簡(jiǎn)析水利水電工程安全施工的問(wèn)題與措施

【摘要】本文闡述了水利水電工程安全施工管理的重要性，對(duì)水利水電工程安全施工存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了加強(qiáng)水利水電工程安全施工的措施，旨在保障工程施工的安全，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；安全施工；重要性；問(wèn)題；措施

基于水利水電工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，應(yīng)對(duì)其安全施工給予高度重視，制定科學(xué)合理的安全施工準(zhǔn)則，并確保其能夠得到有效落實(shí)，只有這樣，才能夠進(jìn)一步確保施工的安全，從而促進(jìn)我國(guó)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利水電安全施工管理的重要性

水利水電行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高有著至關(guān)重要的影響作用，但隨著水利水電行業(yè)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目施工過(guò)程中各種安全問(wèn)題日漸突出，受到各種因素的影響，工程項(xiàng)目施工中施工人員的生命安全權(quán)利受到很大的損害，既產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響，威脅著社會(huì)的穩(wěn)定，又造成了各種資源能源的浪費(fèi)，大幅度降低了水利水電工程項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)對(duì)水利水電安全施工具有重要的意義。

水利水電工程自身耗資大、條件復(fù)雜等特點(diǎn)給工程正常施工帶來(lái)一定的難度，近年來(lái)全國(guó)各地相繼出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，而當(dāng)?shù)厮姽こ炭篂?zāi)能力相對(duì)較弱，給社會(huì)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。因此做好水利水電工程施工安全隱患具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

水利水電工程作為可提供再生資源的工程，在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起著重要作用，其安全管理的重要性也日趨得到相關(guān)部門的重視，尤其是在當(dāng)前糧食情況不斷嚴(yán)峻化的今天，更是提高了對(duì)水利水電灌溉項(xiàng)目的建設(shè)力度。無(wú)論是工程的建設(shè)規(guī)模還是數(shù)量，都有明顯的提升，但卻忽略了工程的施工質(zhì)量，水利水電工程由于具有項(xiàng)目投資大、涉及面廣、工期長(zhǎng)，工程施工技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)管理難度大，施工工種多、現(xiàn)場(chǎng)人員復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境差、地處野外且多為開放式施工等特點(diǎn)，存在諸多安全隱患，施工安全問(wèn)題顯得更加突出。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)影響工程施工的進(jìn)度，正因?yàn)槿绱耍訌?qiáng)水利水電施工安全管理勢(shì)在必行，必須引起國(guó)家相關(guān)部門的高度重視。

二、水利水電工程安全施工存在的問(wèn)題

1、水利水電工程技術(shù)復(fù)雜，安全管理難度大。許多水利水電工程施工技術(shù)復(fù)雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患；同時(shí)水利水電工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)集中大量的打樁、土方施工機(jī)械、砼拌和、運(yùn)輸、澆筑、起重吊裝等機(jī)械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。

2、受自然環(huán)境條件影響大。水利水電工程施工場(chǎng)地大戰(zhàn)線長(zhǎng)，大多在野外進(jìn)行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風(fēng)暴、霧、雷電等都會(huì)給施工帶來(lái)安全問(wèn)題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設(shè)存在更多的事故隱患；工程施工場(chǎng)地不能做完全的封閉隔離施工，只對(duì)主要施工設(shè)備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場(chǎng)地很難進(jìn)行封閉，因此其周圍有大量的人員或車輛進(jìn)入通道，再加上現(xiàn)場(chǎng)工地的集中，施工人員與機(jī)械較多，綜合調(diào)度的缺乏，容易出現(xiàn)一些因?yàn)闄C(jī)械事故，給工程安全施工管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

3、施工作業(yè)人員素質(zhì)低。水利水電工程施工一線作業(yè)人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化程度較低，未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，安全技能缺乏，安全意識(shí)淡泊，流動(dòng)性大，現(xiàn)場(chǎng)管理難度大；新工人在上崗前培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全操作要點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，不聽從技術(shù)人員指導(dǎo)，作業(yè)隨意，導(dǎo)致一些違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、水、電和火的管理措施不到位。為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利水電工程施工對(duì)導(dǎo)流和度汛有一定的要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒希o工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時(shí)用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場(chǎng)電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。

三、加強(qiáng)水利水電工程安全施工的措施

1、重視關(guān)鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工。水利水電工程施工中涉及了多個(gè)環(huán)節(jié)，其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量，因此，對(duì)于這些環(huán)節(jié)的施工，必須由技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員來(lái)進(jìn)行操作。在工程建設(shè)的全部人員當(dāng)中，存在技能差異是一種普遍現(xiàn)象，每一位施工人員都各有所長(zhǎng)，為了確保工程的質(zhì)量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對(duì)于關(guān)鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工，管理部門一定要讓具有相應(yīng)施工水平的人來(lái)進(jìn)行操作，就像對(duì)于操作流程和相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的熟悉等。

2、加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工過(guò)程的安全管理。整個(gè)水利水電工程施工的工期較長(zhǎng)、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過(guò)程中，既要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個(gè)施工過(guò)程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)督控制，關(guān)鍵或危險(xiǎn)施工對(duì)象包括高空施工、引水洞導(dǎo)流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護(hù)施工、土石爆破施工等，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運(yùn)輸大型構(gòu)件、腳手架施工項(xiàng)目等，針對(duì)這些關(guān)鍵部位，施工單位要配備專人進(jìn)行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程、全員、全方位的安全管理。在水利水電工程施工過(guò)程中，要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，這是保證施工安全的基礎(chǔ)。施工人員根據(jù)施工要求和設(shè)計(jì)圖紙，明確施工對(duì)象和安全防范內(nèi)容，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育培訓(xùn)。因?yàn)樵诠こ谈鱾€(gè)項(xiàng)目工作開展的過(guò)程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識(shí)；其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人員管理及責(zé)任制的完善，讓各個(gè)部門的人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)在的職責(zé)；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。

4、健全安全管理制度、并建立安全事故的應(yīng)急機(jī)制開展。水利水電工程施工安全管理工作時(shí)，一定要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行每項(xiàng)工作。設(shè)置水利水電工程施工安全的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)日常運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工的安全隱患并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將水利水電工程檔案的資料加以完善，安全管理得到加強(qiáng)，使水利水電工程的安全運(yùn)行得到保障。同時(shí)，為了使安全事故發(fā)生時(shí)，它對(duì)水利水電工程的施工以及運(yùn)行造成的不利影響降到最低，可以制定一個(gè)切實(shí)可行的相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，提前對(duì)可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備，定期對(duì)事故進(jìn)行預(yù)想，對(duì)相應(yīng)的事故制定流程的處理，做到有備無(wú)患，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，可以對(duì)其立即采取措施，將損失降至最低。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)巡視，及時(shí)排除安全隱患，同時(shí)要對(duì)安全事故的處理做好準(zhǔn)備，比如物質(zhì)、人員以及設(shè)備等，及時(shí)采取措施對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行有效處理，確保水利水電工程施工順利進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前水利水電工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有目共睹，為了能夠確保水利水電工程施工質(zhì)量的達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，工程管理人員必須要在充分了解工程施工中質(zhì)量問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取有效的質(zhì)量控制措施，把好水利水電工程施工質(zhì)量關(guān)，從而提高工程的安全。

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