生態文明建 設的石林樣本

入刊理由：早在2004年，石林彝族自治縣便在云南全省率先實施生態美縣戰略。如今，經過10年來生態文明建設，石林縣已經榮獲“省級生態縣”的榮譽。目前，石林全縣80%以上的鄉鎮已進入國家生態鄉鎮，所有涉農行政村100%進入市級以上生態村，已經具備“國家生態縣”雙80%的指標，有望沖刺全省首個國家級生態縣。

“石林或將成為云南省首個國家級生態文明縣！”在2015年9月間舉行的石林縣國家級生態文明縣建設工作技術評估匯報會上，石林縣5項基本條件和22項建設指標基本達到國家級生態文明縣考核指標。而在這之前，2014年11月12日，經國家環保部、云南省環保廳專家組評審，昆明市石林彝族自治縣被評為云南省首個省級生態文明縣，實現了云南省生態文明縣的零突破。

石林彝族自治縣屬滇東高原腹心地帶，位于南-貴-昆都市圈的邊緣、昆河經濟走廊中越通道上，是滇中重要的交通樞紐，是云南省東部的交通要沖，是連接“瀾湄次區域”的縱向發展軸，是面向東南亞國家交通經濟輻射走廊的主要接點。爭創國家級生態文明縣，石林一馬當先，步伐堅毅而卓絕。在只長石頭不長樹木的30%石漠化地區，石林硬是建綠、植綠，從艱難的困境中突圍，打開了綠色生態建設的圖志，建成了生態文明建設的范本。

美麗環境 支撐生態高地

作為云南省昆明市郊區縣的石林彝族自治縣，峰巒如簇，云光嵐影，大地秀美，生活在這里的每一個人，無不感受著青山綠水、藍天白云的美麗和幸福。

環境是生存之基、發展之本，青山綠水是最寶貴的財富。人類的生存和發展離不開自然生態環境。當今，由于人為的原因，生態危機已成為全球性的環境問題。環境保護迫在眉睫。而一些原住民族卻擁有一套頗為有效的環境保護知識體系。基于“萬物有靈”觀念上的一種宗教信仰，世居石林的彝族撒尼人自古以來認為生態系統中的任何自然物皆具有靈性而獲得值得珍視的價值，深諳保護自然之道，視大自然為神靈，依賴于大自然，因此對森林加以崇拜，愛惜物命，不亂砍濫伐，如敬畏圖騰一般敬畏大自然，在一些地方出現嚴重沙漠化現象的情況下，石林縣圭山鎮的森林覆蓋率達到了62.4%，展現了彝族撒尼人原始宗教中所包含的豐富的環境價值觀念，揭示了撒尼人生態環境保護的奧秘。

生態對石林而言意味著什么？如何讓青山常在、碧水長流、天空更藍，構建人與自然和諧相處的生態文明？

堅持綠色發展，走可持續發展道路，是石林順應時代潮流、彰顯發展特色的必然選擇。

“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。” 中共石林縣委書記王冰說。話語中透露出的，是石林始終堅持“生態美縣”，建設美麗新石林的發展目標。

王冰介紹，近年來石林堅持“生態美縣”的發展理念，發展生態產業，優化經濟增長；構筑生態家園，提高民生質量；改善生態環境，建設美麗石林。

中共石林縣委、縣人民政府歷來高度重視生態建設工作，2004年起在云南全省率先實施生態美縣戰略，開啟了舉全縣之力、集全縣之智推進生態建設的局面。2007年開始強力開展以文明、衛生、園林、環保、平安等為主要內容的“五創”工作，通過各種創建同步推進、相互支持、互促互進，促進生態創建工作的深入開展，先后成功創建為國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城，多次創建為全國科普示范縣、省級先進平安縣等。2006年起，石林縣財政每年安排1000萬元“生態美縣”專項資金投入環境保護與生態建設領域。2008年，生態縣建設規劃通過縣人大審議頒布實施，全縣生態建設工作向規范化強力邁進。截至2014年，全縣共實施生態創建重點項目32個，完成投資19.71億元。2014年11月，石林縣被云南省政府命名為“云南省生態文明縣”。通過十余年的努力，國家生態縣五項基本條件、22項考核指標全部達標，全縣社會經濟持續發展、生態環境全面改善，生態文明建設向著更高的水平邁進。

石林縣依托良好的生態環境和旅游、交通、區位優勢，提前謀劃，準確定位，以生態促旅游，以生態促發展，走出了一條具有石林特色的生態文明建設道路。

據石林縣長張勤勛介紹，石林縣早在開展生態創建之初，就成立了由縣人民政府縣長任指揮長，4名副縣長任副指揮長，22個相關部門和各鄉鎮“一把手”為成員的“生態縣建設指揮部”。指揮部下設辦公室和6個工作組，辦公室設在縣環保局，由縣環保局局長兼任辦公室主任，負責指揮部日常工作和綜合協調、指揮督導、監督檢查等工作。

中共石林縣委、縣人民政府長期把生態建設作為全縣經濟社會發展的重中之重，對生態創建工作進行高位統籌，做到常抓不懈。縣“四班子”主要領導和分管領導經常定期聽取創建專題匯報；縣人大、政協多次組織代表和委員開展專項調研；生態創建工作指揮部每個季度均要召開領導小組會議對工作推進情況進行專題研究、專項部署、專門督辦。根據創建工作階段推進的要求，縣政府還多次邀請中央和省市環保部門領導、專家親臨視察指導石林縣的生態創建工作，幫助石林縣明確生態創建工作的目標，解除生態創建工作的困惑，攻克生態創建工作的難點，突出生態創建工作的重點。2010年，縣政府下發了《創建國家級生態縣工作實施方案》，確定了石林生態縣創建的總體和階段目標，將創建工作任務分解到年度、分解到各成員單位。同時，石林縣還將生態創建工作納入縣對鄉鎮和縣對部門年度責任目標管理考核，每年都簽訂《石林縣生態創建目標責任書》，以考核促落實，促進生態縣創建的各項工作全面、穩步、有序推進。

定格石林的生態文明，有這樣一組組數據和成效：

石林縣三分之一的國土為石灰巖覆蓋，具有典型的喀斯特地貌特征，土壤和水分條件不利于喬木生長，2007年森林覆蓋率不足38%。按照“分類指導、分區建設”的思路，石林縣實施了兩大生態重點區保護與治理工程，在圭山鎮、長湖鎮保護區，重點開展生態公益林和天然林保護為主的森林生態保護；在西街口、板橋鎮、大可鄉治理區，重點開展石漠化、水土流失綜合治理及巖溶地區生物多樣性保護等工程。通過持續推進“種樹”工程，實施城市面山綠化、石漠化地區綜合治理和保護地生態修復等一系列措施治理，石林縣林地面積比2007年增加22%，城鎮人均公共綠地率達17.8平方米，污水處理率達85%，生活垃圾無害化處理率達100%，環境空氣質量達二級標準，巴江流域水質達三類標準，區域環境噪聲達標率100%，78%以上的水土流失區得到有效治理，以“三江、兩路、三山、三湖、三庫”為骨干的生態安全體系已基本成型。

