淺論建筑工程造價預算控制

摘要：建筑工程造價預算是建筑施工過程的一個主要部分，對工程造價預算進行有效控制，可以減少資金投入，縮短建筑工期。而建筑工程的造價預算是投資者進行資本投入控制的重要依據，在實際的工程建設中具有非常重要的地位和作用。因此，研究建筑工程造價預算控制問題從而對造價預算進行有效控制，成為關注焦點。

關鍵詞：建筑工程；造價預算；預算控制問題；要點控制

引言

建設工程項目的造價控制貫穿于項目的全過程：項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段。施工預算編制是市政道路施工項目成本控制的重要依據與保證。施工預算作為施工單位內部的經濟核算依據，是由企業的預算部根據企業的責任成本目標，詳細編制出的施工組織設計，而成本目標的制定是通過對施工技術方案的優化和生產要素的合理配置，并依據企業本身的施工成本及相類似的工程項目的成本資料，對工人、材料、機械這三個方面進行分析并制定出相應的節約措施之后而制定出的。

1. 建筑工程造價超預算的原因

1.1對工程造價預算影響因素的調查考慮不周全

影響建筑工程造價預算的因素有很多，有些工程預算編制人員未對整個工程進行深入調查和研究，他們所編制出的造價預算存在缺少項目、遺漏項目的紕漏，缺乏科學性和合理性，不能準確而且全面地反映和預測建筑工程施工過程中的具體每個項目的費用支出情況，造價預算在實際施工中喪失了原本的指導性作用，這一點可以理解為概預算編制不合理。

1.2施工圖結算存在缺陷

工程施工圖結算影響造價，在結算中建筑材料和設備的種類比較多，價格難以確定，但在定額中只提供了其中一部分的價格，材料結算失控。結算現場簽證，預算人員難以了解具體施工情況，在結算中可能僅增加工程項目和工程量的造價，沒有減掉施工中減少工程量的造價。

1.3建設施工方工程管理不善

建筑工程時間跨度大、涉及范圍廣、工序復雜，建筑施工方在對整個工程項目管理不合理，無法及時有效地把控工程施工過程，不能有效調配資源，容易造成資金的浪費。

1.4忽視施工過程中的造價控制

有些建筑單位將工程造價預算看作一個獨立的階段，只重視工程的招標投標和工程竣工結算，忽視了施工過程中造價的變化，沒有對造價超預算部分進行及時的控制[1]。

2. 建筑工程預算的編制程序

根據設計階段的不同和設計文件內容的具體情況，預先把工程費用的技術經濟費用進行計算和確定就是建筑工程的概預算。在進行建筑工程預算編制時要遵循以下的程序和步驟：

2.1工程施工前將資料搜集完整，做好充分的準備工作

一個工程項目要預測準確，要從實際出發，搜集準備很多資料，比如工程施工所在地的地質條件、水利情況、電路狀況、需要用到的設備和材料的價格，同時要學習已建的類似的工程中的資料情況。

2.2熟悉施工圖紙

在進行工程造價預算前，預算人員要充分了解熟悉施工圖紙，充分了解設計的意圖和圖紙所表達的內容，對工程設計做出及時的調整變更。

2.3對各項工程量要準確計算

在建筑工程造價預算過程中工程量的計算最為復雜和繁重。工程量的計算要嚴格的按照工程量計算規則進行，同時要充分考慮其他工程施工，做好充分的準備，嚴謹的工作[2]。

3. 施工預算編制步驟

3.1分 析

指的是分析工程量清單細目報價單的費用計算過程和其他的相關資料。在分析的過程中，應重點分析：①施工的方案和方法能否進一步得到優化；

②能否采用新的施工工藝；③施工的所有相關費用是否合理；④能否提高施工的定額水平和降低間接費用的分攤率。在對以上四個方面進行分析的同時，還應加強對施工預算編制工作的組織和分工工作，并對相關人員進行合理的分配。

3.2方案的確定

在進行完第一步的分析之后，就應針對企業的實際情況，確定出施工的方案、施工的定額及各清單基礎單價。施工方案與施工定額存在著一定的聯系，在對這兩個項目進行確定時，可以相互參照著確定。需要注意的是，施工方案的確定最好采用常用的、成熟的方案，如果是采用新的技術方案，則需要有實驗資料作為基礎；另外，施工定額也需要采用有實用基礎且符合企業實際情況的技術水平。

3.3計 算

計算的內容有兩個部分：

①工、料、機所產生的直接費用；②其他間接的費用，包括現場經費、施工技術裝備費、特殊環境施工及加班費等。在進行直接費用計算時，應采取相應的措施在保證工程質量的前提下盡可能地降低實際施工預算單價的直接費用。同時，為了便于計算分析，可以將工人、材料和機械這一塊的直接費用通過表格的形式列出來，將每一個清單項目的工人、材料和機械的直接費用列出來，最后對這些清單進行匯總，計算出整個工程的直接費用[3]。

4. 施工預算編制的方法

4.1以合同中標段為依據的編制

以合同中標段為主的編制，主要考慮四個方面的費用：

①工程的直接費用，包括人、料、機這三個方面的直接費用；②特殊施工時段及特殊

地區的施工增加費，包括特殊天氣及夜晚的加班費等；③企業在工程管理和財務這兩方面所投入的經費等；④整個工程其中一部分的利潤及其稅收和技術裝備費等。此類預算形式，使得施工過程中對各項費用的管理趨向專業化，同時，也是各專業進行管理的有利控制依據。

4.2以單位工程或部分單位工程為依據的編制

以單位工程或部分單位工程為主的編制，指的是將整個大工程分成若干個小工程并對其進行成本預算，最后再對各個小工程的成本預算進行匯總，是工程在施工時的統一調配和分專業施工提供生產及經營管理的依據。例如某承包工程是 50km 的市政道路，可將其分為 5 個部分分別由5個施工項目經理部去承擔，并設定總施工指揮部，統一對人力、機械設備及工程資金進行協調。預算人員通過對這5個單位工程分別進行預算并匯總，這樣既給總指揮部提供了領導和協調調度的依據，也為各施工單位工程提供了經營管理依據。

4.3以工程量清單為依據的編制

以工程量為依據的編制即是通過預算承包合同中的工程量清單項目，并匯合成一個完整的預算。工程量清單項目費用包括各種材料費用、設備費用、暫定金額及各類保險等。這種形式的編制主要有以下四個優勢：①便于合同中工程量清單的單價比較；②便于分包工程的經營管理；③便于工程的經濟活動分析和經營效果比較；④能夠為施工企業在投標報價中提供相關的數據資料。

5. 結語

綜上所述，在施工前要進行預算編制，對工程進行很好的造價控制。編制方法包括以合同中標段為依據的編制、以單位工程或部分單位工程為依據的編制和以工程量清單為依據的編制這三種，同時在進行編制時，需加強對施工預算內容中必須包括承包合同文件中工程量清單的全部內容和施工預算是對用投標方式所獲得的施工項目合同價款實行調整和再分配的預算這兩個問題的注意，這樣才能使施工預算編制做得更好、更出色，才能更好的控制建筑工程造價，確保其合理性和經濟性。

參考文獻

[1]陳曉玉.建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].陜西建筑，2006 （06）：53-54 .

[2]桂興剛.建筑工程造價控制的相關問題及對策分析[J].福建建筑，2009（05）：26-27.

[3]陳明書.建筑工程造價優化管理策略分析[J].現代商貿工業，2010 （15）：173-174.