高校國家獎助學金評定工作淺析

呂春蘭

【摘 要】 家庭經濟困難學生資助工作既是促進教育發展和公平的重要內容，又是促進社會和諧的重要組成部分。要將黨和政府的資助政策作為高校教育學生的新載體，將資助工作的全面落實作為高校發展的新動力，同時在實施資助工作的過程中，注重健全組織、完善制度和教育引導。高校國家獎助學金評定工作應該以公平公正為出發點，與思想教育和精神激勵相結合，在切實解決學生經濟困難的基礎上促進受資助學生的全面發展，真正達到資助與育人相結合的目的。

【關鍵詞】高校國家獎助學金評定工作 ? ?問題 ? ?措施

近年來，隨著高等教育的深入發展，國家進一步加大了對家庭經濟困難學生的資助力度，努力促使每個學生都有受教育的機會。目前國家資助貧困生的方式主要有：國家助學貸款、國家獎學金、國家勵志獎學金、助學金、特困生補助和學費減免等。從2010年開始，國家對家庭經濟困難的高校學生資助力度再次提高，不僅擴大了學生受資助的比例，而且在金額上也有所增加。有些學校為了幫助和鼓勵更多的學生努力學習，解決經濟上的后顧之憂，還設置了社會捐助的助學金、勤工助學崗位和各類基金等，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，使家庭經濟困難學生得到了資助，安心學習和生活，從而促進學生的健康成才。

一、高校國家獎助學金評定工作現狀

國家助學金是為了體現黨和政府對普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校家庭經濟困難學生的關懷，由中央與地方政府共同出資設立的，用于資助家庭經濟困難的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校學生的助學金。國家助學金資助標準為全國平均每人每年3000元，每學年評定一次。高校對在校貧困生全面復查，進行貧困新生資格認定，符合條件的學生進行困難生申請，相關信息填寫完整后由所帶班級的輔導員進行困難生審核，對困難生的結果進行認定。貧困生認定需要考慮的最重要的兩個條件就是家庭境況和平時表現，學生的平時表現可以通過深入了解來把握，將學生的個人消費狀況和家庭收入水平綜合起來考察。組成班級民主評議小組，在具體評定過程中要程序到位，堅持公開、公平、公正原則，對申請助學金的學生進行評審，國家助學金受助人員在符合資助條件的基礎上，根據家庭經濟困難等次優先資助特殊困難檔次和困難檔次學生，切實完成助學金的評審工作。

國家勵志獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發展，由中央和地方政府共同出資設立的，獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難學生的獎學金。國家勵志獎學金獎勵標準為每人每年5000元，高等院校可按照國家勵志獎學金的申請條件，并根據本學院學生家庭經濟狀況、思想品德、誠信表現、學習成績、體育鍛煉、校規校紀等具體指標對學生進行綜合評審，嚴格按照文件要求執行。申請國家勵志獎學金首先要求被認定是貧困生，其次要求貧困學生學習成績優異。這就使得在評選國家勵志獎學金中，除需要申請學生提交貧困證明外，還要采取學習成績和德育分加權的形式。符合條件的學生提出國家勵志獎學金的申請，組成班級評審小組，秉持“公開、公平、公正”的原則，對申請國家勵志獎學金的學生進行綜合評定，完成國家勵志獎學金的評審工作。

國家獎學金作為新的資助政策體系的一個重要組成部分，是在改革原有國家獎學金制度后新設立的，是面向全國所有普通高校二年級以上全日制本專科學生的獎學金，是當前高等學校本專科學生榮譽最高、獎金額度較大的國家級獎項。國家獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面能夠全面發展，由中央政府出資設立的獎勵特別優秀學生的獎學金。國家獎學金的獎勵標準為每人每年8000元，在同一學年內，申請并獲得國家獎學金的學生，不能同時獲得國家勵志獎學金。學生根據規定的申請條件向所在的學院進行申報，填寫好申報材料后報送至學院評審小組進行審核、評選、公示，國家獎學金的評選堅持公開、公平、公正的原則，高校嚴格按照評審程序操作，切實做好評審工作。

