探究深化國有企業績效審計的難點與對策

劉敏

摘要：隨著我國經濟水平不斷提高，我國審計機關開始加強國有企業績效審計工作，為促進國有企業經營管理、經濟效益、改革發展而創造條件。但我國審計機關在深化國有企業績效審計工作過程中碰到一些困難，促使國有企業績效審計強化受到一些影響。對此，解決此種情況最佳的辦法就是制定行之有效的措施，有效的控制和處理問題，促進國有企業績效審計不斷深化。本文將就深化國有企業績效審計的難點進行分析，進而探討有效的解決對策。

關鍵詞：國有企業；績效審計；難點、對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（C）-0000-00

引言：

國有企業績效審計工作的有效實施，可以對國有企業資源進行合理配置，并分析制約國有企業經營活動的風險及其他因素，為國有企業做出正確決定提供重要依據，促進國有企業在現代化今天更好的發展。當然，在市場經濟不斷變化的今天，要想實現國有企業績效審計充分發揮作用，需要對國有企業績效審計工作加以深化，提高國有企業績效審計工作水平。基于以上內容，本文將從分析國有企業績效審計工作深化難點展開，以此為依據探究深化國有企業績效審計工作的有效對策。

一、深化國有企業績效審計存在的難點

（一）國有企業具有多重價值目標，績效結構復雜，難以綜合判斷績效

在我國市場經濟環境不斷變化的今天，我國國有企業最突出的一個特點就是具有多重價值目標。在多重價值目標的影響下，國有企業產品使用價值、勞動使用價值、剩余價值的實現程度會存在一定的差異。在此種情況下，國有企業生產經營活動將會收到影響，具體表現為生產技術、產品制造成本、產品生產時間等方面將會受到影響，波動程度較高，相應的企業生產經營活動的效果將會受到影響，國有企業生產經營活動的績效結構將會復雜化。如此一來，國有企業績效審計工作的落實及績效判斷難度將會增加。

（二）國有企業承擔企業特定經濟和社會管理職責，對其績效審計有一定難度

處于物質生產領域的國有企業，所開展的生產經營活動及各項工作主要是服務于政府和社會的，促進國家經濟繁榮，社會良好發展。可以說，承擔政府特定經濟和社會管理職責的國有企業，其生產經營活動與政府或社會牽連很大，對國有企業進行績效審計工作，其牽扯的范圍較廣，這大大增加了國有企業績效審計工作的難度。

（三）審計人員知識結構水平達不到要求

在市場經濟環境的今天，我國審計機關對國有企業審計，先以財務真實、合法性審計為主，后以財務責任為基礎的國有企業負責人經濟責任審計為主。在此種情況下，財務審計人員一定要具有較強的、較專業的知識結構，這樣才能夠在國有企業績效審計工作中充分發揮作用，高質高效的完成國有企業績效審計工作。但事實上卻不盡相同。目前我國大多數審計人員知識結構難以適應深化國有企業績效審計要求，促使審計人員不能夠有效的審計國有企業財務，致使國有企業績效審計工作受到很大影響。

二、深化國有企業績效審計的有效對策

對于深化國有企業績效審計存在諸多難點的情況下，加強國有企業績效審計工作是非常必要的。那么，如何深化國有企業績效審計工作？

（一）對國有企業布局予以調整

合理的國有企業布局，不僅是國有資產監督管理部門決定國有企業價值目標取向的基礎，而且是審計機關客觀評價國有企業績效的前提。在我國經濟不斷發展的今天，國有企業依舊保持以往的經營狀態，國有企業將難以在競爭激烈的社會中更好的發展，更好的承擔政府的經濟和履行社會管理職責。綜合當前我國市場經濟實際情況，對國有企業布局予以合理的調整和規劃，促使其具有現代時代的特點，國家審計機關將可以對國有企業績效進行科學合理的審計，得到真實、有效的績效審計結果，真實的反應國有企業實際情況，為國有企業做出正確的決定創造條件。

（二）完善國有企業績效指標體系

構建科學的、完善的、國有企業績效指標也是解決國有企業績效審計深化難的有效措施。對于完善國有企業績效指標體系的具體措施是，根據當前國有企業績效整體情況，確定與國有企業績效相關的各個方面，從而確定評價國有企業績效的指標。而對于績效指標的確定，主要是根據當前我國審計機關對國有企業績效審計的要求，從而確定規范的國有企業績效指標，對國有企業績效予以科學。合理的審計。

結束語：

面對當前我國國有企業績效審計存在諸多問題的情況，應當通過對國有企業布局予以調整、完善國有企業績效指標體系等措施，來深化國有企業績效審計工作，促使其可以真實的反應國有企業財務情況，為更好的整合國有企業資源，促進國有企業更好的發展。

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