“我去過很多城市城鎮，像這樣一條曾因污染而成為劣Ⅴ類水質的穿城河流，如今治理得宜人宜居，還帶動了沿江經濟繁榮發展的縣城，真是不多見。”國家環保部專家朱曉東在考察石林巴江河治理工程時，目睹了清澈見底的巴江河水、沿江兩岸綠樹成蔭后，不由自主地發出了贊嘆。

這是一條穿石林縣城而過的河流，是石林人的“母親河”，也有人把她叫做“石林之眼”。可是，母親河也遭受過重創。在石林當地，有句順口溜清晰地講述了二十世紀“巴江之殤”：70年代挑水做飯、80年代洗衣灌溉、90年代魚蝦絕代。

石林靠景區和獨有的彝族文化資源世界知名，可縣城人卻深受其害。于是一場超前規劃、延續十年的生態文明整治在2003年全縣范圍開展。拆除沿河違臨外挑建筑，兩岸修建截污廊道，生活污水全部匯集送往石林縣水質凈化廠處理，沿江綠化率超過40%……經過多年的努力，巴江河治理已成全國縣域河道治理典范之作，巴江近年穩定保持Ⅲ類水質，“水清、岸綠、景美”的巴江已成為石林縣一道亮麗的新景觀。

此外，近年來石林縣繼續推進城鎮“兩污”處理設施建設，不斷完善污水管網與垃圾收運網絡。如今，縣城各小區都實現了生活垃圾分類袋裝收集并建有垃圾房，城市生活垃圾實現日產日清和密閉清運；鄉鎮所在地“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運體系已基本形成，城鎮生活垃圾無害化處理率達98.1%。為改善城區環境質量，對縣城實行“禁煤區”，城區“禁煤區”擴大到6平方千米。

在推進市政綠化的同時，石林縣高度重視單位與小區綠化工作，建成市級園林式單位39個、市級園林式小區7個、市級城鎮綠化先進單位4個。截至2013年，石林縣公共綠地面積達到199.23萬平方米，人均公共綠地面積達到20.9平方米，比2007年增加3.8平方米。

石林縣把農村生態庭院工程作為推進生態農村建設的主要突破口，全面實施農村環境綜合整治。近年來，石林縣共推廣“一池三改”用戶2萬余戶，秸稈腐熟還田技術50余萬畝次，秸稈青貯飼料300噸，秸稈氣化灶具1100余臺，農村電炊具6.15萬臺，液化灶具2.3萬余臺，省柴節能灶4萬余眼，太陽能熱水器2.2萬余套。相比2007年，全縣農村清潔能源占生活用能比重提高了25.1個百分點，秸稈綜合利用率提高了12.5個百分點。縣愛衛會爭取各類資金支持2128萬元，成立縣鄉村三級改廁工作隊，深入村寨監督指導，共完成農村衛生戶廁所建設4.5萬戶，新建改建農村衛生公廁87座，全縣使用衛生廁所的農戶達到5.91萬戶；環保部門爭取各級農村環保專項資金3200萬元，建成“三清一綠”（水清、氣清、田園清潔、村莊綠化）特色示范村4個，社會主義新農村示范村26個。

石林以敢為人先的氣概，勇當生態文明建設的排頭兵，用心血和汗水換來累累碩果。張勤勛告訴記者，石林縣共創建國家級生態鄉鎮6個（鄉鎮合并以后為4個），省級生態鄉鎮1個，實現了省級以上生態鄉鎮100%；全縣88個行政村全部創建為昆明市生態村，其中糯黑村和小箐村為國家級生態村，實現了市級以上生態村100%。全縣獲得省市綠色命名的單位達到24個，其中綠色學校21所、綠色飯店3家。創建了綠色機關4個、綠色單位10個、綠色企業6個、綠色學校40個、綠色社區13個、綠色家庭160個、綠色庭院160個。全縣“綠色消費、崇尚自然”的生活方式已逐步形成，生態理念深入人心，人與自然、人與社會更加和諧。

從這些措施和數字的背后，不難讀出，25萬石林人民豪情運筆，以生態文明的自覺實踐，譜寫著“生態高地，大美石林”的美麗畫卷。

“其實，石林在生態文明建設上屬于先天不足，30%的地區處于石漠化，草木不生，加之過去人為破壞，全縣生態環境曾一再走下坡路。”張勤勛說，正所謂十年磨一劍，如今，“石林之眼”巴江河綠樹蔥蘢，從劣Ⅴ類的富養化水體一躍成為Ⅲ類飲用水，成為沿江經濟帶上人與自然和諧相處的典范之作；曾因過度砍伐導致水土流失嚴重的村莊和地區，不但再著“綠裝”，還紛紛變身美麗鄉村；難造林地，成為兼顧光伏及植被恢復的綠色產業之域……

近年來，石林縣堅持以增強可持續發展能力為主線，以建設美麗新石林為落腳點，扎實推進國家級生態縣創建，工作取得了顯著的成果，全縣經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。以2013年為例，全縣GDP達到68億元，農民人均純收入達到10031元，兩項均比2007年增長2倍以上。旅游文化產業的穩步增長為生態產業體系建設提供了有力的支撐，對實現單位GDP能耗與主要污染物排放強度控制和農民增收目標發揮了至關重要的作用。工農業生態化水平快速提升，單位工業增加值新鮮水耗、工業用水重復率和農灌水有效利用系數均達到國家驗收要求，農業“三品”種植面積占主要農產品播種面積比例達到66.12%，一批特色鮮明的生態種養殖基地和品牌響亮的綠色產品相繼出現。

如今的石林，生態環境綠意浸染，而另一方面，精神文明也正在構建“綠洲”。

“建設美麗新石林，不僅要有‘外表美’，更要有‘內涵美’。這個內涵，就是大美石林的‘靈魂’，就是石林各族人民自然觀、價值觀、人生觀的全面體現和升華，是最質樸、最豐滿、最純粹的文化。”王冰說。

為加強精神文明建設，石林縣利用各種節日和主題日，圍繞“生態美縣”“低碳石林”等主題，多次舉辦了大型宣傳活動。每年“節能宣傳活動周”期間，大力開展“能源短缺體驗日”活動，以“四個停開”（適度停開車輛、電梯、照明和空調）促進干部群眾提高節能意識；石林縣電視臺增設了生態創建宣傳專欄；中小學舉辦了 “生態石林·美好家園”征文、繪畫比賽；選取一批環境優美、民俗鮮明的彝族村寨進行旅游開發試點，阿著底、月湖、大糯黑等村的生態旅游已初具規模。

生態文明建設的石林樣本，是石林人充分挖掘綠色潛力，踐行“綠水青山便是金山銀山”的結果，而全縣上下萬眾一心十年不懈地實踐，更讓這一樣本顯得超常規。

創建國家級生態縣是石林縣建設“兩型”社會的重要成果，也是石林縣推進經濟社會可持續發展的新起點。“我們有信心通過五到十年的奮斗，將石林縣建設成全省低碳經濟的龍頭縣和著名的清潔能源之城，向著生態文明建設的目標繼續邁進。”在接受記者專訪時，王冰的話語鏗鏘有力。

美麗產業 添彩大美石林

發展生態產業，一直是石林彝族自治縣推進生態建設的重要手段之一。從推進工業生態轉型、發展新能源產業、做強旅游文化產業，到全方面推進農業生態轉型，石林縣圍繞生態美縣建設規劃和戰略，以生態的理念和標準規劃產業布局，推進生態產業的發展。

