加強水文站的監(jiān)測 提高水文服務(wù)能力

【摘要】水文站的監(jiān)測水平和質(zhì)量，將對其水文服務(wù)能力產(chǎn)生重要的影響。為此，本文首先回顧分析了某省基層水文站的工作情況，重點論述了水文站工作中存在的不足，并針對性地提出了應(yīng)對措施，以期不斷加強水利建設(shè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

【關(guān)鍵詞】水文站；監(jiān)測水平；水文服務(wù)能力

引 言

近幾年來，某省的水文工作在政府以及相關(guān)部門的有力領(lǐng)導下，并且本著“加強水文站的監(jiān)測，提高水文服務(wù)能力”的理念，其基層水文站的監(jiān)測能力和服務(wù)水平有了顯著提升，而且促進了該省環(huán)境保護的建設(shè)，獲得了社會的廣泛認可。因此，本文力圖通過該省水文站監(jiān)測工作的回顧分析，展望未來，不斷提升水利建設(shè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

一、近幾年基層水文站工作的回顧

1、水文服務(wù)范圍擴大

近幾年來，該地區(qū)水文監(jiān)測站基本上完成了水文汛情的預測監(jiān)視工作，起到了防汛尖兵的作用。在地下水功能區(qū)劃分文、水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)綜合評價等方面發(fā)揮了重要作用，而且積極落實農(nóng)村飲水安全建設(shè)，完善了水情、雨情、水質(zhì)情況等監(jiān)測機制，并且及時發(fā)布共享相關(guān)信息，進而提高了水文信息的服務(wù)質(zhì)量。

2、水文技術(shù)支撐作用和水文保障能力增強

自2008年開始，該省水文部門就落實了地下水考核評價指標的而監(jiān)測任務(wù)，為了地下超采區(qū)水資源的控制和配置，尤其是水資源的保護做出了重要貢獻。并且通過全身入河排污口的勘測，為水資源管理工作提供了數(shù)據(jù)支持，而且將全省歷史上全部水文站的監(jiān)測數(shù)據(jù)都納入到數(shù)據(jù)庫中，加強了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的服務(wù)功能體系建設(shè)。該省基層水文站的水文信息化水平也在不斷提升，基本上實現(xiàn)了自動監(jiān)測、自動存儲、自動報汛的目標。其水文裝備也有了顯著改進。該省水文系統(tǒng)在近兩年已經(jīng)采購多臺電腦，并購進了多普勒測深儀、手持電波流速儀、高精度GPS等先進水文勘測裝備。比如呼圖壁河、屯河等水文站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到強化，水質(zhì)監(jiān)測儀器得到更新，尤其是水事件應(yīng)急監(jiān)測車的應(yīng)用。

二、水文工作中存在的問題與不足

1、水文工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相脫節(jié)

首先，是水文站的站點設(shè)置不合理。然后，雖然采購了一定數(shù)量先進儀器，但是仍然有不少基層水文站存在測驗設(shè)備老化的問題。另外，水文預測預報工作還沒有體系化，水文站的綜合服務(wù)能力還需要提高。比如，基層水文站在局部監(jiān)測手段和能力方面還相對落后，無法及時預測預報突發(fā)水文事件，并且缺乏必要的應(yīng)急措施。

2、水文職工的工作環(huán)境和待遇和任務(wù)不相適應(yīng)

伴隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提，水文建設(shè)部門將承擔著更加繁重的任務(wù)，其監(jiān)測內(nèi)容和范圍也將復雜化。但是在基層水文站中，尤其是一線職工，存在工作環(huán)境相對較差，津貼和補貼標準相對較低的問題，而且委托觀測員和臨時工的工薪報酬也不合理。這一系列的問題的原因，部分是歷史上長期存在的，但是更多的是因為水利建設(shè)和水文事業(yè)不斷發(fā)展，需要面臨著更嚴峻的任務(wù)和形勢所致。

