張瑞敏 牛余鳳 蘇 琳
(山東農業大學馬克思主義學院 山東 泰安 271018)
《教育部 國家發展改革委關于下達2013年全國研究生招生計劃的通知》指出:認真學習貫徹黨的十八大精神和黨中央、國務院關于提高高等教育質量的決策部署,以科學發展觀為指導,堅持育人為本、改革創新,推動研究生教育內涵式發展,深化創新人才培養模式改革,適應國家創新驅動發展戰略要求,為建設人力資源強國和創新型國家服務[1]。研究生是我國實行人才強國戰略的中堅力量,加強研究生思想政治教育是確保高素質人才輸出的重要保障。研究生思想政治教育管理模式的科學與否,事關研究生思想政治教育效果的成敗。毛澤東曾指出:“思想政治工作,各個部門都要負責。共產黨應該管,青年團應該管,政府主管部門應該管,學校的校長教師更應該管。”[2]在高等教育強調“質量提升”和“內涵發展”背景下,改革創新研究生思想政治教育管理模式,形成管理合力,對于提升研究生思想政治教育總體水平尤為重要.。
研究生思想政治教育管理模式就是指對研究生進行思想政治教育的形式、結構和途徑[3]。隨著研究生培養機制不斷健全,我國研究生思想政治教育管理工作取得了長足發展。對傳統管理模式進行回顧和反思,有利于研究生思想政治教育的進一步改進和完善。
我國傳統研究生思想政治教育管理模式大多是基于學校內部的校院二級管理,較典型的有以下幾種形式:
1.以學校為中心的統一管理模式
這一模式是在校黨委的領導下統一運作的。校黨委負責制定研究生的各項教育政策,各研究生培養學院按照校黨委的政策具體負責本院研究生思想政治教育管理工作。這一模式又具體分為獨立運行模式、委托管理模式、合署管理模式三類。其運行模式如圖1。

圖1 以學校為中心的統一管理模式
獨立運行模式是校黨委研究生工作部與研究生處相互合作,校黨委研究生工作部統一部署全校研究生思想政治教育工作,研究生培養學院設書記或副書記,并下設研究生工作組,從而形成一條自上而下的獨立完整的研究生思想政治工作管理隊伍。委托管理模式是在校黨委的領導下,把研究生思想政治教育管理工作納入全校學生管理體系,由校黨委學生工作部負責的一種模式。合署管理模式則是在校黨委的領導下,校黨委學生工作部與研究生處合一,共同負責研究生思想政治教育的管理模式。
2.以學院為中心的二級管理模式
這種管理模式是把二級學院作為研究生思想政治教育管理的主體,在學校研究生部總體培養目標和發展規劃的前提下,學院直接面向研究生進行管理,以確保學校總體目標的實現。同時,各研究生學院依據自身情況制定具體目標,以確保研究生管理工作落到實處。這種管理模式把管理職權下放到與研究生關系密切的學院,一改以往大包大攬的管理模式,為學院提供宏觀上的調控,以此可以調動學院的主動性和積極性。這種管理模式如圖2。

圖2 以學院為中心的二級管理模式
3.以專業中隊為中心的“過渡管理”模式
這一管理模式是由長安大學在研究生思想政治教育管理“抓而不緊”的現實情況下,依據研究生思想政治教育管理理論,結合研究生思想政治教育內容等提出來的。它是介于學校統一管理和學院分級管理之間的一種“過渡管理”模式,這種模式的具體運行機制為:在校研究生工作部門的統籌管理下,把同一個年級不同專業劃分為多個中隊,這些中隊由年級配備的輔導員具體負責他們的思想政治教育管理工作。同時,每一個中隊配備一名高年級研究生作為兼職輔導員輔助日常事務。這種管理模式如圖3。

圖3 以專業中隊為中心的“過渡管理”模式
1.以學校為中心的統一管理模式,難以適應日益擴大的研究生規模。由于權力過于集中于學校一級,使得其工作日益繁重,工作落實上存在不少盲點。此外,各個研究生學院由于權限過低,在對研究生思想政治教育管理時,缺乏靈活性和創新性,最終不利于研究生思想政治教育管理工作的多樣化發展。