把資源優勢轉化為經濟優勢，是一個地方快速發展的“翅膀”。從探索到選擇，從謀劃到實施，如何把資源優勢轉化為經濟優勢？

“環境問題的本質是發展問題。發展觀，對一個區域經濟的發展路徑，往往具有決定性、全局性、長期性、基礎性的作用。”王冰告訴記者。為此，石林始終堅持把產業作為轉型發展之本、富民強縣之基，突出“三產抓延伸、二產抓增量、一產抓特色”的轉型方向，實施傳統產業升級與新興產業培育“兩輪驅動”，拓展旅游服務產業鏈條，提升生態工業質量效益，打造高原特色農業品牌，促進三次產業同步提升、協調發展。

“文明是沙漠，野蠻是綠洲。”這句話揭示了生態文明建設與地區經濟，尤其是工業產業發展間的矛盾。但在石林，“禁止一切冒煙產業進入”則在2003年便得以兌現，而且這樣的兌現，實現了文明與綠洲的合二為一，釋放了綠色生態環保下的經濟效益。在這其中，石林的工業與高原生態農業爆發出前所未有的后發力。

云南能投石林光伏產業以石漠化坡地作為基地，開展新能源開發利用。“項目能產生66兆瓦電能并通過變電站上網。”項目管理方負責人告訴記者，項目從建設之日起，每年在生態建設上投入資金6000萬元，至今已累計投入20億元。按照一期10兆瓦和即將完工的二期56兆瓦計算，占地1800畝的“追光逐日”光伏項目年發電量可達7000萬度，年減排二氧化碳70000噸。

“項目在發揮新能源對生態建設固有效能的同時，還能有效地治理石漠化，這是前所未有的創新。”項目負責人表示，首先，產業基地所用土地為石漠化區，產業本身就有補償效應；其次，光伏板與支架離地面2.2米，留夠了喜陰作物的生長空間，加之光伏板遮擋下，地表水蒸發量小，適宜植被恢復；第三，項目二期中有4兆瓦試點農業光伏，即在支架與地面的空間中安置大棚，栽種喜陰作物和經濟苗木。

將新能源產業示范基地建設作為石林縣生態產業發展的重要發展目標之一，依托石林獨特資源，立足石林石漠化區域較大的縣情，積極開展招商引資，先后引進了華能、云電投等多家光伏企業落戶石林，采用“光農”互補模式，實現資源開發與石漠化治理、生態修復的有機結合。總裝機166兆瓦的石林太陽能光伏并網電站項目一期工程20兆瓦已建成投產發電，云電投 40兆瓦并網光伏電站并網發電。積極利用石林風力資源優勢，適度開發風力資源，大力發展清潔能源產業，云南龍源風力發電站198兆瓦4個風力發電站項目正有序推進，雙龍箐風力發電項目已經實現并網發電。縣城積極推進新能源替代工程，全面開展禁煤工作，巨鵬燃氣建成投入使用。石林正積極打造滇中經濟區的新能源示范城市，爭做云南省新能源應用的排頭兵。

走進石林生態工業集中區，綠樹掩映著一排排廠房，柏油馬路交錯成網，各類型企業集聚落戶……石林，不僅有著喀斯特地貌的鬼斧神工，更有一個綠色生態工業園區正傲然崛起。

石林地處滇東喀斯特高原核心區，是典型的喀斯特地貌。石林生態工業集中區核心片區位于石林縣城和石林風景名勝區的中間地帶，在水資源和建設用地布局受到明顯制約的情況下，石林調規劃、抓項目，推進工業集群發展，全面提升生態工業質量效益，在實現產城一體化的前提下，把工業集中區的建設融入到城市建設中，集中發展生態工業。截至2015年6月底，全縣預計完成規模以上工業主營業務收入9.5億元，完成目標任務17.13億元的55.4%，超進度5.4個百分點；預計完成規模以上工業利稅總額1.1億元，完成目標任務1.43億元的76.9%，超進度26.9個百分點；預計完成工業固定資產投資13億元，完成實際目標任務19.5億元的67%，完成縣級目標任務24億元的54%。

按照《昆明市人民政府關于印發昆明市工業產業布局發展規劃綱要（修訂版）的通知》（昆政發〔2015〕15號），園區未來主導產業為：以旅游商品加工為主的農副食品加工，以芳香產品為主的生物產業和石材為主的新型建材加工產業。重點打造旅游商品、芳香產品為主的農特產品加工產業基地。

“石林發展芳香產業的定位非常契合云南省的產業轉型升級定位。”王冰告訴記者，云南具有得天獨厚的生態資源，是世界天然香料的重要產區，云南也是輻射南亞、東南亞的重要橋頭堡，具有良好的地理優勢。

為推進云南芳香產業發展，2012年11月，時任昆明市人民政府市長張祖林會見了到昆明訪問的法國格拉斯市市長，昆明市與法國格拉斯市共同簽署了兩市發展友好城市關系意向書。2013年5月，昆明市代表團訪問法國格拉斯市，會見了60多位世界一流香料、香水集團、奢侈品集團負責人，聽取了法國企業家對參與打造中法芳香產業園的意愿。在“2014亞洲香料大會”上，石林縣和法國芳香谷產業園簽訂了戰略合作協議。規劃面積641.11公頃的中法云香產業園，建成后將是一個集香精香料研發中心、生產加工基地、香料香水博物館、芳香文化特色酒店、香水學院、云香產業集群的基地。2015年1月，云南省人民政府副省長張祖林曾在《關于發展云南芳香產業的報告》中批示“這是一個具有廣闊前景的朝陽產業，能夠植根云嶺大地，飄香萬代，請昆明市政府給予大力支持”。

目前，法國夏特爾市、格拉斯市、法國化妝品谷產業園、路易威登集團等均與園區簽署合作協議，法國花宮娜、莫妮娜企業已簽署授權確定入駐香料香水博物館，博物館改造方案已出，近期開展施工招標。

張勤勛認為，如果能夠借助法國芳香產業的技術和品牌優勢來推動云南芳香產業發展，芳香產業可在不久的將來成為云南繼煙草之后的又一重大產業。

除了芳香產業，以“天然、有機”為核心概念的生物產業在石林逐步聚集。入園的云南省三七科技正在向國家申報“三七國家工程中心”，兩年內將建成兩個三七研發的院士工作站、“三七生物資源中心”“毒理藥理分析中心”等五個中心，以及圍繞三七多糖和皂苷的終端食品保健品生產基地。以三七藥物生產為主的“圣火藥業”也落戶石林，開發三七心腦血管藥物及養生保健品。以雨生紅球藻研發及蝦青素生產為主的北京綠色金可生物落戶石林，開發雨生紅球藻養殖及蝦青素生產加工。

石林生態工業集中區是石林縣新一輪城市發展的重點區域，是石林工業發展的主戰場。行走在石林生態工業集中區，看不見駭人的白煙，更沒有漫天的粉塵，聞不到刺鼻的工業藥水味，平坦的園區道路連接了入駐園區的大部分企業，道路兩旁的行道樹格外鮮綠。

