云南：嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任

2015年12月10日至11日，云南省委扶貧開發(fā)工作會議在昆明召開。會議強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略思想，貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和云南省委九屆十二次全會精神，分析與全國同步全面建成小康社會決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，動員全省全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，立下愚公移山志，把責(zé)任扛在肩上，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，凝心聚力，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，攻堅拔寨，向黨中央、國務(wù)院和全省各族人民交上一份滿意答卷。

會議指出，黨的十八大以來，云南省委省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體部署，把扶貧攻堅作為最大的民生工程，切實加大組織力度、工作力度和推進力度，千方百計促進民族地區(qū)、貧困地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展，全省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。云南是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，是全國農(nóng)村貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，脫貧任務(wù)艱巨繁重。截至2014年，全省還有574萬貧困人口，必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

云南省委書記李紀(jì)恒強調(diào)，云南省脫貧攻堅戰(zhàn)要取得實實在在的效果，必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題、聚集問題，抓重點、解難題、把握著力點，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關(guān)鍵問題，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。要完善建檔立卡工作，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，重視做好建檔立卡“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞清楚，建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)，解決好“扶持誰”問題，做到因戶施策、因人施策，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧的具體操作辦法。

李紀(jì)恒強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要立足微觀和宏觀兩個層面，堅持精準(zhǔn)扶貧和區(qū)域開發(fā)同規(guī)劃、同部署、同推進，既打通到村到戶“最后一公里”，又按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的思路，著力解決制約區(qū)域發(fā)展的突出矛盾和問題，將一批重大工程、重大項目向4大集中連片特困地區(qū)傾斜，將更多資金、項目、力量和金融、文化、教育、科技資源傾斜配置到貧困地區(qū)，擴大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通互聯(lián)網(wǎng)等問題，推進生態(tài)保護和建設(shè)，合理開發(fā)利用資源，保障基本民生，強化公共服務(wù)供給，增強其經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力，創(chuàng)造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的大環(huán)境，使脫貧更加有效、更加可持續(xù)。

據(jù)悉，云南今后5年將平均每年減少貧困人口100萬，時間緊、任務(wù)重，必須以更堅決的態(tài)度落實中央、省委脫貧攻堅部署，以更有力的舉措推進脫貧攻堅，以更嚴(yán)格的制度落實脫貧攻堅責(zé)任。與各州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的軍令狀。各級各地要嚴(yán)格落實主體責(zé)任、“一把手”責(zé)任，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，把脫貧攻堅任務(wù)完成好；要充分發(fā)揮督促考核“指揮棒”的作用，強化各級各部門責(zé)任的落實，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧；要實行最嚴(yán)格的考核督查問責(zé)，建立年度脫貧攻堅報告和督查制度，建立完善“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”業(yè)績考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強資金監(jiān)管。全省各級各部門要堅定脫貧信心，增強必勝信念提高工作水平，創(chuàng)新思路，改進方法，以頑強的工作作風(fēng)和拼勁，向貧困發(fā)起總攻。