夯實基礎 系統推進 把脈瓶頸 創新謀劃努力構建“一校一品一球”發展新格局

王珂

關鍵詞：一校一品一球；鄭州金水；發展新格局

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2015）11-0023-03

鄭州是河南省會，歷史悠久、文化燦爛，是中國八大古都之一，也是中原崛起進程中的龍頭城市。金水區是鄭州的中心城區，經濟發達、社會繁榮，轄區共有中小學110所，其中區屬小學47所、初中7所、特殊教育學校1所、幼兒園4所；區屬義務教育階段學校在校生94077人、專任教師4171人。

金水區自2001年成為首批國家基礎教育課程改革實驗區以來，課程改革持續推進，素質教育深入實施，基礎教育事業呈現出健康、穩定、蓬勃發展的良好局面，全區學校體育工作也取得了顯著成績。金水區榮獲了全國陽光體育先進區、全國啦啦操示范區、首批全國青少年校園足球試點區稱號。區教體局榮獲了全國群眾體育先進單位、全國學校藝術教育先進單位等多項國家級榮譽。2014年7月，在全國學校體育工作座談會上，金水區作為全國所有縣區的唯一代表，向劉延東副總理及與會領導匯報了學校陽光體育活動經驗。同時，金水區在各級領導、專家和社會各界朋友的關心幫助下，堅持多元、開放、綜合的大教育觀，堅持以體育課程建設為主線，面向全體學生，融合學校文化，夯實基礎、系統推進、把脈瓶頸、創新謀劃，努力構建“一校一品一球”發展新格局。在這一進程中，金水區校園足球運動因參與學校多、影響范圍廣、成績最突出，逐漸成為我區學校體育品牌的中堅力量。下面，按照會議安排，我就金水區校園足球工作匯報如下：

一、頂層設計，系統推進，有效夯實校園足球發展基礎

1.立足校情，課程化實施，確保足球技能教學有質有量

學校課程是一切教育行為的載體，課程實施的過程，既是一種逐步理解的過程，也是一種持續革新的過程。在推進校園足球初期，我們遇到了如何設置課時數量，如何平衡其他項目教學，如何整合體育課、大課間、課外體育活動等一系列問題。針對這些問題，我們堅持以體育課程建設為主線，加強頂層設計，逐步探索解決。一是因校制宜，科學頂層設計。2010年，我區制定了《金水區體育與健康課程各年級必修教學內容》，把體育課程中的跑、跳、投等基礎體育技能項目作為1項必修的教學內容。在全面推進“一校一品”建設中，我區選擇足球為“品”的學校，把足球納入課程體系，作為另1項必修的教學內容。針對這2項必修的教學內容，我們一開始并沒有硬性規定課時數量，但是隨著教學活動、評價考核的逐步深入，我們發現，只有科學均衡地分配好課時比例，才能達到最佳教學效果。隨后，我們鼓勵學校加強頂層設計，自主開發足球課程，系統設置各水平段課程目標，制定教學計劃，開發校本教材，科學設置每學期必修教學內容的課時數量。在這個生動實踐、反復檢驗的過程中，我們逐步確定了“442”課時分配模式，即每學期體育課時的40%進行校本教材足球技能項目教學、40%進行必修基礎技能項目教學、20%進行其他自選項目教學。這一分配模式保證了學生學習足球技能的時間，也保證了足球技能的課堂教學質量。二是立足實踐，科學系統推進。足球作為一門國家課程，在校本化實施過程中，我區由高校專家、骨干教師和名師組成的“課程質量指導組”專家團隊，綜合多所學校足球開展情況，開展了系列化學理研究，總結設計出學生技能、體能相互促進的“社團開發教材——課堂學習技能——課外練習鞏固——課間強化提高——社團提升水平”的“五步走”校園足球推進策略。例如，我區農業路小學在推進足球課程中，第一步，依托足球社團，根據教學目標確定各水平段的足球教學內容，在足球社團這個小范圍內教授足球技能，開發校本教材。第二步，按照校本教材，在體育課上分年級，由易到難、循序漸進地對學生進行足球技能教學。第三步，抓好學生課外鍛煉，在學校評價的基礎上，通過班級聯賽、體育家庭作業等，引導家長和學生參與評價，激勵學生自覺練習、鞏固足球技能。第四步，把大課間作為全校的校體課，以一節體育課的框架結構進行設計，重點做好足球技能練習和素質練習，展示、強化足球技能，促使共同提高，實現階段性目標。第五步，在全體學生足球技能提高的前提下，足球社團不斷拔高，滿足更高水平學生的發展需要。該校足球社團先后榮獲全國青少年校園足球冠軍杯賽總決賽季軍、河南省校園足球冠軍杯賽小學組男子冠軍、河南省第十二屆運動會校園足球小學組男女兩項冠軍、鄭州市校園足球男子組三連冠等30多個獎項。去年11月，在全國青少年足球工作電視電話會議上，農業路小學作為全國所有中小學的唯一代表，向劉延東副總理及與會領導匯報了校園足球探索經驗。