石林縣以園區為平臺，高要求推進工業生態轉型。強化生態功能區劃管理，以石林生態工業集中區建設為抓手，全力推進石林工業生態轉型。一方面優化增量布局，制定了全縣生態功能區劃方案及配套環境管理政策，新增產業一律在園區布局，“三高一低”項目嚴禁落戶園區；另一方面，對照生態縣建設要求，大力淘汰落后產能。

“綠色生態對我們公司所從事的香草種植來說就是最大的附加值與增長點。”石林臺灣農民創業園里一家農產品開發公司負責人指著印象煙莊的煙草種植基地說，公司擁有煙莊和香草谷兩個項目，近3000畝，香草谷開發出大馬士革玫瑰、法國墨紅玫瑰、薰衣草、迷迭香、羅勒、紫蘇、等近百種植物香原料及其萃取的精油、純露以及香草茶系列產品。同時，公司通過與紅云紅河集團、中煙集團及農科院所合作，讓煙田花海合并，在有效防治病蟲害的同時，實現了煙葉“四季調香”，產業附加值提升。“煙葉與薰衣草套種此為一次調香；香草與煙草合烤是二次調香；橡木桶沉化調香為第三；用香精則是第四次調香。”公司負責人說，這對煙葉品質提升大有裨益，后發效益凸顯。像這家農產品開發公司這樣走新型現代化生態農旅一體化發展路子的農業企業比比皆是，這也是石林在生態文明建設中農業產業轉型的風向標。

石林縣的高原特色農業、都市農莊在全省具有示范和引領作用，立足石林特色，全方位推進農業生態轉型，石林縣提出了農業“五個一萬畝”發展布局，即發展萬畝優質有機無公害蔬菜生產基地，發展萬畝人參果特色種植示范園，發展萬畝苗木基地、萬畝枇杷和萬畝花卉種植園。人生果、枇杷、核桃、藍莓等的種植均超過萬畝，部分品種超過2萬畝，對特色農產品的深加工已成為必然要求。

以臺灣農民創業園開發建設為重點，精心打造生態農業品牌。2008年建園以來，臺創園以發展生態農業、旅游農業為重點，先后引進生態化農業企業達46家（其中臺資企業8家），錦苑花卉產業園、萬家歡休閑農業園、愛生行生物科技產業園、云煙印象有機煙草科技園等一批生態型農業項目已初具規模。在培育品牌的同時，著力扶持特色生態農業生產基地，大力實施“無公害食品計劃”，先后建成玉米高產示范基地2萬畝、優質蔬菜示范基地4萬畝、綠色水果示范基地3.5萬畝及雪蘭生態牧場等一批生態畜禽養殖基地。全縣實施千億斤糧食工程和高產創建示范項目，糧食總產15.3萬噸，實現連續九年增長；農林牧漁業實現總產值32.88億元，增長8.4%。農作物“三品”種植面積比重已達66%。農產品“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”四張名片逐步形成。同時，羅湖園區的企業對當地的農副產品加工輻射帶動作用不斷顯現，在幫助農戶脫貧致富、帶動特色農業發展中起到引領作用。

喀斯特地貌是上天賜予石林的最大饋贈，依托這一自然資源，石林的旅游產業走在了昆明全市乃至云南全省前列。從石林的經濟發展戰略來看，以旅游為主的第三產業始終是石林經濟發展的重要支柱。為此，石林縣發展無煙產業，高標準推進旅游轉型升級。

為此，石林明確了轉型思路：從單一的景區景點向旅游與城鎮發展、旅游與美麗鄉村、旅游與產業發展、旅游與文化發展、旅游與生態環境的融合式發展轉型，實現縣域經濟從單一自然觀光型“門票經濟”向綜合旅游復合型“綜合經濟”轉型。這一思路最核心內容的是“融合式發展”，關鍵在于利用好世界地質公園、世界自然遺產、國家5A級景區這些“金字招牌”，依托豐富的旅游和生態資源，吸引資金項目力促三次產業融合發展，邁出堅實的步伐。

圍繞“創建世界一流景區，打造國際旅游勝地”的目標，一方面做好品牌鞏固工作，加快旅游基礎設施建設和保護地生態修復；另一方面做好轉型升級工作，加快“自然石林”與“文化石林”融合，提升改造大疊水景區，建設石林冰雪海洋世界、古彝部落文化風情園、石林喀斯特地質科研博物館等一批生態化、無煙型的旅游配套項目；彝族第一村、糯黑、阿著底等一批鄉村旅游示范點逐步形成。石林旅游產業的支柱地位不斷鞏固，為推進產業生態轉型打下堅實基礎。

生態文明的一個重要標志，是第三產業達到較高比例，穩定形成三、二、一的產業結構，同時三次產業都朝生態化方向發展。

一、二、三產業融合互動，在國際上被稱為“第六產業”，最早由日本農業專家提出，“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，其目的是調整促進一、二、三產業共同發展與融合發展，加快融入全球產業變革的趨向。一產接二連三，既可以三個產業融合互動，也可以一、二產業或一、三產業聯動。對于旅游大縣石林而言，尤其注重把握“服務業整合二產和三產”，利用旅游產業規模和品牌高地，構建統一產業鏈和價值鏈，促進服務業與工業、農業相融合，提高資源配置效率，形成融合式發展新業態、新模式，促進全域旅游轉型。

石林臺灣農民創業園的建設與發展正是三產融合發展的生動樣本。據張勤勛介紹：入駐臺創園的46個項目中，多數項目是旅游產業、農業和工業的高度融合體。除了萬家歡藍莓莊園、云煙映象莊園聲名遠播以外，以莊園經濟、休閑旅游、高新科技為主導的農旅融合、文旅一體發展的高原特色農業園區圣火杏林大觀園也已初具規模。石林臺創園已經成為云南省高原特色農業、農產品加工和休閑觀光旅游產業融合最佳的示范園區之一，聚集一批以都市農莊為基地、以莊園經濟為載體的科技型、休閑觀光型企業，明顯提升產業融合發展水平，2014年到石林旅游人次中，景區游覽業占82%，鄉村旅游占18%。

王冰認為，形成工業與一產、三產的深度融合，將不斷推動旅游業與新型工業化、農業現代化同步發展。下步工業園區與旅游景區、臺灣農民創業園三元互動，形成石林三產“可看、可吃、可玩”的局面。

大力開展生態文明建設，就是為子孫后代立下一座綠色銀行，為縣域發展打通綠色大動脈。據張勤勛介紹，大力開展生態文明建設和生態創建之后的十多年，成為石林有史以來經濟擴張速度最快的時期。2014年實現GDP 64.78億元；完成地方公共財政預算收入5.12億元；規模以上固定資產投資114.87億元，增長8.5%；社會消費品零售總額31.16億元，增長14%；城鎮居民人均可支配收入29612元，農村居民人均可支配收入10284元，分別增長8.3%和12.1%。實現文化產業增加值3.2億元，旅游直接收入6.6億元。全縣工業固定資產投資24.8億元，規模以上工業增加值9.9億元，萬元GDP能耗下降3.8%。縣域經濟實力因生態文明建設和生態創建工作而顯著增強。進入2014年以來，全球性經濟發展緩慢，全國性經濟發展下行壓力加大，但是石林經濟社會仍然實現總體穩中向好的發展。

