供電公司電力安全管理淺述

張運雙

摘 要：電力安全關系到國家經濟的發展，實現供電公司電力安全管理對電網、個人和社會都具有重大的意義。文中闡述了供電公司電力安全管理的目標并從人身安全、電力設備安全與電網安全三個方面進行了詳細的描述。針對目前供電公司電力安全管理中存在的一些問題，如作業人員無票作業、違章操作情緒嚴重、電力工器具管理混亂、安全管理知識缺乏及安全管理制度落實不到位等方面均進行了較詳細的分析并提出了合理的改善建議，最后就在電力安全管理中引入物聯網技術和風險管理理念進行了討論，分析了其在電力安全管理中的優勢。

關鍵詞：電力公司 安全管理 物聯網 風險管理

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（a）-0207-02

隨著社會經濟的不斷發展，電力產業的規模不斷加大，高度現代化復雜的電網結構對供電公司的電力安全管理提出了更高的要求。電力安全管理不僅關系到電力公司的經濟效益，而且還與職工的職業健康、居民的生活利益甚至國家的財產安全息息相關。雖然我國供電公司在電力安全管理中已取得很大的進步，如新技術的使用、安全責任機制的建立、管理制度的規范化，員工的定期培訓等均在不斷改善，但目前的管理手段仍無法滿足我國經濟高速發展的需求。芬蘭自1929年建立起來的強大電力安全管理系統在后來的實際電網運行中取得了很好的成效，電力事故導致的死亡人數由1944年的6人降為1999年的1人，這主要歸功其電力安全管理體制中有一套強大的管理依據、安全認證和監督機制系統。為使供電公司能適應新形勢下的電力體制改革，滿足社會各個領域對電力資源的需求，保障大電網的安全穩定運行，供電公司對目前存在的電力安全管理方法進行完善和改進具有顯著的社會經濟效益。

1 電力安全管理的目標

供電公司電力安全管理是指管理者運用各種已建立的規章制度，結合電網的安全運行要求，對各種影響電網安全生產運行的因素進行合理調度配置，發揮決策的職能，最終達到電力安全生產的目的，具體涉及到人身安全、電力設備安全及電網安全及三方面。人身安全在供電公司電力安全管理中具有重要的位置，工作人員日常需對供電公司管轄的配電網不同電壓等級的線路進行檢修維護，作業時經常在電磁干擾、轉動機械、高溫、高壓、高空及化學有毒、易燃易爆危險源等物質存在的惡劣環境中，現場工作量大，工作人員常處于過負荷高壓力的狀態下，稍有不甚將會引發人身事故。電力設備是保障電網安全穩定運行的基礎，由于電力設備運行時會經歷各種短路，過負荷沖擊，雷擊等故障，長期下去會導致設備發生絕緣老化、機械性能下降甚至喪失的后果，危及電網的安全可靠運行。電網安全是指電網管理人員充分利用調度、運維人員提供的信息，結合各設備的運行狀態，通過合理調度確保各設備處于正常運行狀態，從而使整個大電網能安全穩定可靠地保障供電。

2 電力安全管理存在的問題

當前由于供電公司在電力安全管理方法上的一些不足，導致電力安全事故頻繁發生。這些事故原因有鳥害、短路、雷擊等外在的因素，也有人工操作失誤等內在的因素。實際上，這些外在或內在因素導致的電力安全事故都可以在一定程度上得到改善和控制。目前供電公司主要存在以下幾個方面的電力安全管理問題。

2.1 作業人員無票作業

由于電壓對人體的危害相當大，供電公司工作人員在實際的電力操作中，一般要求嚴格按照工作票和操作票來進行操作，且要求在操作時旁邊有安全責任監護人，以此來保障工作人員的人身安全。但在實際生產中，一些操作人員沒有嚴格遵守電力安全規章制度，經常出現無票作業的情況。他們一般認為辦理工作票比較麻煩，所以往往根據自己的主觀想法或者實際經驗來進行操作，由此導致的電力安全事故也比較多。電力生產本是一項要求精細和嚴謹的工作，工作人員的每一項操作都要進行嚴格的申請、審批，并在責任監護人的監護下完成操作，有時遺漏一個小步驟就會釀成電力事故慘劇。

