【摘要】本文作者首先對我國房屋建筑工程監理存在的問題進行了梳理和分析,在此基礎上就如何加強我國房屋建筑工程監理提出對策,希望對提升我國房屋建筑工程質量能夠起到一定的作用。
【關鍵詞】房屋建筑工程;監理;問題;對策
百年大計,質量第一。房屋建筑工程質量如何,直接關系到我國“新型城鎮化”建設是否可持續發展,因而加強房屋建筑工程監理就顯得更為重要和緊迫。但目前我國房屋建筑工程監理還存在著重視不夠、水平不高、制度不優等一系列不容忽視的問題,還不能很好的適應新時期房屋建筑工程的需要。在新的歷史條件下,研究房屋建筑工程監理問題,不僅有利于提升房屋建筑工程監理水平,而且對于保障我國“新型城鎮化”建設科學、健康、持續發展同樣具有重要意義。
1、房屋建筑工程監理存在的突出問題
隨著經濟發展水平的不斷提升,我國城市化建設步伐加快,給房屋建筑工程施工帶來了前所未有的發展機遇,促進了我國房屋建筑工程市場的快速發展。但與此不相匹配的是我國房屋建筑工程監理還存在一些不適應的地方,在一定程度上阻礙了我國房屋建筑市場的科學發展。
1.1房屋建筑工程監理理念落后
隨著我國監理行業的快速發展,“項目監理”越來越受到重視,推動了我國監理行業改革發展。但從總體發展來看,目前我國很多房屋建筑工程監理企業、建設單位和施工企業,對監理工作認識不足,有的對“項目監理”缺乏足夠的認識,認為這種監理模式不適合房屋建筑工程監理工作,因而很少采用“項目監理”;還有的監理單位“盲目競標”,中標后由于其監理人員及監理能力不足,導致無法更好的開展監理工作,導致房屋建筑工程施工過程出現質量和安全問題。
1.2 房屋建筑工程監理隊伍不足
隨著我國各類房屋建筑工程的迅猛發展,監理行業對監理人員的需求十分旺盛,但目前我國房屋建筑工程監理隊伍不足是一個不爭的現實,在很大程度上制約了我國房屋建筑工程監理的開展。目前我國房屋建筑工程監理市場還比較混亂,特別是監理工程師十分匱乏,有資歷、有經驗、有認證的監理工程師較少,目前具有中級以上職稱的監理人員占全部監理人員的45%左右,根本無法滿足我國房屋建筑工程發展的需要。
1.3房屋建筑工程監理水平不高
根據工程監理的規定,監理公司在開展服務過程中,必須有相應的監理技術、監理設備、監理人員作保障和支撐。但從目前我國房屋建筑工程監理情況來看,盡管能夠按照“三控、二管理、一協調”(三控:進度、質量、投資控制;二管理:信息、合同管理;一協調:組織協調)的要求開展監理工作,但由于目前我國監理公司的監理技術、設備和人員受到限制,導致房屋建筑工程監理水平較低,以至于出現了很多質量問題及安全事故。
1.4房屋建筑工程監理體系制約
盡管目前我國監理市場得到了良好的發展,已經朝著統一開放、競爭有序的方向邁進,但房屋建筑工程監理體系仍然不夠健全和完善,受到較大制約。比如在我國房屋建筑工程監理行業當中,很多監理公司存在著“人員外聘”的現象,這些監理人員被多家監理公司聘用,由于整天疲于奔波不同的房屋建筑工程施工項目,因而其精力分散,更沒有時間更新知識,特別是由于一些監理人員缺乏職業道德,存在著一定的腐敗問題。
2、房屋建筑工程監理問題的解決對策
建筑工程監理制度已成為建筑企業建設管理體制中的重要組成部分,需要我們不斷的堅持、完善和創新這項制度,繼續加深對工程監理工作意義的再思考、再認識,積極解決監理工作中存在的問題,加強解決問題的對策研究,提出具有針對性的、合理化的建議,提高監理工作的地位,使建筑工程的監理事業走上科學、規范、健康發展的軌道。
2.1創新房屋建筑工程監理理念
理念具有重要的先導性作用,只有不斷創新理念,才能使我國房屋建筑工程監理步入更加科學化軌道。房屋建筑工程監理是一個功在當代、利在千秋的偉大事業,只要做好監理工作才能確保房屋質量和安全。無論是監理公司、建設單位還施工企業,都必須牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識。房屋建筑工程監理管理部門,要進一步建全和完善監理市場準入制度,推動我國監理市場科學發展。建設單位應創新監理理念,大膽的將“項目管理”引入監理工作中來,加強監理完整性和系統性。
2.2打造房屋建筑工程監理隊伍
人是生產力中最活躍的因素,我國房屋建筑工程監理之所以存在上述問題,根本原因就是我國的監理隊伍比較落后,因而必須在打造專業化監理隊伍上狠下功夫。監理公司要牢固樹立“人才資源是第一資源”的戰略思想,把打造一流的監理人員隊伍作為提升企業競爭力的重要舉措,改變過去聘用監理人員的做法,通過加大投入引進和培養一批房屋建筑工程監理工程師,同時要切實加強教育培訓工作,使監理人員及時掌握最新的監理理念、監理技術和監理方法,為我國房屋建筑工程監理科學發展奠定人才基礎。
2.3完善房屋建筑工程監理模式
監理公司在開展房屋建筑工程監理過程中,必須進一步建全和完善監理模式,改變以往“單打獨斗”的監理模式,建立開放式、協同式、聯合式監理,最大限度的用好資源、提高質量。監理企業要進一步建全和完善組織結構和服務機制,探索建立監理公司、建設單位、施工企業聯合監理模式,形成監理工作合力,在開展房屋建筑工程監理過程中遇到問題、困難和矛盾,要進行協商解決,特別是對于監理過程中發現的重大質量問題和安全隱患,要及時研究解決方案,確保及時處理。
2.4優化房屋建筑工程監理制度
制度具有長期性、根本性、穩定性的重要作用,加強房屋建筑工程監理必須優化監理制度。行政主管部門應建立監理人員“持證上崗”制度,對于持有假證和冒名頂替的必須嚴厲懲處。監理公司應完善工作運行機制,建立房屋建筑工程監理派遣制度、獎懲制度、規范制度等一系列制度體系,促進監理工作規范化。要大力推行房屋建筑工程監理責任追究制度,對于因監理公司管理不到位以及監理人員玩忽職守而造成重大損失的,要追究監理公司和相關監理人員的責任。
結束語
綜上所述,在我國大力實施“新型城鎮化”戰略的新時期,房屋建筑工程迎來了新的發展機遇,但同時也面臨著挑戰,這種挑戰主要是目前我國房屋建筑工程監理還存在著一些問題,對加速發展的房屋建筑工程將造成一定的影響。在新的歷史條件下,必須從提高房屋建筑工程施工質量和安全出發,對房屋建筑工程監督工作給予足夠的重視,以改革創新精神,大力加強我國房屋建筑工程監理改革創新,特別是要在理念創新、服務創新、隊伍創新等方面狠下功夫,推動我國房屋建筑工程監理步入更加法制化、科學化、規范化、制度化軌道,為我國“新型城鎮化”建設提供強有力的保障和支撐。
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