“超前行動，為石林生態創建贏得了先機。但最讓我們欣慰的是，全縣人民支持并參與了創建的全過程。”張勤勛坦言，生態文明建設的石林樣本，不僅是治理，同時也是開發，但是這樣的開發必須置于生態文明建設的思維與行動之中，要以綠色概念升級一、二、三產業，反哺生態文明建設，縣域經濟、產業的全面提升。

美麗彝鄉 做活旅游文化

“山石冠天下、風情醉國人。”這是對石林最唯美、最真實的寫照。大自然億萬年的鬼斧神工，造就了歷史最久遠、分布面積最廣、類型齊全、形態獨特，具有極高科研價值、旅游觀光價值的古生代巖溶地貌群落的奇絕風景。被譽為“造型地貌天然博物館”“地球天然迷宮”“天下第一奇觀”。生活在這片神奇紅土地上的彝族撒尼人，創造了以“一詩、一影、一歌、一舞、一節、一繡”為代表，內涵豐富、風情濃郁的阿詩瑪文化，素有“歌舞之鄉”“摔跤之鄉”“中國民間藝術之鄉”“現代民間繪畫之鄉”之美譽。

大自然的鬼斧神工，賦予了石林彝族自治縣神奇美麗的山山水水。大小石林、乃古石林神奇的喀斯特地貌是石林的象征和旅游業響亮的名片。石林彝族自治縣堅持“旅游立縣”的基本戰略，把旅游文化業建設作為推進結構性節能減排，增加城鄉群眾收入的首要任務。近年來石林縣完成了“阿詩瑪文化生態園建設工程”“景區引水美化工程”“大小石林入口區及環林路改造工程”“阿詩瑪景觀大道建設工程”等一批重要的基礎性項目，游覽區范圍擴大到12平方公里以上。石林縣為擴大石林旅游品牌的“含金量”，成功創建了國家5A級景區和全國文明風景旅游區。

二十世紀60年代，隨著電影《阿詩瑪》在全國公映，其優美的旋律曾風靡一時。到了80年代，大型歌舞劇《阿詩瑪》被評為中國二十世紀民族經典劇目。石林阿詩瑪文化以神話傳說、電影、歌舞劇等方式向外輸出，廣大觀眾通過現代傳播載體認識這片神奇的土地，并被這片熱土所感動。然而，歷經30余年的滄桑，阿詩瑪也開始沉淀，逐漸從家喻戶曉轉化為一代人的記憶。

為把握這一珍貴的文化遺產，把石林豐富多彩的民族文化推向世界，中共石林縣委、縣政府緊緊依托“阿詩瑪”文化品牌，把擁有世界級的喀斯特地質遺跡自然資源與悠久古老的彝族撒尼人阿詩瑪民族文化資源緊密結合，讓“石頭”景觀與撒尼“包頭”文化成為石林旅游業的根本支撐點。經過多年努力，如今石林“阿詩瑪”已開始搭乘飛機、火車等現代化的交通工具，走進上海、深圳等國際大都市。而彝族的小姑娘小伙子，也開始潛心專研藝術，他們創作出一個個文藝精品，在世界各地的舞臺上演繹阿詩瑪的精粹。

值得一提的是，2013年10月26日，由石林彝族自治縣與昆明鐵路局合作開行的首趟“石林號”K182次旅游列車在昆明火車站首發，駛向上海。“石林號”是云南省連接東部省市最便捷的通道，為擁有絢麗多彩的民族文化和眾多旅游資源的云南省與國際大都市之間架起了金橋。K182次“石林號”文化旅游列車途經云南、貴州、廣西、湖南、浙江、上海6個省市的24個車站。從昆明站到上海南站全程2880公里，每天對開2對4列豪華旅游列車，年運送旅客200多萬人次。

為向社會各界和中外旅客更好地展示、推介石林的旅游資源，車廂內新增添了民族文化旅游圖片、民族文化歷史讀本，列車員也身著民族特色服飾。此外，為打造云南旅游精品，展現石林景區的形象，車廂內還將進行民族服飾展演、民族特色商品展示，全方位打造宣傳石林彝族文化、旅游資源的移動長廊。旅客不僅能在列車上目睹“大自然雕塑博物館”的鬼斧神工，還能體驗到彝族撒尼人創造的源遠流長的“阿詩瑪”文化和不一樣的“舌尖上的石林”。“‘石林號’旅游專列的開通，為國內游客體驗七彩云南民族風情、欣賞石林喀斯特自然風光提供了時間與空間的便利，對提升石林旅游知名度、開展石林深度游、撬動沿線旅游市場具有強大的推動作用。”王冰表示。

不僅僅是火車，飛機也是展現阿詩瑪文化的移動舞臺之一。2012年彝族新年來臨之際，在湛藍的三萬英尺高空，昆明航空KY8220深圳飛往昆明的航班上，昆航“阿詩瑪”乘務組帶領旅客朋友們度過了一個難忘的“彝族年”。隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，石林縣成立了12個招商引客分局，在全國12個經濟較發達的省市開展招商引客和招商引資工作，把旅游營銷的觸角從目的地伸展到客源地。隨著招商引客工作的進一步深入，石林阿詩瑪文化也在這些地方得到全面展示。

2013年1月，石林再次迎來好消息。云南石林旅游集團有限公司的“阿詩瑪”商標，被國家工商總局商標局和商標評審委員會認定為中國馳名商標，這標志著“阿詩瑪”作為石林旅游名片的代表和象征進入品牌化發展階段。

近年來，石林依托“阿詩瑪”文化品牌，投資上億元對石林風景名勝區進行改造，使石林景區先后榮獲世界自然遺產、世界地質公園、國家5A級旅游景區等多項榮譽和稱號，“阿詩瑪”在國內外游客中的影響不斷擴大，其知名度和美譽度已具備成為中國馳名商標的條件。石林是阿詩瑪的故鄉，神話傳說中阿詩瑪與自然景觀石林的完美結合使得這片風景區有無窮的魅力，“阿詩瑪”也成為了云南石林旅游名片的代表和象征。“阿詩瑪”馳名商標的認定，讓石林有了首件中國馳名商標，對石林擴大撒尼文化的傳播和保護，促進石林縣域經濟的品牌化發展具有積極作用。

據悉，近年來，石林吹響了文旅一體化發展的號角。根據《石林彝族自治縣關于加快推進文旅一體化發展的意見》，從2014年起石林縣每年將安排以旅哺農專項資金1000萬元、文化產業發展專項資金1000萬元、石林管理局多渠道融資4000萬元共6000萬元文旅一體化發展專項資金，采取直接補助、以獎代補等方式，用于全縣文化旅游資源保護、規劃編制、重大項目開發、公共設施建設、市場開拓、人才培養、商品開發、企業扶持、品牌引進等促進旅游轉型升級的事項。石林“阿詩瑪”文化將搭乘這輛快車，再次綻放出絢麗的光彩。

石林是著名的歌舞之鄉，民間文藝人才的沃土。世代居住在石林奇峰異石間的彝族撒尼人，勞作是歌、生活是舞，個個都是天生的歌唱家、舞蹈家，創造了舉世聞名的阿詩瑪文化。“會說話就會唱歌，會走路就會跳舞”，能歌善舞的彝族撒尼人贏得了世人的贊譽。近年來，隨著市場經濟的發展，石林縣涌現出了一批常年在外，走南闖北從事文藝經營演出活動的特殊勞動者，他們把石林彝族撒尼人的文藝作品變成了暢銷商品。

