加強用電檢查，提高反竊電工作

廣東電網有限責任公司梅州供電局 廣東省梅州市 514021

摘要：用電檢查是供電營銷管理工作的重要內容，而查竊電又是用電檢查的重點和難點。以用電檢查工作中的反竊電工作所面臨的形勢為切入點，本文簡要分析了提高用電檢查中反竊電工作的必要性，從而提出幾點加強用電檢查反竊電工作力度的可行性措施。

關鍵詞：用電檢查；反竊電

前言

隨著社會經濟的不斷發展，人們對電力資源的需求量也越來越大，因此為了保障人們的用電安全，減少竊電行為的出現，提高人們的經濟效益，我們就要開展用電檢查反竊電工作，對其相應的控制管理，推動我國電力行業的發展。然而從當前我國用電檢查反竊電工作的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對電力企業的經濟效益有著一定 的影響。為此我們就要采用相應的技術手段，來加強用電檢查反竊電工作，從而對其竊電管理的相關內容進行完善。

1、加強用電檢查工作的重要性

（1）用電檢查工作是安全的保證。這是因為在用電過程的本身就存在巨大的安全隱患，如果用電檢查工作不做好，很有可能發生巨大安全事故，不僅對供電企業造成巨大的經濟損失，也有可能嚴重威脅到人們的生命、財產安全。

（2）提供優質服務前提是加強用電檢查。用電檢查是供電營銷網絡中一種特殊的服務，作為提供優質服務的前提是可以幫助供電企業了解客戶需求。

（3）加強用電檢查是可以有助于正確了解客戶需求，正確了解企業與客戶的合法權益，也可以為客戶提供用電知識等方面的幫助。

2、竊電行為現狀

據有關調查結果顯示，違章用電、竊電行為一直沒有間斷過，由于管理工作方面存在的薄弱環節，使得竊電行為的主體從原來的少部分變為現階段的大范圍、多元化發展，在竊電行為發生的初期一直是少部分業主及企業各自為政的孤立行為，但是現在受到各方經濟利益的驅使竊電組成隊伍開始逐漸蔓延，無論是城市、鄉村還是集體企業、跨國企業等都出現了不同程度的竊電現象。隨著竊電隊伍的日益龐大，竊電案值也大范圍的呈上升趨勢發展著，不但使得供電企業自身承受了巨大的經濟損失，對整個國家經濟的建設發展都帶來了限制性瓶頸。實行竊電作案的主體甚至包含了供電企業內部的相關工作人員，妨礙了反竊電工作的有效展開。

竊電主體趨于多元化的同時，竊電的技術也越來越智能，越來越先進。傳統的竊電行為只是單純的損壞儀器、儀表等，這可以在用電檢查過程中及時發現進行處理，但現今的竊電技術通過電表的物理原理，改變一些參數來竊電，這在用電檢查過程中很難發現。

3、提高反竊電工作的要點

在我國，竊電行為一直存在，屢禁不絕，并通過直接或間接的形式引發了諸多安全事故，造成了無法挽回的人員傷亡和重大的經濟損失。筆者認為，要想有效提高用電檢查中反竊電工作的成效，就必須從以下3點入手：①反竊電是打擊竊電行為的有效手段，在日常檢查的基礎上，提高用電檢查工作的時效性，可以為制訂反竊電方案提供重要的依據。②有效提高用電檢查中的反竊電工作的效率，可以維護正常的供用電秩序，這對竊電者進行法律層面的處理起到了重要的教育意義。同時，還可以追回所竊電量的相關費用，從而保證了電力企業的經濟效益。③鑒于目前大部分市民對供電知識的了解甚少，不能從根本上明確竊電行為的危害性，所以，應加大反竊電工作的力度，及時查處所發生的竊電行為，為電力用戶提供理論和技術層面的咨詢服務，進而維護電力企業的正常運營秩序，同時，也可以有效避免對電力用戶造成的不利影響。