2.行政推動，制度化推進，確保校園足球推廣有力有效

一是實施多層級主體責任制度。實施“一把手”工程，明確教體局局長、校長、班主任都是開展“一校一品”的第一責任人，其中突出校長負責制，把校園足球工作和學生體質健康水平作為校長年終考核的重要指標，對組織不力的進行責任追究。二是實施多元化觀摩評估制度。通過校長觀摩團隨機現場觀摩和學校體育主管領導跨學區推磨式觀摩等方式，觀摩學校“一校一品”建設情況。每年開展體育學科學業質量評價，抽測必授技能項目和特色技能項目，組織學生體檢及體質健康水平測試，測試結果形成反饋報告，在全體校長會上公開解讀，促使校長明晰學校現狀和努力方向。三是實施多樣化展示交流制度。在金水教育信息網開辟“陽光體育”專欄，學校定期發布校內外足球活動的圖文、視頻信息，展示特色，促進交流，區教體局采取量化管理方式進行評價。搭建陽光體育節和“金水杯”賽事平臺，常規舉行足球校際聯賽和參加國內、國際邀請賽，激勵足球社團參加更高級別的比賽活動。四是實施多維度評價獎勵制度。對“一校一品”建設成績突出的單位和師生給予表彰獎勵。2013年陽光體育節，我區對學校獎勵資金達181萬元；2014年校園足球“嘉年華”，獎勵資金達100萬元，并對校園足球表現突出的300名學生，每人獎勵一個足球、一套球服。同時，我們在選拔學校中層干部時，向一線優秀體育教師傾斜，提高提拔任用比例。五是實施多渠道師資保障制度。在選配體育教師時，向特色項目傾斜；加大政府購買服務力度，外聘專業特色教師做專職或兼職教師，充實一線教師隊伍；強化教師梯隊培訓機制，常規舉行學校體育主管領導培訓，定期開展體音美教師綜合素質封閉培訓，組織新聘教師崗前培訓，提高專業技術能力。

3.文化引領，品牌化建設，確保校園足球發展有涵有品

我區把校園足球的核心價值確定為“以球健體，以球促智，以球育德，以球樹人”，認為“校園足球首先是教育，其次才是足球，是學校實施素質教育的有效途徑”。我區學校不僅重視非競技化的足球教學方法和訓練方式，還重視與學校文化相輔相成的足球文化建設。各學校以足球為載體，把各具特色的足球活動與德育課程緊密結合，納入學生綜合素質評價體系，教會學生追求成功、正視失敗、強健體魄的同時，促使學生增強規則意識、責任意識，培養團隊精神、合作精神，讓學生在豐富多彩、生動活潑的校園足球運動中，熏陶思想感情，升華道德境界；讓學校在不斷積淀、日益厚重的足球文化建設中，打造特色品牌，提升辦學品位。目前，通過全區9所足球品牌學校的示范引領，其他學校借鑒既有經驗和成果，提升本校特色項目水平，先后涌現了以籃球、武術、啦啦操、排球等特色項目為品牌的區域聯盟學校。這些聯盟學校常態化開展特色項目教研、聯賽等活動，形成區域聯動，打造區域品牌，有效促進了“一校一品”建設的百花齊放、異彩紛呈。