據張勤勛介紹，目前石林縣有27支約400多名演員常年在外從事文藝演出活動，每年的總收入近1000萬元。表演的節目以石林彝族撒尼歌舞為主，不僅有效轉移了當地剩余勞動力，增加了農民收入，還很好地向外宣傳、推介了石林。另據悉，石林縣共有近600支12000余人的民族民間文藝團體，每年依靠文藝演出獲得的經濟收入超過3000萬元。

旅游是石林的支柱產業，而撒尼繡品則是石林最具代表性的特色旅游紀念品之一。當代的撒尼婦女，絕不止撐起了“半邊天”，作為彝家的女兒，要上得了廳堂、下得了廚房、挑得起撒尼刺繡。

在石林縣，有近4萬余名城鄉婦女充分利用閑余時間挑花繡朵，用自己的一雙巧手增加了家庭收入，實現了脫貧致富。“民間刺繡是婦女必修的功課，刺繡技藝的高低往往顯示著撒尼女子的手藝靈巧程度和賢惠持家能力。”石林縣文化館相關負責人介紹，石林縣的農村婦女白天下地干活，晚上在家刺繡挑花。

據了解，石林“彝族撒尼刺繡”于2008年列入第二批國家非物質文化遺產名錄，目前有1名彝族撒尼刺繡省級非物質文化遺產傳承人，市級2人。因石林撒尼刺繡色彩鮮艷、手工藝精湛以及民族風格獨特，“彝族撒尼刺繡”已成為石林響當當的特色文化旅游產品，深受外地游客和當地居民的喜愛，遠銷歐洲、美國、日本、韓國等國家和地區。

談到石林旅游文化的發展，中共石林縣委書記王冰表示，面對這樣的好山好水，如何把遠方的客人留下來，要做足文章。“當前和今后一段時期，石林工作的總體思路是，以富民強縣為核心，深入實施‘33553’發展戰略，圍繞轉型、擴城、種樹、育人、修路、富民六項重點工作，走文旅一體、產城一體、城鄉一體發展之路。打造國際最佳旅游勝地和滇中經濟區東南新城，加快建設美麗石林幸福彝鄉。”王冰說。

王冰表示，重點就是抓旅游轉型。實施石林旅游“走出去”戰略，與九鄉、陽宗海、阿廬古洞、普者黑等景區聯動，推動“大石林旅游圈”和“滇東南喀斯特山水文化旅游圈”建設，真正把客人留下來。

“2014年我和文山等地的代表一起建議，修一條高速路，跨三個地州四個縣，連接文山的丘北、紅河的瀘西、昆明的石林和宜良、以及昆明的南繞城高速，這條高速公路涉及的面很廣，如果建成將對整個滇東南一帶的旅游和區域發展促進作用很大。”在2015年云南省兩會上，作為云南省人大代表的張勤勛建議“打造滇東南的喀斯特山水旅游區”，同時他也非常關注交通基礎設施建設。

張勤勛表示，“打造滇東南的喀斯特山水旅游區”，就是以昆明打造國際知名旅游城市為契機，以石林為支點，把宜良的九鄉、瀘西的阿廬古洞、建水的燕子洞、陸良的彩色沙林、丘北的普者黑，幾條旅游線路串在一塊兒，打造一個滇東南喀斯特山水旅游區的精品線路，改變過去云南省“昆大麗”線旅游一枝獨秀的局面。

“滇東南既存在區位的邊緣化的問題，同時又存在專門為旅游服務的道路交通不足的問題。”張勤勛說，“我們非常希望中共云南省委省政府關注這條連接‘三州四縣’的高速公路的建設，這條高速公路將對整個滇東南一帶的旅游和區域的發展起到很強的帶動性作用。”

一說石林旅游，還是那句老話：“如何讓遠方的客人留下來！”這句老話，在最近一年中，有了一個全新的注解。王冰舉了個例。“2013年，有380萬人到石林游玩。如果把這380萬張門票看作被‘饑餓營銷’熱捧的380萬部小米手機，那么，營銷石林現在最需要的就是構建和完善營銷網絡和渠道，把更多手機盡快賣出去。如何賣這些手機？我們的做法是希望借全新的互聯網思維與營銷方法，滿足更多游客需要，讓游客在石林景區和石林范圍內停留更長時間。游客最好能住下來，能住下來就達到旅游的最高境界了。到時候別說380萬人，就是翻幾個倍，石林也有接待能力。”王冰說。

為此，石林彝族自治縣通過創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，不斷強化網絡宣傳營銷和旅行社激勵營銷，加強云南精品旅游戰略聯盟打造，石林旅游主題形象深入人心，石林旅游客源市場更加鞏固。此外，在中共石林縣委、縣政府的統籌下實施全民招商引客工程，12個招商引客分局累計引客80余萬人次，擴大了石林旅游的影響力，旅游經濟實現新突破，再創歷史新高。大小石林景區接待游客380萬人次，同比增20萬人次，增5.5%。

與此同時，幾大突破讓遠方的客人留下來，也有了底氣。比如，石林景區強化規劃引領，啟動大小石林商業網點規劃編制和長湖景區拓展訓練項目規劃設計。組織專家對景區南大門選址、南北電動車連接線進行現場踏勘，完成初步規劃方案。通過規劃，使景區的保護管理、開發建設更系統、更科學、更持續。

再者，圍繞旅游六要素，強化招商引資，石林旅游服務區新引進并開工建設演藝項目石林古彝部落文化園，配套看一場表演，延長游客在石林滯留時間；引進鈺滿天下購物店，在石林地質博物館做大型購物店；引進冰雪海洋世界項目，游客能在石林欣賞到壯美的喀斯特雪地奇觀，體驗到雪地自行車、卡丁車、飛碟及愛斯基摩雪橇等雪上娛樂互動項目；引進少林功夫表演中心，配套素食、佛學院、功夫表演，少林品牌與石林品牌強強聯合，增強景區吸引力，提高品牌競爭力；投資總額17億元的杏林大觀園項目，將建設包含醫藥文化展示區、杏林寺、杏林養生度假區等為一體的旅游度假、養生養老建設項目。目前，正在洽談香水博物館、農特產品購物綜合批發中心，用于完善配套景區六要素。同時，加快景區基礎設施建設，大疊水景區完成改造提升重新開園，大小石林游客中心配套設施改造項目、石林縣城至大疊水景區旅游專線開工建設，長湖景區配套改造項目啟動實施。

這些是石林推進全域旅游發展的舉措。石林處于滇中城市經濟圈“一區兩帶四城多點”發展的雙翼，位于昆玉旅游文化產業經濟帶、昆曲綠色經濟示范帶的交匯點，區位優勢更加凸顯，發展空間更為廣闊。