三、提高水文服務(wù)能力的對策

1、加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

對于水文行業(yè)的地位標準，主要有技術(shù)實力和服務(wù)水平這兩個評價指標。但是，無論是技術(shù)實力和服務(wù)水平都依賴于水文站的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。因此，必須重視水文站的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，尤其是水文監(jiān)測工作的質(zhì)量，因為水文監(jiān)測的水平直接影響到水文站的信息水平，關(guān)乎著水文站決策的科學性和準確性，所以必須要保障水文資料的可靠真實。在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中執(zhí)行國家標準與規(guī)范，強化監(jiān)測、計算、預報、整理等各個環(huán)節(jié)的工作，提升水文資料的權(quán)威性。

2、加強能力建設(shè)

水文工作的跨越式發(fā)展必須以能力建設(shè)為保障，因此必須優(yōu)化資金配置，加快水文監(jiān)測站建設(shè)，提升其服務(wù)能力。尤其要優(yōu)化該省基層監(jiān)測站的資金投入，將資源投入到改進水質(zhì)信息收集能力和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備上，通過先進、實用、機動性強的勘測裝備的應(yīng)用，提高水文站現(xiàn)場快速檢測的能力，以此應(yīng)對突發(fā)性的水文事件。不僅如此，還要完善水文要素監(jiān)測的長期記錄工作，及時將數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)庫中，以此為基礎(chǔ)，不斷健全信息真實、查詢方便、適應(yīng)不同層次需求的水文信息服務(wù)平臺的建設(shè)，投身水文預測預報和分析評價的能力建設(shè)，進而為社會人民提供質(zhì)量可靠的水文產(chǎn)品。

3、強化水文在“大水網(wǎng)”建設(shè)中的支持作用

在“大水網(wǎng)”的建設(shè)過程中，水文工作可以提供信息支撐、數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)支撐等保障。為此，必須進一步對基層水文站點進行優(yōu)化布局，在多條中小河流新建水文站，并對落后的水文站進行改進。同時新建或改建多座雨量監(jiān)測站，對水文巡測基站也需要進行改進工作。同時，對該省水質(zhì)監(jiān)測站、水質(zhì)水量同步檢測站進行改建，確保其信息化設(shè)備的投入，以此實現(xiàn)全面監(jiān)控該省水功能區(qū)的目的。此外，還需要對地下水，尤其是地熱水進行勘測分析，增強水資源勘測工作的力度，以此保障該地區(qū)地下水質(zhì)資源的合理開發(fā)和科學保護工作。

4、努力探索水文服務(wù)的新模式

為此，必須改變過去封閉式的水文服務(wù)方式，努力向外向型、開放式的水文服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。同時從過去專業(yè)較強的水文服務(wù)模式向綜合性、大眾型的水文服務(wù)模式發(fā)展。首先，對水文資料進行深加工，重視資料分析、歸納、整理以及研究等過程，為社會提供有價值、有深度的實用水文信息，尤其是發(fā)揮水文資料在水資源保護和防汛抗旱中作用，為國家社會經(jīng)濟穩(wěn)定保駕護航。其次，不斷擴大水文服務(wù)的廣度，利用水文監(jiān)測站的裝備優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，提供多樣化的水文服務(wù)產(chǎn)品，特別是改變過去水文站以監(jiān)測為主的單一職能，加強水文站的綜合職能建設(shè)，不僅要在水文監(jiān)測、預測預報、水資源勘測等方面發(fā)揮作用，還需要在環(huán)境保護，農(nóng)業(yè)灌溉，以及城市供水能方面強化功能，并且為政府的水利決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐，發(fā)揮水文服務(wù)功能的最大價值。

四、結(jié)束語

有鑒于水文職工的工作環(huán)境和待遇和任務(wù)不相適應(yīng)的問題，水文部門應(yīng)當健全人才培養(yǎng)機制，完善人才引進和聘用制度。不斷對一線職工進行技術(shù)培養(yǎng)和在職教育，在提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的前提下，通過績效工資制度和規(guī)范的福利保障體系，不斷提升一線水文職工的待遇水平和工作環(huán)境，進而發(fā)揮一線職工在基層水文站建設(shè)中重要作用。

參考文獻

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