二、正視共性，關注個性，分析把脈“一校一品”發展瓶頸

在全面推進“一校一品”建設中，我們注重教育行動研究，邊實踐邊完善，促使特色品牌項目更加符合學生的成長規律。我們選取了3所具有代表性學校，它們分別是以足球、籃球、啦啦操為“品”建設的學校。對這3所學校問卷調查的數據進行分析：調查對象都是3～6年級的學生，以足球為特色的農業路小學，男生喜歡足球的人數占男生總數的87%，愿意在體育課上學習足球技能的占82%，分別遠遠超過女生的51%和25%。以籃球為特色的黃河路二小，喜歡籃球的男生占男生總數的80%，愿意在體育課上學習籃球技能的占74%，也分別高于女生的52%和24%。以啦啦操為特色的南陽路三小，女生喜歡啦啦操的人數占女生總數的86%，愿意在體育課上學習啦啦操技能的占64%，分別明顯高于男生的40%和13%。數據顯示，隨著年齡的增長，男生對球類項目喜歡的人數逐年增多，呈上升趨勢，而對操舞類項目喜歡的人數逐年減少，呈下降趨勢，而女生則呈現出相反的發展態勢。以上數據表明，運動樂趣具有“共性”，就是所有人都能夠通過“競爭、表現、成功”等過程，體驗運動樂趣，但是運動樂趣還具有男女性別的“個性”和年齡大小的“個性”。從運動規律來講，學生只有掌握技能、運用技能，才會充分體驗心理快感或成功感，積極投入到項目的訓練和比賽；才會擁有不竭動力，為學生養成終身體育習慣奠定良好基礎。因此，在“一校一品”建設中，學校“品”的選擇，既要結合學校特色、又要符合學生運動樂趣的“共性”，還要兼顧學生男女性別、年齡大小的“個性”。我們金水區大多數學校都面臨著學生多、場地小等人均體育資源不足的問題，在不能滿足按照每個學生興趣進行選項教學的前提下，“一校一品”滿足了大多數學生的“共性”需求，達到了健身功能，但是，因其不能兼顧全體學生男女性別、年齡大小的“個性”，而制約了學生個性發展需求。各學校要破除這一發展瓶頸，就要在現有體育特色品牌的基礎上，至少再增加一個既正視“共性”，又關注“個性”，更能促進學校現有體育品牌發展的特色項目，力爭這一特色項目與學校品牌相輔相成、互相促進、共同發展。

三、創新謀劃，統籌兼顧，構建“一校一品一球”發展新格局

在“一校一品”建設基礎上，為突破學校發展瓶頸，我們再次審視實踐，創新謀劃，統籌兼顧，力圖既能從長遠發展上考慮全區各校的既有特色品牌項目優勢，又能從具體部署上兼顧普及率高的球類、參與度高的操舞類和具有傳統優勢的田徑、跳繩類等項目的協調搭配，更能促使學校在培育新的特色項目時，注重資源的有效整合，注重項目的相互促進。

1.創新規劃思路，科學布局實施“9531”工程

我們創新規劃實施的“9531”工程，第一個數字“9”，就是農業路小學、金橋學校等9所選擇足球項目作為“一校一品”的學校，“精教”足球技能，示范引領；第二個數字“5”，就是全區選擇啦啦操、體操、武術等操舞類體育項目作為“一校一品”的學校，要把足球、籃球、排球、乒乓球等球類項目中的1項作為第2項特色運動，其中選擇足球項目的學校要達到50%，“簡教”足球技能；第三個數字“3”，就是全區選擇田徑、跳繩等其他體育項目作為“一校一品”的學校，其中的30%要再選擇足球項目，開展第2項特色運動；第四個數字“1”，就是依托金水區第一幼兒園足球特色，探索幼兒特色體育教學經驗并推廣，力爭全區每所幼兒園都有1項體育特色，讓幼兒從小感受體育魅力。我們在全面實施“9531”工程中，建議以操舞類和田徑、跳繩等其他項目為特色的學校，要再選擇一個球類項目打造特色；以球類項目為特色的學校，要抓住小學階段學生柔韌、協調素質發展的敏感期，遵循青春期學生運動發展的身心規律，再選擇少兒體操或操舞類項目作為第2項特色運動，鼓勵在小學低年級段普及少兒體操教學。