下一步，將充分發揮石林獨特的自然資源優勢，加大生態環境建設，重點完成核心區120平方公里地質遺跡數據庫建設項目；加大老景區改造力度，重點完成大小石林景區旅游配套設施改造項目、長湖景區拓展訓練項目；加快玫瑰花種植，打造石林玫瑰花園；加大新景區建設力度，打造和宣傳推介好杏林大觀園、萬家歡、糯黑石頭寨、圭山森林公園等一批休閑度假景點。二是充分發揮阿詩瑪文化優勢，挖掘阿詩瑪、彝族刺繡、大三弦等民族文化資源，建設景區南大門，建設巴江休閑街區，建設石林景觀大道，打造實景文化演藝，打造天天火把節，開發特色商品，推行特色餐飲標準化，培養旅游人才，推進鄉村旅游發展等“十大文化旅游工程”，創編具有濃郁民族特色的、高品位的大型演藝節目，開發具有民族特點、地方特色的文化旅游紀念品，豐富石林旅游產品文化內涵，讓文化旅游成為石林旅游的重要組成部分。三是充分利用石林國家衛生縣城、國家園林縣城和全國文明縣城品牌優勢和四季如春的氣候優勢，大力發展養生旅游、度假旅游、康體旅游，打造宜游石林、宜居石林、休閑石林，以優美環境吸引游客。

品牌優勢轉化為競爭優勢、發展優勢迫在眉睫。王冰表示，文化是旅游的靈魂所在，產業是城市的基礎支撐，要實施文旅一體化，推進旅游與文化的深度融合，不斷增強石林旅游的吸引力和競爭力，實現旅游可持續發展。

如今，經過千百年的文化沉淀，美麗石林、幸福彝鄉將通過新的發展和突破，注入新鮮的文化血液，發展全新的旅游模式，吸引云南省以外乃至全球更多的旅游客群，創造新的增長點。

美麗生活 刷新幸福新高地

在石林縣大波蘿黑村，只見一幢幢“小洋房”鱗次櫛比，摩托車、拖拉機、小轎車進進出出，房前屋后綠樹環繞，水泥村道寬敞有序，農家大院歡聲飛揚……

走進圭山鎮小圭山村，仿佛置身于山水田園畫卷之中：綠樹環繞，青山橫斜，一條條寬敞有序的水泥村道，一幢幢別致的農家院落，巍巍的老圭山襯著這美麗的村莊。村前那片較開闊的地塊，經簡單地修葺后，成了小圭山村最美的花園式休閑場所，樹梢上不時可見成群的鳥兒翻飛嬉戲，讓人不由感嘆：小圭山村真美！

今日的小圭山村，讓人刮目相看。通過村莊整治，村莊的道路變寬暢平整了，池塘河道的水質變清了，城市少有的那種自然清新的公園出現了，垃圾成堆，亂堆亂放的現象沒有了，整個村莊變得整潔、漂亮了。如今，小圭山村已成為石林縣美麗鄉村的示范展示地。

天藍、水清、地綠、村凈、景美……走進石林縣鹿阜街道辦阿烏村委會上趙公莊村，一幅幅優美的畫卷映入眼簾，仿佛置身于郊野公園一般，昔日破舊的房屋、雜亂的柴草、臭水四溢的池塘已悄然消失。村民告訴記者說：“做夢都沒想到村子可以變得這么美。”

在建設美麗鄉村、謀幸福民生的道路上，石林縣始終堅持群眾路線這一“生命線”，大膽探索，扎實推進美麗鄉村建設，各個村落呈現出一派嶄新風貌。與以往“政熱民冷”的尷尬局面不同，在開展“城鄉清潔”工程的過程中，石林縣牢記“群眾路線”這一生命線，積極發動廣大群眾，讓群眾自己說、自己干、自己管。與此同時，明確權責讓黨員干部行動起來，帶頭干、搶著干，在“城鄉清潔”的賽場上比作風、曬成效，把“城鄉清潔”工程辦成了老百姓津津樂道的好事，辦成了廣大黨員干部認可的實事。

“以推進美麗鄉村建設為載體，以村莊環境綜合整治為重點，以發展農村經濟和增加農民收入為中心，不斷改善農村生產生活條件，提升農民生活水平和鄉村人居環境。”這是石林縣“清潔鄉村”行動的價值觀和方法論。為此，針對鄉村特別是城鄉結合部，石林開展了沿河沿路、集鎮市場、池塘溝渠、畜禽欄圈、公共場地、住家院落等區域環境衛生突出問題綜合整治。建立鄉村垃圾清運處理長效機制，整治亂扔亂倒垃圾現象。及時清掃積存垃圾，加強日常清掃，做到垃圾入桶、進箱、進垃圾房，逐步完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的鄉村垃圾收運處理體系。針對亂涂畫亂張貼等不文明現象，石林積極組織村民清理墻體、電線桿等亂涂畫、小廣告和不規范的口號標語，消除鄉村“牛皮癬”，有序設置張貼欄。與此同時，石林積極開展村莊綠化美化，為“清潔鄉村”行動增光添彩。村旁、村莊出入口等地均是綠化美化的陣地，利用村內空地見縫插綠種花，因地制宜發展風景林、環村林帶、花帶成為石林提升鄉村品質的有效方法。

在建設美麗鄉村的過程中，石林縣以建立城鄉一體化體制機制為著力點，以村莊環境綜合整治為重點，以發展農村經濟和增加農民收入為中心，不斷改善農村生產生活條件，提升農民生活水平和村莊品質，以實現美麗鄉村建設“村村優美、戶戶整潔、處處和諧、人人幸福”的目標。

按照“山水田園一幅畫、城鎮村落一體化”的城鄉發展新格局要求，石林縣全面開展了農村環境綜合整治。以清潔家園、清潔田園、清潔水源為重點，建設規劃科學形態美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明和諧美，宜居宜業宜游的“三清四美三宜”美麗鄉村行動在全縣如火如荼地進行著。按照計劃，2015年將建成昆石高速、老昆石路等境內沿線美麗鄉村示范帶；2018年全縣40%以上的中心村、特色村達到美麗鄉村建設要求，100%的村莊環境得到整治，村容村貌明顯改觀。

要創建國家級生態縣必須有80%的鄉鎮達到國家級生態鄉鎮考核標準并獲得命名，而國家級生態鄉鎮的創建必須要80%的涉農行政村達到市級以上生態村減少標準。對此，在生態村創建中，石林縣根據每個村子的實際情況，依托村子的優勢，因地制宜地打造生態村。

以糯黑村為例，由于該村是石頭比較多，如果要按照常規的生態村創建工作，要完善村子的基礎設施是一大難題，加之當地村民經濟收入較低，又給生態村創建增加不少困難。但是，石林縣在生態村創建的時候將這些看似劣勢的東西轉變為優勢，依托村子的特色進行生態村創建。這里遍布著上百年歷史的石頭房以及隨處可見的石頭，是村子的最大亮點。

帶著依托當地的特色來開展生態村創建的這一想法，石林縣將該村的創建目標確定為“國家級”，利用該村的優勢，把村子風格統一起來。隨后，該村的近400戶人家都統一了石頭來建房屋。包括后來蓋起的公廁、垃圾房、沼氣池、寨門、廣場等等，都是用石板砌起來的。現在村里規定，必須用當地的石頭蓋房子。

同時，石林縣還對糯黑村進村道路、村內道路進行了硬化，修建寨門、民族文化廣場、民俗博物館、杜鵑山景觀亭及游路，對民居風貌改造，對村內水塘進行了景觀改造。實施了村內污水收集處理系統項目，大力開展義務植樹、見縫插綠及村內環境衛生整治行動，大力開展“六清六建”工作，發動廣大村民對村內的“五堆”進行清理整治，對大糯黑村的人畜飲水管網進行了改造。

