任職教育院校專業實驗室績效評估方法研究

郭譯群 趙 時 劉 敏

（中國人民解放軍海軍航空工程學院青島校區，山東 青島266041）

0 引言

任職教育實院校專業驗室是院校進行教學、科研的重要基地，它的建設、管理和效益的發揮是院校綜合水平、辦學條件及人才培養狀況的重要內容。任職教育院校專業實驗室，是任職教育院校從事實踐性教學和科研的實體，是學科專業建設與發展的基礎，是院校現代化教學的三大支柱之一，也是衡量院校辦學條件的重要標志[1]。任職教育院校實驗室是院校開展實踐教學，是培養崗位合格人才的基本支撐條件。實驗室利用率的高低將直接影響到任職教育院校教育教學條件能否被充分利用。因此，如何以專業實驗室為基礎，充分發揮其效益，從而提升院校的整體水平，是擺在我們面前的一個重要課題。

1 任職教育專業實驗室考核評價基礎概念

任職教育院校專業驗室綜合評價是一個多指標多對象的評價問題,通常可使用多指標綜合指數法。主要評價步驟包括：一是建立評價指標體系，由若干個單項指標和大類指標組成；二是確定各項指標的評價尺度；三是確定單項指標評價值,并將其數量化、無量綱化；四是確定各單項指標和大類指標的權重；五是結合權重，將各項指標值、大類指標值進行綜合，得出一個綜合評價指數值[2]。

1.1 軍隊院校專業實驗室基礎概念

實驗室利用率：依據實驗室現有面積計算出實驗室能夠接納學生的容量以及實驗室額定的課時數，按照學生實際做實驗的人時數計算出學院實驗室利用率。

式中：學年實驗人時數包括教學計劃內實際開設的實驗人時數和教學計劃外實驗室為學生開放的實驗人時數；實驗室額定課時計算：32周×4.5天×（8-1）＝10080小時／年，每生實驗室占有面積的計算。

大型實驗儀器設備使用機時的平均利用率針對學院實驗室10萬元以上的大型儀器設備的使用機時數，計算其使用機時的平均利用率。以下簡稱“大型設備平均利用率”。

式中n為某大型儀器設備數。

大型實驗儀器設備臺數使用率：該指標主要考核學院大型實驗儀器設備使用率，統計時只計算一定時間段里學院大型實驗儀器設備是否使用，其中未使用的大型儀器設備包括損壞不能使用的和設備完好但未使用的2種形式。以下簡稱“大型設備臺數的使用率”。

實驗項目開出率：主要考核各實驗室依據教學計劃和教學大綱完成應開實驗的情況。

人才培養效率：依據實驗室指導本科生人數、研究生人數和實驗室投入經費、設備經費總額、實驗室用房等計算出人才培養效益。

1.2 任職教育實院校專業驗室考核評價體系

任職教育實院校專業驗室，它包括單一專業性實驗室和綜合性實驗室，其效益的體現也是多方面的。根據國家部委對實驗室效益的基本要求，結合任職教育實院校專業驗室性質和現狀，其效益主要包括：

（1）教學效益，包括實驗室完成本院校專業教學實驗任務，以及實驗室完成其他單位(其他院校)教學實驗任務；

（2）科研學術效益，指的是依托實驗室完成科研任務、組織的學術活動、發表的論文、專著、取得的專利等；

（3）技術服務效益，包括實驗室對外開放和進行技術有償服務所獲得的收益；

（4）設備開發效益，指的是以實驗室為基礎進行設備開發研制所取得的收入和增值；

（5）其他功能效益，包括展示院校教學、科研和學術水平以及為其他單位進行公益培訓和技術服務活動等。

表1 任職教育實院校專業驗室考核評價指標體系

2 任職教育院校專業驗室利用的主要問題

任職教育院校專業驗室，在保障教學、科研等活動中發揮了重要作用，也產生了較大的效益。但是，從總體上來看，任職教育院校專業驗室在效益發揮上還存在著一些問題。

2.1 目前任職教育院校普遍具有建設投資規模大、大型儀器設備多的特點

實驗室利用率低，儀器設備使用率不高，專業實驗室以進行專業性的實驗為主，其利用率一般都不高。據前些年有關部門的調查顯示，我國部分高校實驗室的使用效率僅為60%，全國高校儀器設備中竟有20%處于閑置狀態。相應地，大部分任職教育院校由于受到生源數量和專業限制，普通實驗室利用率和儀器設備使用率比地方高校還要低，專業實驗室就更低了。有的單一專業性實驗室，只能進行某一門課程甚至是某一裝備的操作實驗，使用條件受到限制；有的綜合性實驗室，使用代價較高，除了組織次數不多的綜合演練外，最大的功能就是接待各級領導和相關部門的參觀。