2.2 違章情緒操作現象嚴重

在日常工作中，有些工作人員不按照操作規程和要求來進行作業，甚至習慣性地按照自己的錯誤想法來操作，這無疑給電力安全事故埋下了重大隱患。如在變配電所倒閘作業時部分工作人員不按照要求的一人操作，另一人監護的規程來，在作業現場經常發生交叉越位作業的現象，久而久之將會使自己置于電力事故的危險之中。工作人員的精神狀態也會在很大程度上影響著電力安全生產。工作時，如工作人員還在不斷地思考之前發生的事情，極易造成注意力不能集中，甚至反應遲鈍，不能對電網的突發事故作出快速而準確的反應，最終導致安全事故的發生。

2.3 電力工器具管理混亂

對于電力作業者，各種電力工器具是保障電力搶修、檢修、線路日常維護及工作人員安全的必備工具。供電公司部分采購人員購買器具時，專業素養不足，不能很好地辨別工器具的缺陷，在購買回來后，亂擺放工器具，不貼上各種檢驗合格等標識，又不注重對工器具的保養和維護，日常工作時也幾乎不對工器具的質量壽命等作出合理鑒定，導致磨損嚴重的工器具還出現在作業現場，最終發生電力安全事故。

2.4 安全管理知識缺乏

由于電力工作的危險性，在實際工作中，工作人員的安全管理意識直接關系到電網的安全運行和操作人員的人身安全。很多工作人員對系統工程管理、成本管理、質量管理等相關知識缺乏，這樣在遇到事情時思維觀念局限，僅憑以往的工作經驗或者想象做出判斷。目前的管理模式不主動謀求管理創新，導致工作效率低。當前工作中，部分作業的操作步驟很多都帶有危險性，一旦工作人員的安全操作意識不高，按照自己主觀來違章操作就極易發生安全事故。另外，安全管理知識的缺乏也會使得工作人員在遇到電網突發事件時不懂得進行自我保護，出現電力安全事故時會顯得手足無措，使自己的人身安全受到威脅。

2.5 安全管理制度落實不到位

供電公司的安全管理制度落實不到位時，會對公司作業人員的人身安全，設備安全，甚至整個電網的安全運行都造成嚴重威脅。某些供電公司在現場搶修、檢修作業時遇人手不夠、時間緊迫的情況下，不設置專職監護人或者監護人存在不好好監管的情況。在實際工作中，也會出現獎懲不清的狀況，如在無法確定事故責任人時就采取大家平攤責任的方式，對工作努力的員工沒有適當給予獎勵，這都嚴重打擊員工的工作積極性。同時，隨著電網架構的鞏固、電力設備的更新改造，以往的操作運行規程未及時更換修訂，對電網出現事故時的應急處理預案管理不足，設備的安全防護裝置管理不到位，在設備出現故障的情況下未能及時檢修或者更換，導致設備長期運行在非正常狀態，這些均增加了電網發生安全事故的概率。

3 加強電力安全管理的對策

供電公司實現電力安全管理對整個社會具有重要的意義，為加強電力安全管理，可以從以下幾個方面進行改善。

3.1 建立合理健全的管理制度

為規范員工的安全作業意識，針對日常操作中經常出現的違章、無票操作等行為進行整理，并分別制定具體的考核制度。尤其是對那些經常不按照操作規程，僅憑自己主觀判斷和經驗來進行電力操作的工作人員進行電力安全教育，提出批評，并給予嚴厲的懲罰。同時，對那些遵守規程，工作認真負責，積極性高的員工給予獎勵，并公開表揚。通過一系列有效的獎懲制度來不斷規范約束員工的行為，努力提高員工的電力安全管理意識，從而杜絕違章操作現象的發生。另一方面，要加強對電力設備物品和工程現場的管理，制定相關管理制度，及時對設備進行檢查和維修，并且作業時嚴格按照電力工作票和操作票技術規范來進行。

