淺談加強(qiáng)煤炭企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題和對策

陳寶印

黨的十九大報告把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四條基本方略的第一條，并將其作為最高政治原則寫入黨章。習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)必須牢牢掌握在黨的手中。這些重要論述，賦予國有企業(yè)作為國家治理體系重要參與主體的政治地位，深刻揭示了國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的理論源頭和政治邏輯。

一.煤炭企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的主要問題

一是黨支部書記綜合素質(zhì)良莠不齊， 制約了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。個別黨支部書記自身素質(zhì)不高， 不能適應(yīng)黨建工作新形勢、新要求， 工作上沒有多大作為， 更談不上突破。有的黨支部書記對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題， 思想教育缺乏說服力， 對職工反映的熱點、難點問題缺乏有效的解決措施， 造成了黨支部書記在群眾中的威信不高。

二是黨支部活動缺乏有效載體， 內(nèi)容形式單一， 影響了黨員先鋒模范作用發(fā)揮。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在思想上和行動上。有的黨支部創(chuàng)新不夠， 只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、組織義務(wù)勞動等， 缺乏有效載體， 影響黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。有的黨支部學(xué)習(xí)活動流于形式， 在引導(dǎo)黨員上教條化， 造成黨員思想素質(zhì)不夠高， 工作不積極。

三是黨支部書記思想政治工作敏感度不夠， 主動性、針對性不強(qiáng)， 影響了職工隊伍穩(wěn)定。黨支部書記深入職工群眾不夠， 對職工的思想信息了解掌握不及時、不準(zhǔn)確;當(dāng)職工思想出現(xiàn)波動時， 主動靠前做思想工作的意識不夠;個別黨支部書記受自身素質(zhì)的影響， 做思想工作的辦法不多， 針對性也不強(qiáng)， 不能有效地解疑釋惑。

二、以“兩學(xué)一做”為抓手， 加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

基層黨支部有沒有活力， 黨支部書記是關(guān)鍵。如何提高黨支部書記素質(zhì)？作為國有煤炭企業(yè)， 我們做了一個有益的探索， 以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作為抓手， 加強(qiáng)黨支部書記“說、寫、做”三個能力培養(yǎng)和抓黨員主題實踐活動載體， 激發(fā)支部活力， 在促進(jìn)黨支部和黨員“兩個作用”發(fā)揮方面收到較好的效果。

（一）注重鍛煉培養(yǎng)， 促進(jìn)提高“三個能力”

1、 培養(yǎng)黨支部書記“說”的能力。

按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作要求， 我們堅持每月召開黨支部書記聯(lián)席會議， 共同制定“兩學(xué)一做”和中心組學(xué)習(xí)教育計劃， 讓黨支部書記逐個匯報當(dāng)月學(xué)習(xí)工作落實情況。同時要求黨支部書記利用每周例會傳達(dá)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容， 并根據(jù)“兩學(xué)一做”各階段學(xué)習(xí)研討要求， 以黨支部為單位， 主持召開黨支部大會。黨支部書記通過工作匯報發(fā)言、傳達(dá)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)工作內(nèi)容、主持研討活動等極大的鍛煉了口語表達(dá)能力。

2、培養(yǎng)黨支部書記“寫”的能力。

首先， 要求黨支部書記參與宣傳報道稿件撰寫， 鼓勵他們積極動筆， 大膽展示。經(jīng)過鍛煉， 黨支部書記的文字組織能力要有明顯進(jìn)步， 不僅會寫心得體會、調(diào)研文章和總結(jié)材料， 還會及時思考職工隊伍建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中存在的問題， 并用文字表達(dá)出來。

3、培養(yǎng)黨支部書記“做”的能力。

集團(tuán)公司大部分的黨支部書記是從基層一線管理崗位調(diào)整過來的， 文化素質(zhì)相對較低， 又沒有太多的黨務(wù)工作經(jīng)驗。為此， 本著對黨支部書記“缺什么、補(bǔ)什么”的原則， 我們以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為平臺， 積極組織黨支部書記開展黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)活動， 面對面進(jìn)行授課和交流。

（二）注重實踐融合， 促進(jìn)作用有效發(fā)揮

將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動相結(jié)合， 讓黨員亮出身份、擔(dān)起責(zé)任， 黨支部和黨員“兩個作用”在實際工作中得到了有效發(fā)揮。

1、抓載體， 激發(fā)黨支部和黨員活力。

針對個別黨支部在工作中出現(xiàn)的“重安排， 輕落實”、“重業(yè)務(wù)， 輕黨務(wù)”的現(xiàn)象， 從企業(yè)實際出發(fā)， 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育， 要求黨支部書記每月擬定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作計劃和內(nèi)容， 并按計劃抓好各階段工作落實。黨支部定期組織支部黨員集中學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)資料， 定期開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育研討活動， 并對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)， 每位黨員寫一句話， 開展黨員承諾上墻活動、黨員佩戴黨員徽章等。

2、嚴(yán)考評， 促進(jìn)黨員爭先。

將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動結(jié)合， 把安全效果、生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量、隊伍穩(wěn)定等列為考評項目。堅持每月進(jìn)行一次聯(lián)評， 通過月度黨員自評、支部考評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾參評的考核辦法， 選樹典型， 提升黨員在職工群眾中的影響力和帶動力。考評優(yōu)秀的給予表彰、獎勵;考評較差的， 進(jìn)行組織談話， 并幫助他們制訂整改措施， 督促落實整改。

3、辦實事， 提高支部凝聚力。

把為職工辦實事、解難題作為黨支部工作的重要內(nèi)容。黨支部深入細(xì)致地做好思想政治工作， 及時了解、掌握職工的思想動態(tài)， 從職工關(guān)心關(guān)注的問題入手， 做好釋疑解惑和辦實事工作， 有效提高了黨支部的凝聚力。黨支部書記密切關(guān)注職工的工作、生活、思想情況， 力所能及解決職工住房、子女入學(xué)等瑣事。職工的事， 不分大小， 黨支部書記都力所能及的幫忙， 職工在工作和生活中遇到的難題也愿意向黨支部書記反映， 把黨支部書記當(dāng)作“家長”， 黨支部也成了職工可以信賴的“職工之家”， 不僅提高了黨支部書記的威信， 也提高了黨支部和黨員的凝聚力。