2.在以學院為中心的二級管理模式中,雖然將管理權力一定程度上下放到了各院系,但是院系在具體實施時,卻往往不能很好地發揮其主管作用,結果往往是脫離了學校的統一管理,又沒有抓住本院系各個學科專業的特點,反而在制度層面上阻礙了學科的發展。此外,各學院在具體管理上,雖然規定了導師的教育職責,但導師往往只注重科研和教學工作,在研究生思想政治教育管理上的積極性欠缺,其思想政治教育責任也未得到完整的體現。
3.以專業中隊為中心的“過渡管理”模式,雖然較前兩種模式有自身的優勢,能夠統分結合,將宏觀目標管理和微觀過程相結合。但是,由于這種管理模式設置的管理層次較多,需要大量的人力和資金,投入成本過高[9]。
此外,基于學校內部的研究生思想政治教育管理模式,大多從宏觀上進行政策制定和指導,即便是微觀實踐過程,也只是對政策的具體實施,難以深入了解研究生的現實需求,特別是在網絡信息技術迅猛發展的環境下,研究生需求多樣化,學校的思想政治教育指導已不能滿足他們的需求。另外,在職研究生數量的增加,使其社會化程度提高,學校管理如若不與社會發展創新相結合,研究生在校接受的思想政治教育容易與社會相脫節。
我國傳統的研究生思想政治教育管理工作在創新型人才培養和高校意識形態建設等方面發揮了巨大作用,大大提高了研究生思想政治教育的實效性。但是,在新時期,高校研究生思想政治教育面臨著前所未有的新局面,研究生思想政治教育管理模式也面臨著極為嚴峻的挑戰。
在全球化背景下,社會主義國家和資本主義國家的對話和交流日益密切,在此期間,資本主義國家極力美化自身形象,蓄意夸大我國社會轉型期遇到的問題,使得部分研究生的愛國主義、社會主義信念受到影響[4]。同時,西方一些腐朽生活方式和不良意識形態借機入侵,拜金主義、享樂主義等在我國潛滋暗長,在此環境下,作為思想極為活躍的特殊群體,研究生的價值取向極易受到西方這些不良思想的影響;網絡等新媒體的大量運用,造成了“信息大爆炸”的局面,使得研究生在識別虛假信息時遇到困難。網絡信息在拓寬大學生交往范圍的同時降低了交往的成本,網絡的虛擬化將“道德不在場”發揮到極致,失德行為模糊了罪與非罪的界限,導致了“主體人格的斷裂、異質”[5]。另外,部分研究生由于對網絡認知和運用不當,在受到不良信息沖擊時,其道德認知產生偏差,價值取向混亂,道德情感愈發冷漠,搞科研時侵犯知識產權,肆意造假等,在缺乏有效管理的情況下,這些行為有愈演愈烈的之勢[6]。這些外部環境的變化,對研究生思想政治教育目標的實現極為不利,從而也為研究生思想政治教育管理模式的變革提出了要求。
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》教育事業發展主要目標統計,我國2009年在校研究生140萬人,預計今后10年內增長42.86%,2015年達到170萬人,2020年達到200萬人。[7]研究生數量的增多,一定程度上削弱了研究生的生源質量,在對其進行思想政治教育管理時要適時進行模式的調整與創新,才能更有效的實現思想政治教育目標。研究生作為一個特殊群體,有其自身的特征。從年齡結構來看,年齡參差不齊,已婚的也不在少數,社會閱歷不一,面臨的問題也不盡相同,在對待事物的看法上存在差別,思想意識得不到統一;從生源來看,在職研究生的數量所占比重增多,往往存在在學校接受思想政治教育以后,回到社會變為“零”的現象;研究生相對于本科生來說,面對的壓力更大,因此在對待思想政治教育的態度方面不夠認真;此外,研究生的思想特點相對成熟,深層思想問題不易觸及[8]。這些特點使得在對研究生進行思想政治教育管理時的難度進一步加大。
新時期新階段,研究生面臨的問題更加復雜化,接觸的事物也愈加廣泛化,單純依靠學校內部的管理,已不能適應新形勢和新要求。改革研究生思想政治教育管理模式,構建學校、社會和個人“三位一體”的管理模式已是當務之急。
