【摘要】本文闡述了市政工程監理工作的內容和意義,分析了市政工程監理工作中存在的問題,提出了加強市政工程監理工作的對策。
【關鍵詞】市政工程監理;存在問題;對策
1、市政工程監理工作的內容和意義
1.1 內容
工程監理制度從開始實行到快速發展在我國工程領域已經有幾十年的力士樂,已經具有了一整套協調制約和促進發展的機制,在一定程度上促進了建設工程管理的良性發展。所謂的工程建設監理,指的是在確保工程質量的前提下,通過監控和督查等手段,對工程建設項目進行質量和安全等方面的管理,保證其各項運行標準都在我國的法律法規允許范圍之內。而對于市政工程的監理工作來說,指的是對市政工程項目的質量、工程進度等進行監控的工作,總體來說我國的工程監理有了固定的框架和優良的管理體制,對于提高市政工程的質量具有舉足輕重的作用,另外對于遏制工程建設中的腐敗現象、胡子工程也有重要的意義。
1.2 意義
在保證工程質量和進度的前提下,合理科學地開展工程監理工作,可以有效降低工程投資,避免資源浪費。市政工程的監理工作是和工程成本息息相關的,而且對于工程安全管理有著不可替代的監督作用。在現代快節奏的城市建設中,監理工作也可以有效促進工程效率。
2、市政工程監理工作中存在的問題
2.1 市政工程監理工作面臨嚴重的安全施工問題
市政工程的施工地點是在城市居民聚集區,其施工會給城市居民的正常工作、生活都造成非常嚴重的問題,具體來說,會造成一定的人身安全問題、交通堵塞問題、施工噪聲污染問題等。因此,市政工程監理工作面臨嚴重的安全施工問題,這些問題將阻礙市政工程施工的正常進行。
2.2 市政工程監理工作者的技能水平不高
市政工程的配套工程是非常眾多的,主要涵蓋了管線工程、暖通、給水排水、電力等,專業種類多且專業性很強,這就要求監理部門具備以上相應專業的監理工作者。然而,由于市政工程監理費用不高、監理工作者人數不足、監理工作者存在著過大的流動性等,監理部門通常都很難以較低的成本來尋求到滿足市政工程監理工作目的的監理工作者,市政工程監理部門為了達到降低成本的目的,很難確保各專業的監理工作者到場,從而導致監理工作者不能達到市政工程施工現場的要求。
2.3 施工前的準備不充分造成監理存在困難
部分市政工程建設項目由于時間緊、任務重,出現施工前的準備不充分造成監理存在困難的問題,在極端情況下,部分市政工程在施工的過程中由于設計圖紙發生錯誤而突然停止施工。這就導致出現了非常嚴重的資金浪費問題,并且導致市政工程的施工質量很難得到良好的保證。
2.4 市政工程監理合同管理不規范
在建市政工程的監理工作是由一方委托給另一方進行的。因此,在監理人員工作的過程中,存在多方干預工程的情形,致使在工程現場監理人員不得不服從上級的領導批示,而無法根據工程建設的實際情況進行監理工作。對工程的建設應始終堅持合同的相關規定,才能夠更好地建設工程。但是,目前市政工程的監理工作并沒有按照合同的規定,削弱了監理人員的監理職能。并且市政工程的監理工作由于常常出現拖延費用的問題,給工程的監理也帶來一定的阻礙。
2.5 執行建設與執行監理的雙方施工目標不一致
在工程建設進行中,執行建設的一方較多的過于追求工期,從而忽略了對工程質量方面監管的問題,致使施工單位的現場規范化管理水平較以前明顯下降。由于建設方屬于資金投入的一方,在競爭日益激烈,利潤明顯下滑的今天,在工程建設進程中,建設方對建設工期的問題日益關注,對工程進度尤為重視,缺乏規范施工的規則意識。相較于建設方來說,進行監理的一方工作的中心則側重于對整個工程各方面的管理。在對建設方反映工程所出現問題時常常受到建設方忽略。綜上所述,因為在建設工程中執行建設與執行監理的雙方施工目標不一致,工作重點的差異,致使了市政工程監理工作中所產生問題的概率大大增高。這一狀況是市政工程建立規范化管理實施過程中的重要障礙。
3、加強市政工程監理工作的對策
3.1 組織安全檢查,召開安全會議
市政工程監理部門必須將監理工作者組織在一起,安排他們定期檢查以及突擊查看市政工程施工現場的安全文明施工狀況,一旦在安全檢查的過程中發現問題,就必須立即發放監理通知單,責令相關的施工單位采取適當的整改措施,確保市政工程施工的安全。市政工程監理部門必須通過召開監理安全專題會、監理工作例會等有關市政工程安全的會議,要求監理工作者在會上匯報安全情況。通過會議協調市政工程中所面臨的各種各樣的安全問題,與此同時,結合市政工程的具體施工狀況,要求施工人員搞好市政工程的安全施工工作,尤其是確保用水和用電的安全工作。
3.2 提升市政工程監理工作者的綜合素質
為了搞好市政工程監理工作,市政工程監理工作者就一定要具備較強的綜合素質。市政工程監理工作者一方面必須懂得工程監理相關的知識,另一方面,也必須了解相關的法律、法規,切實搞好市政工程監理工作。為了提升市政工程監理工作者的綜合素質,市政工程監理工作者就一定要下定決心進行充電、積極主動地進行相關知識的學習和培訓,切實提升自身的業務素養以及職業道德水平。在市政工程監理工作者的綜合素質得到提高后,就能夠真正滿足業主的委托要求,而且也能夠切實保障承建單位的合法權益,最終能夠獲取業主的信賴以及承建單位的尊重,真正贏得市政工程監理的威信。
3.3 投標前的考察工作,做好施工準備工作
在市政工程監理投標前,市政工程監理工作者必須對工程的準備情況、設計情況、施工企業等進行深入調查和研究,在此基礎上,將自身的條件結合投標要求做出對比分析,從而能夠及早決定是否投標,對于準備不充分、資金不到位、自身不能滿足要求的工程盡早放棄投標。由于市政工程與市民生活息息相關,施工難度大,隨時都有可能出現問題,因此,市政工程監理工作者就必須結合工程的特點來仔細地查閱相關資料,并且積極主動地和業主、監理、設計單位加強交流,對于市政工程可能出現的各種質量問題提前做好準備,以便于將問題提前處理。
3.4 對市政工程建設的合同加強管理
所有工程建設的主體都與市政工程建設合同息息相關,合同中的內容是工程進度及其質量的重要憑證。因為市政工程建設存在復雜、長期的特性,所以在工程中有效的對合同進行管理有著重要意義。所以建設市政工程進程中,簽訂合同的各個環節監理人員要嚴格的進行把握,對重要條款要細心審核解讀,詳細的對施工方說明各項要求維護雙方合法的共同利益。并且在進行建設工程中要根據合同的條款認真進行監督,根據實際的有關情況進行補充說明。
3.5 工作中工程建設各方當事人之間的協調有待加強
工程建設的主體的復雜性導致了工作中會出現各式各樣的問題,所以在進行監理工作時協調各方當事人是一項重要的工作。在工作進行中,要閱讀有關資料且根據實際的情況及經驗和預見性對當事人進行情況的詳細說明,緩解雙方工作矛盾,促使工程順利進行。
結束語
綜述,市政工程監理工作中所面臨的困境是各種各樣的,為了解決這些困境,就必須依靠多方面力量的全力配合,采取綜合管理方式,切實搞好市政工程監理工作,最大限度地提升市政工程的施工質量,最終獲取良好的經濟和社會效益。
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