【摘要】本文主要探討了建筑工程施工成本管理和控制的方法和措施。總體而言，施工企業(yè)可根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)采用不同的方法和措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；成本管理；控制

施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段。施工成本管理和控制依據(jù)不同的工程規(guī)模、工程特點(diǎn)可采用不同的管理和控制方法。本文主要就建筑施工成本管理和控制不同方法的應(yīng)用以及成本管理和控制的要點(diǎn)和保障措施作一些探討和分析。

一、施工成本控制方法

施工成本控制方法較多，既可以單純針對(duì)施工作業(yè)的成本項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立控制，也可以根據(jù)施工階段劃分，分階段控制，還可以采用贏得值法進(jìn)行成本控制。

1.1施工成本控制一般方法

（1）人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。

（2）材料費(fèi)控制

材料費(fèi)的控制主要包括材料用量的控制和材料價(jià)格的控制兩項(xiàng)。材料用量的控制關(guān)鍵在于在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗，具體方法有：①定額控制；②指標(biāo)控制；③計(jì)量控制；④包干控制。控制材料價(jià)格，主要是通過掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：①合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；②加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；④做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

（4）施工分包費(fèi)用的控制

主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。

1.2贏得值法應(yīng)用

贏得值法主要有三個(gè)基本參數(shù)和四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，三個(gè)參數(shù)分別是已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用。已完工作預(yù)算費(fèi)用是指在某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作（或部分工作），以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用是根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作（或部分工作），以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。已完工作實(shí)際費(fèi)用是指到某一時(shí)刻為止，四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別是費(fèi)用偏差（CV）、進(jìn)度偏差（3V）費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）。

在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同工程項(xiàng)目產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因具有一定共性，因而可以通過對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為該項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。糾偏措施主要有：①尋找新的、更好更省的、效率更高的設(shè)計(jì)方案；②購(gòu)買部分產(chǎn)品，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品；③重新選擇供應(yīng)商，但會(huì)產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，選擇需要時(shí)間；④改變實(shí)施過程；⑤變更工程范圍；⑥索賠。

二、施工各階段成本管理和控制要點(diǎn)

施工成本管理和控制的實(shí)施主要分為源頭控制、施工控制和后期控制三個(gè)階段。

2.1成本源頭控制

從成本管理源頭進(jìn)行控制。控制的要點(diǎn)關(guān)鍵在于投標(biāo)控制以及合同控制。

在投標(biāo)階段，施工企業(yè)就要立足成本管理和控制。

（1）建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對(duì)建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析， 分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)危?判斷是否具有跟蹤價(jià)值，去偽存真。

（2）建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制。以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù)， 結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算的管理費(fèi)指標(biāo)， 否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題。

（3）建立行之有效的投標(biāo)工作績(jī)效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算， 對(duì)其實(shí)行可控管理， 并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算， 便于對(duì)比分析， 考核節(jié)余或超支；對(duì)投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制， 納入投標(biāo)工作考核目標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平相掛鉤， 中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平依照項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。

合同控制的關(guān)鍵是在協(xié)議中明確約定，按照施工進(jìn)度與結(jié)算同期、同比例付款，以規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)材料款、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)支付履行資金計(jì)劃審批程序，嚴(yán)格程序管理，杜絕付款比例失調(diào)。

2.2施工階段控制

項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制關(guān)鍵在于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)因施工計(jì)劃不同和盲目調(diào)度造成窩工、機(jī)械利用率降低、材料積壓等增加成本的現(xiàn)象。項(xiàng)目開工前項(xiàng)目部應(yīng)積極組織開展設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)與對(duì)接，通過設(shè)計(jì)對(duì)接工作，使設(shè)計(jì)向著有利于施工、方便施工并使出圖進(jìn)度、圖紙質(zhì)量得到有效的提高。特別是出圖順序與項(xiàng)目施工進(jìn)度安排相匹配，避免逆工序的出現(xiàn)，同時(shí)減少因設(shè)計(jì)可能反復(fù)、變更等所造成的不必要損失。

2.3項(xiàng)目后期控制

項(xiàng)目施工后期成本管理關(guān)鍵在于精心安排收尾工程，及時(shí)交付生產(chǎn)。應(yīng)堅(jiān)持集中主要施工技術(shù)力量，積極處理由于不同原因所造成的施工尾項(xiàng)。主動(dòng)、高效的做好項(xiàng)目收尾工作，保證實(shí)物交接的同時(shí)達(dá)到降低成本的目的。

三、施工成本控制的保障措施

施工企業(yè)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要， 按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心， 以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。

（1）對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心， 作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲， 通過分析發(fā)現(xiàn)問題， 及時(shí)糾正。

（3）完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度， 包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等， 并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行， 為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。

（4）加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督， 重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為， 及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見， 避免業(yè)遭受更大的損失。

（4）項(xiàng)目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)， 逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析， 精確計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)， 客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)， 為項(xiàng)目績(jī)效考核提供依據(jù)。

（5）根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰， 并對(duì)項(xiàng)目遺留問題做出處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用， 退場(chǎng)設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理， 對(duì)于項(xiàng)目遺留問題要抓緊時(shí)間追蹤處理， 以防久拖不決， 給企業(yè)留下懸案， 造成不必要的損失。真正做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。

結(jié)論與總結(jié)：

本文主要探討了建筑工程施工成本管理和控制的方法和措施。總體而言，施工企業(yè)可根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)采用不同的方法和措施。對(duì)于一般性工程項(xiàng)目可采用按施工成本項(xiàng)目分別進(jìn)行管控。對(duì)一些較大規(guī)模的工程可采用贏得值法，通過偏差分析和糾編達(dá)到成本控制的目的。當(dāng)然不管是大工程還是小工程，成本管理和控制都必須從源頭抓起，并貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工全過程，同時(shí)通過一些具體的控制措施予以保障。

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