供電企業提高反竊電能力的對策

實行“防抓并舉”的用電檢查策略。用電檢查工作的重心與策略應從以前以“抓為主、防為輔”的策略轉移到“抓防并舉”的工作方向上來。通過負荷控制終端實現了24h對用戶用電負荷的監控，對管理用戶用電起到了關鍵作用，猶如供電企業在竊電者身邊安裝了一只千里眼，可以及時發現嫌疑用戶用電負荷的異常情況，一旦出現用電異常情況，用電檢查人員即刻進行檢查。在對某廠的用電檢查過程中，負荷控制終端曾提供了重要幫助。用電檢查人員根據早期獲得的信息，追蹤到竊電現場，用電檢查人員深夜埋伏在該廠周圍，這時負荷控制終端顯示的負荷很少，但工廠卻滿負荷生產，用電檢查人員爬圍墻進入該廠，進入配電房后負荷控制終端顯示又馬上恢復正常，經過現場勘察，最后查出該用戶竊電的證據。

運用法律手段打擊竊電

竊電已不能簡單地認定為違約問題，從其行為性質和發展態勢上看，已成為全社會的一大公害，必須運用刑法等更加嚴厲的手段進行打擊。供電企業在用電檢查中，要全面配合、協同公安部門一起行動，及時、正確地收集證據；在案件處理過程中，要通過合法途徑及時、到位地追繳電費；對于情節嚴重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責任，使之受到應得的處罰，并對其他竊電者起到震懾和教育作用。

4、加強系統內外反竊電和用電檢查工作經驗交流

由于全國各地經濟發展水平不同，各個區域的用電狀況也不一樣，各地開展的反竊電行動積累了相當豐富的經驗，組織系統內各單位的用電檢查人員進行技術交流，學習反竊電行動開展得較好的地區的經驗，將好的反竊電經驗在全國推廣。

4.1打防結合，以防為主

反、防竊電工作是一個系統工程，包括事前、事中、事后管理三個階段，它需要社會的共同關注和支持。面對竊電現象日益增多的局面，供電企業一是必須借助公安機關的力量，實行警企合作，以有效遏制涉電犯罪勢頭，為社會提供有序可靠的電力保障；二是必須提升電能計量裝置科技水平，開發并充分應用即時遙控和遙測，對條件成熟的地方實行遠程集抄方式；三是必須開展好專項整治活動，依法嚴厲打擊各種竊電的犯罪行為，把專項斗爭制度化、規范化、常態化，營造依法用電的聲勢，震懾犯罪分子。

4.2做好加裝防竊電計量裝置的工作

作為供電企業想要做好用電檢查反竊電工作，首先必須強化竊電行為的管理，防止竊電發生。隨著竊電范圍的不斷擴大，現在已經逐漸呈現為多元化隱蔽化以及先進性狀態，為反竊電工作的開展增加了極大的難度，因此新時期社會發展狀態下我們要強化反竊電工作的有效展開。據調查結果顯示，主要出現的竊電行為幾乎都是繞越計量裝置或改變電能計量裝置接線來實現的，所以加強電能計量裝置的管理和改造，是防止竊電最有效地技術措施。通過加裝防竊電計量裝置，對專用計量裝置和計量柜等加封，則能較好的發現用電過程中出現的異常狀態，有效的控制竊電行為的產生。

4.3提高用電檢查人員的專業素質

“道高一尺，魔高一丈”，竊電與反竊電是一對矛和盾，在竊電技術不斷提高的今天，用電檢查人員的專業技術素質就顯得尤為重要。供電企業要多開展用電檢查培訓，讓越來越多的檢查人員掌握專業技術知識，只有通過不斷學習，不斷總結每一次竊電案例的教訓，從中獲取經驗來武裝自己，才能對付千變萬化的竊電技術，才能在實際檢查過程中不斷提高自身水平。

打擊竊電還應掌握全面的法律知識。作為合格的用電管理人員，不僅要熟悉國家和地方出臺的有關電力法律法規，如《電力法》、《電力供應與使用管理條例》、《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》等，還要認真學習其他相關法律法規和地方政策，如《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《治安管理處罰法》等，做到深刻理解并能正確靈活運用，防止用電檢查時自身出現違法行為。

5、結語

在竊電工作日益猖獗的今天，開展反竊電工作日益重要。開展反竊電工作，我們不僅需要加強用電宣傳，利用輿論力量宣傳竊電的社會危害性，還要做好加裝反竊電計量裝置的工作，通過提高儀器的水平來提高反竊電工作。我們還需要優化反竊電工作的方法與設備，在不斷探索中尋找合適的方法和策略；強化供電人員的管理工作，提高他們的專業技能與素質。

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