2.2 建設投入多，維護保養經費有限

很多任職教育院校在建設時投入很多，儀器設備也比較先進，建成的效果也很好。但是，很多先進的儀器設備，其維護保養費用也很高，而在實驗室建設之初卻沒有考慮到這一點，較多的經費投下去打下了很好的基礎，相應保障工作特別是維護保養經費卻沒有跟上，一旦這些先進的儀器設備出現故障，由于經費保障不能及時跟上，將會影響到實驗室使用的連續性，甚至影響到教學科研工作的順利開展。

2.3 實驗室功能拓展、支撐科學研究的能力不高

任職教育院校專業實驗室對人才培養和任職教育建設起到了很好的支撐作用，但是隨著裝備的快速發展，部分實驗室存在著功能開發不完善、裝備不配套和研究型功能較弱的情況。在用實驗室在實驗教學功能拓展，二次開發和對科學研究以及學術論文的支撐等方面普遍較弱，部分實驗室在建設完成后，經過了幾年后仍是實現現有功能要求，只滿足于能夠維持日常教學任務的完成。不能有效結合人才培養發展趨勢、保障理論研究前沿領域進行深入研究，致使實驗室的功能拓展、科學研究能力較弱。

3 提高任職教育院校專業驗室使用效益的手段措施

提高任職教育院校專業實驗室效益的手段和方法，可根據其不同的原因，可采用相應的手段措施，全面提升院校專業實驗室的效益。

3.1 加強實驗室規章制度建設

健全的規章制度是實驗室管理的制度保障，是實驗室管理必須遵循的準則。（1）根據實驗室建設與管理目標、任務和要求，建立一套完整、操作性強的規章制度。實驗室制度建設，要根據國家和軍隊有關法律法規，著重建立實驗室工作條例、儀器設備管理辦法、實驗室評估辦法、實驗室開放辦法、各級職責等規章制度。此外，在很多院校實驗室建設和管理中經常被忽略但非常重要的一點，就是要建立良好的激勵措施，以調動相關人員的積極性、主動性，從而最終提高實驗室效益。（2）加強實驗室的日常管理。建立各類實驗室工作人員崗位責任制，明確實驗室人員崗位職責，強化實驗室工作中的制度意識、規范意識；組織實驗室人員進行培訓，提高管理水平;按規范化要求制定完善儀器設備檔案;經常化、科學化地加強實驗室儀器設備的日常管理，統一規范設備儀器使用制度及相關登記手續等。（3）加強實驗室的開放管理，包括實驗時間和實驗內容的開放，盡可能減少接待參觀的次數，特別是非教學、科研和上級檢查的參觀。

3.2 加強實驗室隊伍建設

實驗室教學隊伍是院校實驗教學的主體，是完成實驗教學任務的依靠力量，因為實驗室的建設歸根結底是靠人來實現和使用的，而提高實驗室隊伍的整體素質，是提高實驗室隊伍質量的核心和關鍵環節。院校專業實驗室人員隊伍包括負責人、實驗組織指揮者、相關技術人員等。負責人一般由經驗豐富、長期從事實驗教學的專家教授或學科帶頭人擔任，負責實驗室全面建設;組織指揮者可由理論基礎扎實、實踐經驗豐富、對相關內容特別是指揮程序比較精通的人員擔任，能夠全面了解實驗的組織、實施、導調等活動，能夠實現對實驗的全過程掌控；相關技術人員一要能熟練掌握實驗中使用的技術手段和技術保障措施，二要對實驗器材的技術性能了然于胸，能夠對其進行有效維護，使其保持良好的技術性能。實驗室負責人，要清楚了解本實驗室全體人員的業務素質，采取培訓、送學等多種手段，不斷提高人員隊伍的業務素質。

［1］熊國強,張林,曾昭智.陜西省重點實驗室綜合評價方法及其應用[J].重點實驗室工作技術與創新管理,2006,27(1):59.

［2］李岱素.廣東省重點實驗室績效評價指標體系研究[J].科技管理研究,2007,(11):66.

［3］何華坤,邱煒韜.高校實驗室設備采購績效評價體系初探[J].實驗室研究與探索,2009,28(6):326.

［4］姚智剛.軍隊院校學科專業實驗室建設的探索與研究[J].實驗技術與管理,2006，23(5):136-139.

［5］張國明,成培江,李迎濤,等.實驗室效益管理數理規劃方法[J].訓練與科技,2007，25(4):6-8.

［6］華科.專業實驗室建設模式及效益評價探討[J].實驗室研究與探索，2006,25(4):508-511.

［7］錢佩忠,傅冠平,董華青.提高理工科院校實驗室投資效益的思考[J].化工高等教育,2005(2):110-112.

［8］蔣景華.提高實驗室投資效益的探討[J].實驗室研究與探索,2004,23(5):1-5.