由于這種獨特的建筑風格，及幽靜舒適的環境，大糯黑村近年來吸引了許多游客。而且，通過生態村的創建，糯黑村村民的生產生活方式也發生了翻天覆地的變化。

對于大糯黑村這個主要依靠烤煙、種植和畜牧為生的村子來說，村集體沒錢，村子日常保潔的投入有點捉襟見肘。在鎮里、村里的帶動下，村民集體將這件事包了。現在村民固定在周六上午9點之前，花半個多小時將房前屋后和路上的衛生打掃干凈。

張勤勛介紹，糯黑村的成功創建只是石林縣生態村創建的一個縮影，在石林縣開展的生態村創建工作中，很多村子都是依托現有資源進行創建，不僅提高了生態環境，而且也節約了創建成本。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”杜甫的《茅屋為秋風所破歌》猶在耳畔……黨的十八屆三中全會后，彝鄉人民對更好居住條件的期待日益強烈，這些期盼如沖鋒號一般，催促著中共石林縣委、縣政府在改善人居特別是廣大農村群眾的居住條件奮蹄疾行。

在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，石林縣把建設“美麗鄉村”作為教育實踐活動的重要內容，按照“規劃先行、尊重民意、產業依托、綠色發展、統籌兼顧”的基本原則，結合農村危舊房較多、基礎設施配套不齊全等問題，對較為貧困且建房條件較差的自然村以及亟需危房改造且符合申報條件的農戶，每戶按照自籌3萬元、政府協調貼息貸款3萬元，驗收合格后縣財政補助3萬元的標準統規自建。同時，充分發揮以旅哺農、生態建設“兩個千萬”撬動作用，多渠道籌集社會資金，配套建設1個藏地水窖、1個水沖式化糞池、1套太陽能熱水器，統一改造新建住房整村外觀，每家農戶栽3棵綠化樹，不斷改善農村生產生活條件。

全面建成小康社會，城鄉一體化是基礎；而建設美麗鄉村則是統籌城鄉建設、推動城鄉一體化發展的重要途徑。石林肩負著與昆明市同步全面建成小康社會的歷史使命，加快美麗鄉村建設的迫切性和重要性不言而喻。

“全面完成新農村建設和扶貧攻堅三年行動計劃，全面完成省級重點村、市級示范村建設。”這是石林縣委十一屆五次全會報告作出的有力承諾。

上趙公莊村全村114戶以種植蘿卜、白菜、梨、板栗等蔬菜水果為主，主要銷往到曲靖、廣東、廣西等地。據村委會負責人介紹，雖然村民經濟收入增加了，但群眾的生活環境卻沒有較大的改善。曾經的村莊房屋破舊、七零八落，牲畜散養、氣味難聞，池塘臭水四溢。自從美麗鄉村建設啟動以來，全村按照“六清六建”要求，整治村內環境衛生。同時，實施了民居抗震工程建設，對全村房屋進行拆舊翻新，配套硬化全村10條共1.9公里主干道，修建了近10畝的村前景觀水塘。

“村內水泥硬化路面更方便了我們的出行，現在車直接就能開到家門口，裝了路燈、種了綠化樹，村子衛生了，環境變美了，出門就是風景。”上趙公莊村群眾看著自家建起的小洋房，幸福之情溢于言表。

路平、水清、燈亮、村凈、景美、民富，美麗鄉村建設的開展，給農民群眾帶來了更強的生活信心和更高的幸福指數。“絕對沒有想到我們一家可以從石棉瓦房搬到小洋房里住，美麗鄉村的建設讓我們提前三十年享受到了城里人的居住水平。” 住進新房的村民激動不已，下步打算在村里發展農家樂。

石林作為昆明旅游的一張傳統名片，王冰不止一次提出，石林縣旅游不要僅停留在觀光游，還要在多元化發展上下工夫，實現高原農業特色旅游、少數民族文化旅游、工業旅游、科技旅游等多元化發展，讓更多的當地居民加入到旅游行業當中，實現農民增收致富。

針對日益豐富的旅游產品，石林借助十一黃金周期間乃古石林內百畝波斯菊進入盛花期這一契機，推出“阿黑哥”隨手拍攝影大賽、“花開乃古”最美花海攝影大賽。另外，為增加假期景區內活動的趣味性和參與性，石林聯合各級媒體和登山探險協會，針對短途旅游家庭，推出定向尋寶探險活動等全民參與性的趣味運動，吸引了大批游客參與。

游客的大量聚集，也為石林其他旅游景點和項目帶來了新的生機。在2013年十一黃金周之后的一個多月時間里，石林又先后推出了“乃古石林家庭戶外露營活動”“臺創園冬桃采摘”“石林長湖戶外用品展”“石林最美道路騎行”等系列活動，在昆明地區掀起了石林鄉村旅游的流行新風尚。地處乃古石林和臺灣農民創業園腹地的和摩站、占屯、寺背后、石板哨等村莊的村民，因勢利導在家門口或開辦了果園、或經營起了農家樂、或操持起了刺繡等傳統手藝……他們以旅游為核心，就游客的吃住行游夠娛等需求各顯神通，成為石林縣新一批富起來的農民。

在建設美麗鄉村的過程中，石林縣結合本地實際，一抓對接，以點帶面，先抓點，然后向縱深推進；二抓結合，幫規幫建的企業在規劃建設中均要考慮項目建設與石林旅游發展相結合，與石林臺創園的產業規劃相結合，與石林的民族文化相結合；三抓規劃，美麗鄉村示范村建設規劃中，不僅有產業發展規劃，還有園林規劃、環境規劃，村莊形態得到較大保留；四抓特色，規劃的項目與產業特色相結合，規劃體現產業特色、田園特色、村莊民居特色，不把村莊規劃成城市，挖掘現有的村莊元素，創新特色，盡量不大拆大建；五抓整合，全縣統籌，黨政抓動員，農民為主體，企業幫規幫建，政府支持整合各塊的項目資金資源，以村容村貌整治為突破口，建設各具特色的美麗鄉村示范村。“民惟邦本，本固邦寧。”多年來，中共石林縣委、政府堅持以民為本、俯仰用心皆民生，順應人民期待、回應民生需求、織牢民生網底，這是中共石林縣委、政府各項施政舉措的出發點和落腳點。經過努力，改革紅利、開放紅利、發展紅利不斷惠及全縣各族人民。

漫步走綠道、出行賞美景、休憩在驛站。石林全力推進美麗家園建設，不斷改善了城鄉居民生產生活環境，推動全縣經濟社會和精神文明建設全面協調發展，為打造國際最佳旅游勝地和建設滇中經濟區東南新城提供了有力支撐。沐浴在鳥語花香的美景中的彝鄉人民，幸福感油然而生。

回望過去，石林以敢為人先的氣概，勇當生態文明建設的排頭兵，用心血和汗水換來新天地；展望未來，石林彝族自治縣將以更高標準保護綠水青山，將生態文明建設引向更深層次和更廣的領域，走上適應新常態的新路徑。

責任編輯：熊樹文