對研究生進行思想政治教育,學校管理必不可少。學校是研究生接受思想政治教育的主陣地,他能夠立足于馬克思主義思想理論基礎,堅定一元價值主體地位不動搖,及時把握國家的意識形態趨向,向研究生灌輸科學指導思想。學校作為一個健全完善的組織,能夠在宏觀上制定政策措施,全面系統的向研究生教授思想理論課程,協調研究生各項工作,這是其他組織所不能及的。目前,我國研究生實行導師負責制,學院導師是研究生思想政治教育工作的首要負責人,導師在科研和思想上都相對成熟,在對研究生的培養上發揮很大作用。校領導及黨委研究生工作部制定的研究生思想政治教育管理體系,能夠指導學院和導師更好地對研究生進行思想政治教育管理。因此,基于學校內部的研究生思想政治教育管理模式在任何時候都是必不可少的。
社會管理創新與研究生思想政治教育工作密不可分,作為社會建設范疇的社會管理和文化建設范疇的大學生思想政治教育,兩者在理念方法、工作對象等諸多方面具有內在的統一性[10]。一方面,兩者的邏輯起點和現實歸宿都是人,在社會管理創新過程中,對人提出了更高的要求,而思想政治教育的基本職能便是培養人和塑造人。傳統思想政治教育管理模式難以適應社會管理創新的要求,因此,社會管理創新必將推動高校研究生思想政治教育管理的變革。另一方面,研究生的社會閱歷日漸豐富,在職研究生在社會中的時間甚至比在學校的時間還多,社會管理對研究生的影響日益明顯和增強。由此看來,加強社會對研究生的思想政治教育管理,并配合以學校管理,將起到事半功倍的效果。
內因是事物變化發展的決定性因素,加強研究生的自我管理是滿足他們自我提升要求的現實需要,是實施素質教育的需要,是提高高校思想政治教育工作實效性的需要,更是適應當今社會環境的要求 [11]。由于研究生的自身年齡特點和社會閱歷,他們對待事物有自己的看法,其人生信念、價值定位等多少都會帶有主觀判斷。在此階段,對研究生進行思想政治教育管理相對困難,而研究生的自我管理則可以彌補這一不足。特別是在全球化、網絡化的今天,有些研究生認同西方國家的價值觀,通過網絡等信息傳播渠道大肆宣揚自己的非理性觀點,價值觀出現偏差,對共產主義的信仰產生危機。只有切實加強自身管理,認清形勢、辨別是非,提高自己的思想覺悟,才能堅定政治立場,做好社會主義的合格建設者和可靠接班人。
總之,研究生作為實行人才強國戰略的中堅力量,其思想政治素質的高低,事關國家的興衰成敗。構建學校、社會和個人“三位一體”的思想政治教育管理模式,是切實解決當前研究生思想政治教育管理瓶頸問題的有效策略,是新形勢下培養高素質人才的明智之舉,是建設創新型國家、培養創新型人才的必然選擇。
[1]教育部 國家發展改革委關于下達2013年全國研究生招生計劃的通知[Z].教發[2013]5號.
[2]毛澤東著作選讀(下冊)[M].北京:人民出版社,1986:780.
[3]陳力對.研究生思想政治教育管理模式的思考[J].高校管理,2011(10):168.
[4]覃雪梅.全球化背景下高校思想政治教育學生參與式教學管理探析[J].德育研究,2014(12):69.
[5]嘉格.網絡教育:21世紀的教育歌名[M.北京:高等教育出版社,2000:146.
[6]任園園.當代大學生的網絡道德問題與教育引導對策[J].中北大學學報,2014(4):68-69.
[7]國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[Z].2010(7).
[8]刁承湘.研究生德育論[M].上海:復旦大學出版社,2004:27.
[9]王莉莉,校院兩級管理模式下研究生思想政治教育探析[J].三峽大學學報,2011(12):33-35.
[10]吳松強,社會管理創新背景下大學生思想政治教育工作研究[J].思想教育研究,2014(2):101.
[11]荊偉偉,淺論高校思想政治工作中大學生的自我教育[J].中北大學學報,2011(6):59.