二、高校國家獎助學金評定工作存在的問題

目前貧困生的認定主要依據就是學生生源地開具的相關貧困證明以及學生在家庭經濟情況調查中對自己家庭經濟情況的描述，但有些學生為了獲得助學金，通過各種方法開具假證明，或者刻意將自己“貧窮化”， 容易導致貧困生認定的不準確，降低了國家獎助學金的助學效應;國家獎助學金資助體系雖然資助范圍較廣，但是仍然有名額限制，而大部分學生的家庭經濟情況相差不大，結果有的學生能得到資助，有的學生不能獲得資助;獎助學金的評定過程需要辦理相關手續和審批程序，需要較長的一段時間，在國家、社會以及高校的關心幫助下，很多貧困生在校期間積極進取，將獎助學金用在提高自己綜合素質上，但是有些學生并沒有用在分擔家庭經濟負擔和學習上，客觀上使獎助學金資助失去真正的意義。學校發放國家獎助學金是在獎助學金到位后，學校就直接將資助金打入學生賬戶，造成家庭經濟困難學生認為家庭困難就是獲得資助的資本，從而導致學生平時只注重課本知識的學習，忽視德智體美勞的全面發展，這樣將影響家庭經濟困難學生的全面健康發展，違背了國家獎助學金的初衷。

三、改進高校國家獎助學金評定工作的措施

（一）切實做好獎助學金政策的宣傳工作

獎助學金評定一定要以促進學習、改善學風為導向，堅持寧缺毋濫。獎助學金評定工作一定要體現公開、公平、公正的原則，堅持實事求是，對學生學習、行為規范等綜合素質的提高要嚴格要求。要深入調查摸底學生的現狀，只有及時發現問題，工作才能有針對性，要大力宣傳獎助學金評定結果，抓好教育引導工作，嚴明校紀校規，通過獎助學金工作營造良好的學風和校風。

其次，通過新生入學時的《學生手冊》對獎助學金資助體系來進行詳細的閱讀并了解，通過宣傳欄、學校校園網和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家獎助學金政策，讓學生感到國家和學校對家庭經濟困難學生的高度重視和親切關懷。

（二）建立完善學生資助系統

給每個貧困學生建立一個檔案，通過學生填寫的個人信息，結合學生在校綜合情況進行考核，完善國家獎助學金制度。在組織國家獎助學金評定工作中，征集同學和老師意見，做好評定期間的記錄工作，民主評議小組所有成員必須認真學習國家獎助學金的評定方法，要做到準確認定，規范工作程序。只有做到公平、公正、公開，才能切實保證國家制定的各項獎助政策和措施真正落實到家庭經濟貧困、學習成績優異的學生身上。

（三）規范獎助學金獲得者的日常行為

加強受助學生的誠信和表率意識，使得他們在同學們中能夠起到榜樣示范作用。這將有助于促進教育公平和社會公平，有助于增進高校學生對黨和國家的情感，對日后成長為服務于社會主義建設事業的人才有較大幫助。

（四）加強心理教育和思想幫扶工作

對經濟貧困學生來說，更重要的是要多關注他們的心理需求，多做思想工作和心理健康教育，教育和引導他們能夠敢于面對貧困、面對困境，不斷加強對他們的精神扶貧。由于名額有限，有一部分學生沒能獲得國家獎助學金，對于這部分同學，尤其需要高校學生工作者多加進行關注，一方面能夠深入細致地做好這類學生的思想疏導工作，另一方面能在安排勤工助學崗位、困難補助等學校的常規資助措施中給予優先考慮，從而避免落選學生因為心理壓力大而產生思想問題和心理問題。在國家獎助學金評定的過程中，高等院校應該嚴格按照學院制定的學生資助實施管理辦法，始終貫徹“資助與育人相結合”的原則，對獲得獎助學金的學生不僅進行經濟上的鼓勵和資助，更要培養他們自尊、自立、自強的精神。

國家獎助學金不僅要按照規定發放，同時還要做好管理、使用、監督的各項工作。高校還應把引導工作作為助學育人的重要內容，讓每個學生能詳細了解國家的資助政策，感受到黨和政府及學校的關愛。國家獎助學金政策的意義在于促進和健全家庭困難學生資助體系，使家庭經濟困難的學生能夠進入大學學習，并順利完成學業，從而真正發揮國家獎助學金對高校學生的促進作用，保證高校資助工作的順利開展。

【參考文獻】

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