2.創新推進思路，球操項目搭配相得益彰

啦啦操作為一個新興體育項目，自2011年引入我區學校后，就以獨特的觀賞性、競技性、表演性，以燎原之勢得到了迅猛發展。目前，區屬54所中小學中，30多所學校成立了啦啦操社團。多所學校啦啦操社團先后赴美國、澳大利亞、法國、芬蘭等國家及國內各地參賽展演，榮獲了國家級獎項144個、國際獎項18個。許多足球特色學校為了給球隊助威、營造氛圍，在足球活動中增加了啦啦操項目，成立了啦啦操校隊和班隊。在足球校際、班級聯賽開展的同時，啦啦操聯賽也開展得如火如荼。充滿朝氣、充滿活力、充滿陽光的啦啦操有效煥發了校園足球更加旺盛的生命活力。為加快推廣普及啦啦操，滿足更多學生發展需要，越來越多的學校又把啦啦操項目融入到大課間活動，把初級少兒體操、啦啦操有機結合，開發出校本教材，給予學生更多選擇，有效提高了學生練習積極性，豐富了學校課程體系。

3.創新校本實施，課時分配方式自主多元

從“一校一品”到“一校一品一球”，適合“一校一品”建設的“442”課時分配模式逐漸成為一種引領導向。目前，全區學校圍繞培育新的體育特色項目，正在探索嘗試新一輪校本化課時分配方案。各學校根據選擇的“品”“球”2項特色技能項目的難易程度、學生的喜好程度等，科學靈活地分配課時比例。在推進“一校一品一球”建設中，課時分配可以調整為“424”，即“40%進行特色項目1技能教學，20%進行必修基礎技能項目教學，40%進行特色項目2技能教學”；也可以調整為“433”，即“40%進行特色項目1技能教學，30%進行必修基礎技能項目教學，30%進行特色項目2技能教學”，或者調整為其他課時分配方案。總之，我們堅持實踐是檢驗課時分配成效的唯一標準，只要符合教育發展規律，有利于特色項目推進；只要符合學生成長規律，有利于學生掌握技能，我們就鼓勵學校大膽嘗試探索。例如：以籃球、少兒體操和啦啦操為特色品牌的四月天小學，1—2年級學生以“玩”少兒體操和小籃球為主，課時分配比例是：40%進行少兒體操及游戲，40%進行必修項目教學，20%進行小籃球游戲，讓學生在“玩中樂學 柔體韌心”的氛圍中，學習少兒體操，為以后學習其他體育項目夯實基礎。3～6年級學生以籃球和啦啦操項目為主，課時分配比例是：40%進行籃球技能教學，30%進行必修項目教學，30%進行啦啦操技能教學。這樣，該校學生在6年的小學學習中將掌握籃球、少兒體操和啦啦操3項技能。

金水區“一校一品”的“442”課時分配模式，引領了各校“一校一品一球”建設中自主多元的課時分配方式，有利于保證學生學習時間，有利于學生系統掌握項目技能；“五步走”的推進策略，明確了特色技能項目課程化實施的有效方法，更有利于學生學習技能、運用技能，體驗運動樂趣，為養成終身體育習慣奠定良好基礎；全面推進的“9531”工程，明確了全區學校特色項目的選擇方向，在現有條件下最大程度整合了學校體育資源，最大限度滿足了學生個性發展需求。

近年來，金水區在推進校園足球工作中，創新實踐，敢為人先，在困惑中探索前行，在前行中鼎故革新，在革新中總結提升，雖然取得了點滴成績和經驗，但深知與先進兄弟縣區仍然存在一定差距，我們期盼通過不斷地研討交流，能夠得到更多啟發，獲取更多經驗，以更加開闊的視野，更加創新的思路，更加有力的措施，努力構建“一校一品一球”發展新格局，開啟學校體育工作發展新篇章！