦法，在可控范圍內盡量減少設計變更帶來的費用增加。設計變更要保證不是由認為因素引起的，嚴格對設計變更數量進行控制，確保實現最優化。

4.結算階段造價控制

工程竣工結算是業主和建設單位都非常重視的工作，審核人員應該按照合同中約定的結算方法和收費標準，對工程預算外費用進行嚴格控制。Ⅲ期工程在竣工結算階段，對那些沒有按照圖紙要求和不達標工程以及未按合同條款履行責任的違約行為一律核減費用支出。在后期結算審核工作中，結合施工現場綜合情況計算被審核項目單價，并對結算書正確性、程序準確性進行評價。在對工程量清單招標工程的結算時，對清單漏洞、誤差與實際情況進行對比，并予以適當調整。對工程量清單原有項目進行結算時，參照類似工程項目報價中綜合單價協商定制。工作中，常會出現原有工程量清單上沒有涉獵的項目，我們則按照現行預算定額和相關規定進行結算。

四、結束語：

工程造價管理對房屋建筑工程控長足發展具有重要推動作用，同時可調整建筑行業產業結構，規范市場行為。傳統工程造價分析方法體系不健全，方法單一落后，無法滿足實際工作需要。通過上述分析，結合工程實例，指出工程造價管理要點，并提出幾點控制措施。當然，我們還需要在實踐中不斷探索，找到更多切實可行的工程造價控制方法。

參考文獻：

[1]曹小峰.淺析房屋建筑工程施工中的安全管理控制措施[J].中國建筑金屬結構， 2013，10（3）：97～99.

[2]楊建紅，唐文娟.建筑工程造價失控的原因與控制措施[J].中國建材科技，2012，2（12）：65～66.