3.2 加強安全文化建設

電力安全生產存在于供電公司安全管理的每個環節之中。通過加強電力安全教育的宣傳引導員工樹立正確的價值觀念，使每個員工都認識到公司的電力安全管理的重要性，不斷規范自己日后在工作中的作業行為，強化安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的理念。同時也要加強對員工的專業知識培訓工作，通過基本電力安全知識教育，作業技能培訓等手段提高員工的基本素質及處理問題的專業技能。供電公司工作人員的安全生產意識只有通過后天不斷的培訓才能得到提高，且工作人員安全意識和作業技能的強弱又是與其個人生命息息相關的。只有不斷地向員工灌輸公司的安全文化知識，強化他們的安全管理意識，才能在實際生產中時刻約束自己的操作行為，不憑空設想或者根據自己的經驗來處理問題。同時，供電公司管理人員在給員工培訓時應采取通熟易懂的方式，針對不同的操作崗位進行不同級別的培訓，從而使培訓效果更好。

3.3 強化電力安全管理執行力

供電公司執行力是指供電公司執行決策以及完成任務的能力。目前許多電力事故都是由于其電力安全管理執行力不強導致的，強大的執行力可以保證供電公司的各級人員團結一致，一鼓作氣地以較高的質量完成每個階段性的目標。具體可以通過以下幾方面來加強：一是對供電公司的領導和員工都進行電力安全教育培訓，從思想上提高他們的安全管理意識；二是健全公司的電力安全管理體系，制定合理科學的安全管理制度，去除不合理、不適應當前形勢的制度，通過不斷地完善制度，提高電力安全管理的效率，降低電力安全事故發生的概率；三是落實各級安全生產責任制，實現獎懲分明。公司內部層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級負責一級的機制，并將考核指標與部門、班組及個人的經濟利益掛鉤，對工作積極、為實際生產做出貢獻的員工應加以表揚，并給予合理的獎勵，而對那些工作缺乏熱情，隨意性強、發生安全生產事故的員工進行嚴厲批評，并進行一定的懲罰，只有這樣才能激發員工的工作熱情，確保電力生產的積極安全開展。

4 加強新技術理念在電力安全管理中的應用

隨著電力自動化產品在電網中的廣泛使用，電網變得更加智能化、集成化和堅強化，這為實現對電網的動態實時運行數據進行監測和處理創造了條件。新形勢下物聯網技術和風險管理理念被不斷地運用到電力系統中，加強了電網管理人員對電網實時信息的掌控、風險評估能力。物聯網技術有利于實現電網和用戶間的互動，方便電網對用戶的用電信息進行準確地監控，提高供電質量。同時可實現對電力設備的感知程度，基于通信傳輸網絡，實時對設備的運行數據進行處理，掌握設備的運行狀態，加強預警并及時提醒工作人員維修故障設備，確保大電網始終能安全可靠運行。風險管理理念則是指個體、公司或者國家機構等管理主體采用科學的措施對風險加以辨別處理，確保目標達到最大化安全的程度。風險管理理念可使供電公司管理人員對電力生產中難以估測的風險進行合理辨別，分析各類風險產生的內在因素，并對風險點采用合適的手段進行風險評測，同時根據前面的風險辨別、評測結果制定風險管理策略，并給出風險規避建議。強化物聯網技術和風險管理理念在供電公司電力安全管理中的應用，不僅可以提高其工作效率，還可以有效地保障電網的安全運行和人員設備的安全。

5 結語

在目前大規模建設特高壓電網的時期，電網高度信息化、集成化及智能化，電力關系到國民經濟命脈，實現對其安全管理不僅對供電公司有重要意義，而且對整個國家都有顯著的經濟效益。供電公司電力安全管理離不開其科學合理的管理制度和員工優秀的文化素質，同時也離不開各種新技術理念的引入，只有合理掌握它們之間的關系，才能實現對電力的安全管理，最大程度地減少電力事故，保障電網的安全可靠運行與工作人員、設備的安全。該文作者結合自身多年的工作經驗就供電公司電力安全管理的問題進行了探討，希望能促進電力企業的安全生產。

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